2020-02-26 04:22:33 佚名

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美國首都設在華盛頓，這個決定，不是什麼深謀遠慮，完全是南北雙方代表吵架吵出來的。

美國獨立戰爭後，在聯邦政府成立之前，美國所謂的首都是在費城，因為費城是開大陸會議的地方。嚴格來說，這個時候還不能叫首都，畢竟當時的美國，還沒有一箇中央政府。

但是如果將首都設在北方的大城市，南方又不願意了。美國的國父們，唧唧歪歪，吵來吵去，最後決定在南方和北方交界的地方，找一塊空地，來建設一個新城市，作為美國的首都。

所以說，美國南方和北方相互看不順眼，在剛建國的時候就是，那我們中國人的說法叫做：毛裡的病。

這個新城市，當時還不叫華盛頓，叫哥倫比亞特區，就是為了紀念發現美洲的哥倫布。等到華盛頓去世以後，才把華盛頓的名字給加上。

今天美國首都的全稱是，華盛頓哥倫比亞特區，之所以叫特區，是因為這個城市，不屬於任何一個州。在眾議院也沒有政治席位，參議院就更不用說了。

在1961年之前，美國首都連選舉總統的名額都沒有，1961年批准的第23條憲法修正案，還給了華盛頓哥倫比亞特區三張選舉人票，和美國最少的州是一樣的。

美國這個首都當得也是相當憋屈，不僅沒有特權，連一般的待遇都沒有。有點像是後孃生的。

作家裴綱

簡單來說就是因為華盛頓位於“最早的美國”的南北的中間位置，美國首都其實是“吃飯吃出來的”。這是美國的前身原大英帝國在北美大西洋沿岸十三個殖民地（美國最初的十三個州）的妥協的結果，華盛頓處於這十三州的“中間位置”。美國的就是原大英帝國在北美大西洋沿岸的十三個殖民地獨立而來的，從1607年到1733年，英國殖民者先後在北美洲東岸（大西洋沿岸）建立了十三個殖民地。隨著英格蘭人、蘇格蘭人、愛爾蘭人以及其他歐洲移民的不斷湧入，到18世紀，這十三個殖民的經濟與人口已經發展到了一定規模，經濟開始繁榮，他們渴望經濟上的獨立，減少對英國的依賴，英語也成為了通用語言，在英國“清教徒”文化的影響下，開始形成了獨特的“美利堅民族”。

在1760年代和1770年代，這十三個殖民地與他們的宗主國英國矛盾加深，在1763年，英國殖民當局禁止這十三個殖民地越過阿巴拉契亞山脈往西開墾。1776年，美國開始獨立，美國獨立戰爭正式開打，在法國和西班牙的協助下，美國大陸軍最終擊敗了大英帝國的軍隊，在1783年美英雙方簽訂了《巴黎條約》，英國正式承認美國獨立，而此時美國的國土也從最初的大西洋沿岸以西阿巴拉契亞山脈以東（最初了十三個殖民地，約80萬平方公里）擴展到了密西西比河以東的廣大地區（此時的美國約230萬平方公里），在以後美國通過購買或者戰爭等手段最後形成了900多萬平方公里的國土。

在一開始美國剛獨立時其實並沒有啥美國聯邦政府，也就是這十三個州聯盟（邦聯）而已，全靠各州自覺，當時的美國的“邦聯政府”是“大陸會議”，是根據1776年至1777年間制定的美國《邦聯條例》來運行的。在1783年美國獨立戰爭結束後，這十三個州利益紛爭不斷，特別是南部州與北部州有著很深的矛盾，在很多問題上互不相讓，比如首都設在哪裡。總是這樣也不是辦法，在美國建國元老的努力和各州的妥協之下，1787年在費城，經過激烈的爭吵和妥協，終於制定了美利堅合眾國憲法，美國成為一個由各個擁有主權的州所組成的聯邦國家，1789年美利堅合眾國憲法生效取代了之前的《邦聯條例》，美國聯邦政府也正式開始了運作。

而美國首都最終設在了“華盛頓”也反應了美國這最初的十三個州的矛盾特別是南部與北部各州之間的矛盾與妥協。1776年美國獨立時的首都是美國賓夕法尼亞州（北部州）東南部的費城，1785年美國的首都遷到了北部的紐約，對此南部各州頗為不服氣。南部各州想把首都設在南部，而北部各州想把首都設在紐約，雙方各不相讓，那咋辦？此時美國的建國元老充分發揮了他們的“和稀泥的智慧”：在這13個州中，把首都設在北方，南部州不同意，設在南部，北方州又不樂意，那就找個南北中間的地。有一天，托馬斯·傑斐遜（美國第三任總統，美國開國元勳，獨立宣言的主要起草人，南部弗吉尼亞州人）邀請詹姆斯·麥迪遜（美國第四任總統，美國開國元勳，美國憲法的主要起草人之一，南部弗吉尼亞州人）和亞歷山大·漢密爾頓（美國開國元勳，主要生活在紐約，曾擔任美國第一任總統華盛頓的副官，在美國第一任總統華盛頓內閣中擔任美國第一任財政部長）吃晚飯，這三人邊吃飯邊討論美國的首都到底是設在哪裡，這在當時的美國是一個讓人頭大的問題，討論的結果是在南部州和北部州接壤的地方新建一個“聯邦城”作為首都，就這樣美國的首都華盛頓“新鮮出爐”。

這個“和稀泥”的建議得到了當時美國第一任總統喬治·華盛頓（美國獨立戰爭時大陸軍的總司令，在1787年主持美國的憲法制定會議，在1789年被選為美國第一任總統）的首肯，而具體位置實際是由喬治·華盛頓“親自操刀”決定的。地點就是位於南部弗吉尼亞州和北部馬里蘭州交界的波多馬克河和安那考斯迪亞河匯合處，當時美國那13州的南北分界處就是位於這個波多馬克河，這裡原是一片灌木叢生之地，當中零星地分佈著一些村舍。1790年，國會通過《首都選址法》，決定將首都從紐約遷至這裡，在這段時間，費城作為美國的臨時首都。所以說美國的首都華盛頓市也是人為地規劃和建設出來的：具體是由當時的法裔美國建築師朗方規劃的，當時的“聯邦城”規劃為一個面積100平方英里的菱形區域，規劃好了就是馬不停蹄地建設，1792年，美國總統府白宮奠基，1800年，華盛頓聯邦城建設完成，美國聯邦政府的行政部門從行都費城遷到了這裡。

美國是一個聯邦分權制的國家，在美國建國之初，經過不斷爭吵和鬥爭才找了一塊“荒地”建了一個首都，所以雖然美國在建國後領土不斷擴張，基本也沒動過啥“遷都”的念頭，華盛頓作為美國的首都一直到今天。美國首都華盛頓市的名字是根據美國第一任總統喬治·華盛頓的名字而命名，全名是“華盛頓哥倫比亞特區”，是由美國國會直接管轄的聯邦地區，不屬於美國的任何州。另外在美國的西北部太平洋沿岸地區還有一個叫華盛頓的華盛頓州，是美國的第42個州，1889年加入的美國聯邦。

華盛頓哥倫比亞特區現在的面積大約有177平方公里，人口70萬，位於現在美國東部的偏北位置。雖然面積很小，但是這裡是美國最堪稱美國最富裕的地區。這裡也是美國的“政治心臟”：美國聯邦政府的多數機關都設在這裡，比如白宮，美國國會大廈，很多國際與地區組織的總部也設在這裡，比如國際貨幣基金、美洲國家組織等，這裡有眾多的博物館和大學。這裡的“政治”也很獨特：根據美國憲法，美國國會是哥倫比亞特區的最高權威機構，通過華盛頓市政府實施市政治理，因此國會有權否決該市的地方立法，在美國這樣一個聯邦政府與州政府“分權”的聯邦國家，華盛頓哥倫比亞特區可以說是美國少有的美國聯邦政府“直接治理”的地方。與美國各州不同，華盛頓哥倫比亞特區在美國眾議院僅有一名不具選舉權列席代表，在美國聯邦參議院則沒有議席。這個地方的缺點就是謀殺率高，在1990年代，這裡被認為是“謀殺之都”，2000年之後該地的謀殺率大幅下降，但是依然被認為是美國最不安全的城市之一。

十三叔看歷史

但各州仍保有相當的獨立性和自主性，各州與中央政府並不是一個簡單的上下級關係，同時美國在建立伊始就存在南北方兩種經濟制度的對立，不論將中央政府安置在南方州還是北方州，都會引起另一方的不滿與抵制，所以當時美國不得不在南北的交界處，劃出一塊地方，成立一個特區，作為中央政府的所在地。

1789年，美國聯邦政府正式成立，華盛頓當選為首任總統。當國會在紐約召開第一次會議時，建都選址問題引起激烈爭吵，南北兩方的議員都想把首都設在本方境內。國會最後達成妥協，由總統華盛頓選定南北方的天然分界線——波托馬克河畔作為首都地址，並聘請參加過獨立戰爭的法國工程師皮埃爾·朗方主持首都的總體規劃和設計。

新都尚未建成，華盛頓便於1799年去世。為了紀念他，這座新都在翌年建成啟用時被命名為華盛頓。

從歷史看創業

美國首都華盛頓，哥倫比亞特區，Washington District of Columbia，一般簡稱為Washington D.C.，處於美國東海岸、東北部地區，靠近弗吉尼亞州和馬里蘭州。

在美國，這一地區的歷史已算十分悠久，這是英國殖民者最先到達的地區、伴隨著北美殖民地發展、美國獨立史。

華盛頓歷史、地理條件

美國華盛頓所處的地區，美國人一般稱之為潮汐帶，是屬於美國東部的中部地區。弗吉尼亞和馬里蘭，這兩個州把華盛頓特區夾在中間，以及弗吉尼亞南邊的北卡羅來納，在傳統意義上，是美國南方的最北部——從馬里蘭州往南就是所謂的美國南方，以前都是蓄奴州，南北戰爭的時候脫離了美國，成立了美利堅邦聯。

這個地區是英國殖民者最早登陸北美的地區。在弗吉尼亞州東南部有一個叫做詹姆斯敦（Jamestown）的地方，那是英國人登陸、且建立起第一個長期居住的殖民地。從詹姆斯敦開始，英國的殖民範圍不斷擴張，逐漸佔領了整個弗吉尼亞這一帶。詹姆斯敦三百週年紀念碑——在北美殖民地早期，詹姆斯敦及所在的弗吉尼亞州地位顯赫：

這跟我們一般印象有所不同——美國曆史經常與“五月花”號聯繫在一起。其實，“五月花”號的時間要晚於詹姆斯敦，而且“五月花”號登陸的地點在現在東北部的波士頓。美國立國之後，一直試圖把清教徒精神與美國國家精神、“五月花”號上的契約聯繫在一起，試圖構建起美國民主體系，所以在美國曆史上要經常強調“五月花”號。

同時，美國曆史上在淡化詹姆斯敦殖民地。一個原因是：詹姆斯敦——美國人的老祖宗，讓美國人覺得丟臉。他們到這裡沒多久，就開始殖民擴張，殺了不少印第安人。

另一個很重要的原因，南北戰爭中勝利的是北方，而弗吉尼亞選擇站在南方陣營裡。

所以，在美國的歷史書上，雖然承認詹姆斯敦是第一個殖民地，但是要拔高“五月花”號、清教徒精神與新英格蘭的歷史。

但也不可否認，華盛頓所在的這一帶是真·最早的殖民地。

首都不首都的，很重要嗎？

在義務教育階段，華盛頓打破了我們一國首都必然是最發達城市的印象，而僅僅是一國政治中心，這也是其獨特之處。

這與美國的政治體制有所關聯。美國是一個聯邦制國家，以州為單位加入美利堅。建國伊始，美國就面臨著需要大政府還是小政府的兩難困境。

一方面美國是一個國土遼闊，地區差異較大，經濟社會結構相對複雜的國家，需要一個強有力的中央政府來協調管控各種矛盾。

另一方面，美國又是一個移民國家，許多美國人之所以逃離母國，來此定居，就是因為不滿母國中央政府對社會生活方方面面的控制和壓迫，因此美國的民意一直存在著一種非常強烈的反抗中央政權的傾向。即便美國中央政權在南北戰爭後成為事實上的大政府，這種反對中央干涉地方經濟社會生活傾向一直持續到今日。

所以，各州自有其政治、經濟、立法、社會、文化活動重心，比如波士頓，就是麻省首府及最大城市，也是美國東北部的新英格蘭地區的最大城市，自有其光環：

大政府不為各州所重，那麼，政府所在地到底如何，也不是那麼地重要。

與華盛頓情況相類似，南非行政首都（中央政府所在地）為茨瓦內，立法首都（議會所在地）為開普敦，司法首都（最高法院所在地）為布隆方丹。印度，悠久古老的城市有孟買、殖民時代的首都加爾各答，而如今的首都新德里是後起之秀逐漸成為了印度第一大的城市。巴西，更繁榮的城市有里約熱內盧、聖保羅，而首都巴西利亞僅是巴西第四大城市：

另外，需要提一下，美國人乃至世界心目中的大城市No.1 紐約，它的興起要靠後，工業革命來臨，紐約北部一帶，即上中區，成為了重要的工業區，有煤、有鐵，成為了美國重要的重工業基地。作為重工業基地出海口，紐約的地位比以前重要得多。紐約的市區也開始了日益膨脹，19世紀，尤其是19世紀中後葉，紐約已經進入了黃金時代。

無數人從舊大陸移民到新大陸，第一站往往是紐約。在紐約的艾麗絲島上岸，接受體檢，就可以進入美國了。19世紀末的紐約，已經是世界上數一數二的大城市。19世紀末第二次工業革命中，隨著電話普及，紐約上空被電話線所覆蓋：

首都，為華盛頓帶來了獨特的城市特色

不再糾結華盛頓為什麼成為了美國首都，成為美國首都為華盛頓帶來了獨特的城市特色。

作為世界第一大國的首都，各國使館均坐落於華盛頓，各具特色的使館也成為了華盛頓一景：同時，很多外國駐美機構的總部或者重要的辦事處都會放在華盛頓，比如，世界銀行總部：

在這裡能看見來自全球各地、五湖四海的人：非洲的埃塞俄比亞人、蘇丹人、南非人、尼日利亞人、喀麥隆人……歐洲就更不用說了，法國、英國、荷蘭，甚至還包括最近關係微妙的俄羅斯……亞洲的中國、蒙古、巴基斯坦、斯里蘭卡……甚至還有很多甚至叫不上名字來的小國家。

政治中心、外交中心給華盛頓帶來了高度的國際化，受美國影響的國家為了更好保護自己的利益（不能否認其中的文化和藝術交流的意義），在華盛頓開設了很多的宣傳機構向美國民眾介紹其國家和民族文化，希望新的世界第一的美國以及美國人民能瞭解和喜歡這些異域的文化。在華盛頓的國家大教堂舉辦的“阿門”跨文化展覽：

另外，華盛頓是一座政治化的城市，城市所容納的大學會為了迎合城市的氛圍而設置科目，因此造就了華盛頓特區的大學很多、但偏科的特徵。

華盛頓的學校主要優（偏）秀（科）在什麼地方？

首先就是法律（專業）。

像華盛頓最著名的喬治敦大學（Georgetown University），它的法學院在全美一直都在前十，特別是它的國際法，一般都是排第一。像華盛頓的另外一所大學——喬治·華盛頓大學，它的專利法在全美非常有名：

喬治·華盛頓大學法學院：

在華盛頓，無論是法學專業比較強的喬治·華盛頓大學、喬治敦大學，還是差一點的美利堅大學、喬治·梅森大學、哥倫比亞特區大學，都有自己的法學院。原因很簡單，報考法學院的人數多，能贏利。去各個大學看一看，一般環境比較優雅、建築比較醒目的都是法學院。

在華盛頓，可以說遍地都是律師。在華盛頓工作的年輕人也會為了自己的升遷，會利用業餘時間在大學中專門再讀一個法學專業（文憑）。誇張點說，在華盛頓的街道上行走的路人，尤其是辦公區，十個人裡得有八、九個是律師，不是在讀律師，就是持有律師執照的。

華盛頓的大學裡另外一個著名的專業，是國際關係。畢竟，華盛頓這個地方非常適合從事國際關係相關的工作。美國著名的《外交事務》雜誌隔一段時間就會評選全世界最好的國際關係學院，排名前十的大學經常有三四家在美國，喬治敦大學、喬治·華盛頓大學，還有美利堅大學，它們的國際關係學院都名列前茅。當然，《外交事務》雜誌是美國人編的，會偏好美國學校一些。

但是，這幾個學校在世界範圍內影響的確很大，一些國家會派遣學員來華盛頓培訓。這些國際關係學院也經常與中國的大學有合作關係。喬治敦大學的著名校友，美國前總統克林頓、前國務卿奧爾布賴特、菲律賓前總統阿羅約：

by Pansesus

明白人

美國定都華盛頓，其實是當時南北各州妥協的產物。

在1783年北美獨立戰爭結束後，北美十三州仍然是依靠“大陸會議”維持的鬆散邦聯狀態，但是這顯然不能將資源集中一致對外，所以各州一致決定成立“制憲會議”形成聯邦制，並在1787年簽署了《美國憲法》。

既然成立了聯邦，就需要形成國會與聯邦政府。儘管在《美國憲法》第一章第8節賦予了國會擁有特殊領土作為聯邦政府的權力，但由於並沒有明確具體位置，再加上13個州各個有州府各自為政，所以一開始並不順利，1789年國會成立的時候，首都只能暫時定在了紐約。

不過作為一國的政府與國會，卻沒有固定地點進行國家事務辦公，這顯然說不過去，所以南北各州就此展開了激烈討論，都試圖把首都定到靠近自己這一方，比如北方州就想定到特拉華河，而南方州想定到波托馬克河，雙方各執一詞，爭執不下。

由於當時還沒有進行工業革命，南方州的種植園經濟產能要高於北方州剛發展的工業，也就提前償還了外債。所以為了爭取首都定在波托馬克河，南方州以分擔部分北方州獨立戰爭債務為條件，換取了北方州的鬆口。

所以在1788年12月馬里蘭州議會通過法案，允許將部分土地割讓成立聯邦特區後，1790年美國第一屆國會通過了兩個法案，一個是“資助法案”，另一個就是“居留法”，其中“居留法”就是在波托馬克河沿岸的100平方英里內構建聯邦特區，在該法案通過半個月後，作為南方承擔債務承諾的“資助法案”隨之通過，該法案旨在發行美債彌補債務，而在通過後南方州就迅速認購了約70%的債券，而北方州則只承擔了約30%。

所以自此形成了目前的華盛頓哥倫比亞特區，也就是美國首都華盛頓。