近日，美國國務院簽證辦公室公佈的2020年3月簽證公告牌引起了EB-5申請人的廣泛關注。在疫情下美廣領館暫停面籤之際，3月份無論是表A還是表B，中國大陸出生申請人的EB-5簽證截止日期均史無前例地分別大躍進164天和214天，至“2015年5月15日”和至“2015年12月15日”，讓很多申請人感到意外。
隨後美國移民局宣佈啟用3月份表B，意味著自2020年3月1日起，身處美國境內的EB-5申請人，在符合移民法規的前提下，凡優先日在2015年12月15日之前且I-526已獲批，可在美國遞交I-485身份調整申請。因此問題來了：3月排期大幅突進和廣領館的暫停面籤，將如何影響中國大陸申請人的簽證辦理進度？同時符合表A和表B遞交資格下，該選擇哪個表進行後續流程？符合遞交條件後該做哪些提前準備？……為此，僑外出國特邀已有30餘年從業經驗、EB-5經辦個案多達數千的資深EB-5大律師張先皓先生，做一個統一的梳理和解讀。
資深EB-5大律師 張先皓先生
Q：什麼是表A和表B？中國大陸投資人遞交表A 或表B需滿足什麼條件？
張律師: 表A 指的是最終裁定日（FAD）。即優先日期在最終裁定日之前的投資人, 將有簽證配額可用, 通過領館安排的面試後可獲得移民簽證或移民局開始審理I-485的申請。
表B 指的是遞交申請日（DFA）。優先日期在遞交申請日之前的投資人，NVC(簽證中心)會發出簽證繳費通知, 開始受理其移民簽證的申請。 如果表B被移民局啟用，在符合移民法規要求的前提下，投資人可在美國遞交I-485申請轉換身份，但移民局不會審理送件的I-485，直到投資人的優先日期排到表A時，才會開始審理這些I-485。
Q：表A已經排到的申請人，大概什麼時候會收到面試通知？
張律師：表A已經排到的投資人，當投資人的移民簽證申請程序及文件都已完備後，NVC會通知投資人面試。目前受疫情影響，中國大陸的領館自2月起關閉，短期內無法安排面試。請投資人耐心等待NVC通知，所有的程序都是由NVC主導決定，投資人無法擅自要求NVC變更程序。
Q：廣領館因疫情暫時停止面籤安排，這對排到表A的中國大陸投資人有何影響？
張律師，目前排期到達表A的中國大陸申請人有些受因疫情的影響或者是整個申請程序尚未完成，無法進行美國移民面試，但只要排期到達，是有簽證預留名額的。所以只需等疫情過後美國領事館正式復工，或者是整個程序完成，再等待移民面試通知即可。
Q：廣領館預計什麼時候開始上班受理移民簽證業務？年前因疫情被取消面試的，大概多久可重新安排？
張律師：廣領館目前公佈的可接受預約時間是3月，但僅受理非移民簽證預約，所以年前收到面試通而因疫情影響被取消的，請耐心等待，留意領館進一步通知。
Q：排期對I-526未獲批的客戶有何影響？例如優先日期排到表A，但I-526未獲批的客戶。
張律師：只有I-526獲批且優先日期排到表A的投資人，才可進入後續的面試環節。如果投資人優先日期排到表A，但I-526未獲批，是不可進入後續面試環節的。
Q：如何計算有簽證名額的申請人子女年齡是否超齡？
張律師：根據移民局CSPA（兒童年齡保護法），“排期到的那個月的第一天，小孩的實際年齡” 減去“I-526審批時間”後，如果小於 21 週歲則不超齡，如果等於或大於21週歲則超齡。
Q：排期排到表A，才能再次凍結子女年齡？
張律師：優先日期排到了表A，且在排到後的一年內採取尋求取得簽證的任何行為，例如繳納簽證費用，儘管日後因表A排期的倒退，主申子女的年紀不受影響，繼續凍結。
Q：通過表B在美國遞交I-485之前，在美國需至少合法停留多少天？
張律師：根據移民局的政策白皮書，如投資人用除了工作簽證之外的任何非移民簽證進入美國後的90天內申請I-485，投資人可能被假定當初進入美國時，即有移民的企圖，與當初取得的非移民簽證的目的不符，有欺騙美國政府的嫌疑。投資人的I-485申請會因欺騙美國政府被拒絕。90天后，雖然不會被直接認定為虛假陳述，但還是有相關風險。建議投資人與律師溝通後再作決定。因為一旦被認定虛假陳述，可能I-485被拒絕，甚至將來不得進入美國。
Q：遞交i-485後有什麼風險和注意事項？
張律師：遞交i-485後暫不可離境美國，必須等I-131批准後，才可以出入境。在I-485送件後批准前，投資人不得離境，否則I-485會被拒絕。如果取得I-131離境，在完成離境的原因後，應回到美國，如果長期逗留在國外而無正當理由，在入境時可能會被移民官認定投資人違反當初出境的理由，而被拒絕入境。如果投資人在等待I-485審理期間需離境，建議投資人與律師溝通申請I-131獲准後，再離境。
Q：通過表B在美國遞交I-485獲得綠卡的週期是多久？和在國內通過表A走廣領館程序相比，哪個更長？
張律師：原則上按照表B遞交I-485 後，也需要表A時間到了才開始審理。I-485的送件地點因投資人在美國居住地不同而不同。不同的移民局辦公室審理I-485的時間也有差異，所以不能一概而論。目前I-485開始審理後大概耗時至少要一年多或更長，而且預計審理期間會隨時改變，一切以投資人送件時移民局所需的時間為準。在有排期的狀況下，原則上表A排到時，I-485申請才開始審理。但如果走NCVC在廣領館面試，表A排到時一般而言就是面試取得簽證的時候，所以一個是開始，一個是結束。在廣領館面試在正常情況下，會比申請I-485快。而且申請移民簽證，面對是單一窗口，不是NVC就是廣領館，這兩個單位都有特定郵箱供投資人或者律師查詢跟蹤投資人移民簽證申請的問題，但反觀I-485的申請，各移民局辦公室無特定郵箱供客戶或律師就投資人的I-485申請查詢追蹤投資人案件的問題，在後續跟進追蹤管理I-485的申請上有一定的困難。再者，申請I-485，移民局大多數只跟投資人聯絡，如投資人不諳英文，會造成投資人不少困擾。所以，除非投資人因各種理由需要繼續待在美國，不方便離開，否則原則上辦理移民簽證，投資人比較容易取得更快速且有效率的服務，順利取得移民簽證，去美國報到取得綠卡。
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