草地貪夜蛾作為遷飛性害蟲，已在我國南方定殖，同時境外蟲源持續遷入， 2020年發生態勢更加嚴峻，防控任務更加艱鉅。
為有效防控草地貪夜蛾暴發成災，努力奪取小康之年糧食和農業豐收，特制定本預案。一、2020年草地貪夜蛾發生態勢
根據全國農作物病蟲害監測網調查監測和專家會商分析，預測2020年草地貪夜蛾呈重發態勢，各地區均有集中危害的可能。
（一）蟲源基數大。國內週年繁殖區冬季蟲量大，去年11月至今年1月，西南、華南六省冬季玉米種植區持續監測到草地貪夜蛾發生危害。雲南、四川等地小麥上局部見蟲，田間普遍繁殖1—2代，蟲源積累基數明顯高於上年。截至2月10日，上述地區見蟲面積超過60萬畝，是2019年同期的90倍。雲南53個縣見蟲，平均百株蟲量6頭，高者60—90頭。此外，與雲南毗鄰的老撾草地貪夜蛾已發生112萬畝，蟲源基數明顯大於上年。境內外蟲源的雙重疊加，勢必加重今年我國發生程度。
（二）北遷時間提早。草地貪夜蛾在我國定殖以來，冬季在西南華南持續繁殖，目前已見蟲113個縣，發生期比上年提早2個月左右。同時，江南冬季平均氣溫0℃以上區域冬閒田和玉米秸稈中也查見越冬活蟲（蛹），隨著春季氣溫回升，上述地區草地貪夜蛾將陸續羽化形成境內北遷蟲源。另外，去年12月份以來，雲南江城、海南儋州也持續監測到境外草地貪夜蛾遷入，時間比2019年同期提早30—40天。由於境內發生時間提早，加之境外蟲源的持續遷入，預計2020年週年繁殖區和遷飛過渡區蟲源北遷時間提早1個月左右。
（三）發生面積擴大。今年草地貪夜蛾發生面臨境內外蟲源雙重疊加，加之越冬基數大、北遷時間提前、發生代次增加，有利於該蟲向黃淮海等北方玉米區擴散蔓延，威脅區域佔玉米種植區域的50%以上，預計全年發生面積1億畝左右，黃淮海夏玉米苗期遭遇草地貪夜蛾危害風險顯著增加，極有可能造成缺苗斷壟危害。同時，西南華南地區甘蔗、高粱，以及黃淮以南地區冬小麥也存在受害風險。
二、防控思路及目標任務
（一）防控思路
貫徹落實中央一號文件精神和全國農業農村廳局長會議部署，進一步壓實糧食生產安全責任制，強化部門指導、省負總責、縣抓落實的防控機制，在做好新冠肺炎疫情防控的同時，按照“早謀劃、早預警、早準備、早防治”的要求，堅持預防為主、綜合防治，全面監測、應急防治，統防統治、聯防聯控，主攻週年繁殖區，控制遷飛過渡區，保護玉米主產區，全力遏制草地貪夜蛾暴發成災，贏得糧食和農業豐收主動權。
（二）防控目標
總體目標：實現“兩個確保”，即確保蟲口密度達標區域應防盡防，確保發生區域不大面積成災。防控處置率90%以上，總體危害損失控制在5%以內。
區域目標：西南華南週年繁殖區，蟲口密度達標區域防控處置率95%以上，危害損失率控制在8%以內。江南江淮遷飛過渡區，蟲口密度達標區域防控處置率90%以上，危害損失率控制在5%以內。黃淮海及北方重點防範區，蟲口密度達標區域防控處置率85%以上，危害損失率控制在3%以內。
（三）防控任務
預計全國需要防治面積0.8億—1億畝次。其中，西南華南週年繁殖區防治面積3500萬—4000萬畝次，江南江淮遷飛過渡區防治面積1500萬—2000萬畝次，黃淮海及北方重點防範區防治面積3000萬—4000萬畝次。通過有效防治，直接保護作物面積1億畝左右，間接保護潛在威脅區域2億畝。
三、防控對策措施
按照全面監測、全力撲殺，分區施策、聯防聯控的要求，優化監測防控措施，大力推進統防統治與應急防治，結合生物生態控制，最大限度降低危害損失。
（一）全面監測預報。
組織各級植保機構按照統一方法，開展區域聯合監測，信息實時共享，全面掌握草地貪夜蛾發生動態，確保不因監測預報不到位貽誤最佳防控時機，導致害蟲大面積暴發成災。
1.加密佈設監測站點。按照草地貪夜蛾遷飛規律和危害特點，增設測報網點，加密佈設高空測報燈、性誘等監測設備。全國玉米生產重點縣每個村至少一套性誘捕器，西南華南邊境地區、遷飛擴散通道和玉米小麥主產區，每個縣至少配備一臺高空測報燈，開展系統觀測、準確掌握草地貪夜蛾成蟲遷飛和發生消長動態。
2.全面加強田間調查。以玉米為重點，兼顧小麥、甘蔗、高粱等寄主植物，組織縣級植保技術人員，在草地貪夜蛾發生期，定點定人定田，每3天開展一次系統觀測，重點掌握成蟲高峰、產卵數量、幼蟲密度、被害株率。在苗期、大喇叭口期和穗期，組織鄉鎮農技人員和種植大戶、合作社、專業化防治服務組織，及時開展大田普查，力爭做到縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏田，明確重點防控區域和關鍵防控時期。
3.嚴格信息報送制度。繼續執行首次查見當天即報，已發生區“一週兩報”制度，西南華南週年繁殖區全年、江南江淮遷飛過渡區3—11月份、黃淮海及北方重點防範區4—10月份，通過“全國草地貪夜蛾發生防控信息平臺”及時填報監測調查數據和防控進展情況，實現“一盤棋”調度、實時共享、掛圖作戰。
4.及時發佈蟲情預報。省級以上農業農村部門所屬植保機構，根據蟲情調度結果，年初發布全年趨勢預報；發生關鍵時期，發佈害蟲的區域性發生時間和發生程度預報。各發生縣市植保機構及時發佈短期預報和防控技術信息，並通過電視、廣播、網絡等多種形式廣泛宣傳，提高信息覆蓋率和到位率，指導科學防控。
（二）實施分區聯防。
按照草地貪夜蛾發生規律和危害特點，採取分區域、分時段落實監測防控任務。
1.西南華南週年繁殖區。重點撲殺境外遷入蟲源，遏制當地孳生繁殖，控制當地危害損失，減少遷出蟲源數量。
2—3月：摸清越冬區域、越冬寄主以及對不同作物的危害情況。以玉米為重點，兼顧小麥，採取綜合防治措施，壓低蟲口基數，降低危害損失。密切關注境外蟲源遷入情況，採取誘控措施殺滅遷入成蟲。
4—7月：重點監測玉米、小麥、高粱和甘蔗等作物發生情況，採取保護天敵、生物防治、物理誘殺、化學防治等綜合防治措施，降低危害損失，最大限度控制遷出蟲源量。
8—12月：夏季監測在田玉米等作物發生情況，秋季監測蟲源回遷情況；採取綜合防治措施重點做好夏秋玉米等作物防控。
2.江南江淮遷飛過渡區。重點撲殺遷入蟲源，減輕當地危害、壓低過境蟲源繁殖基數。
4—6月：密切監測南方蟲源遷入動態，減少過境蟲源北遷，採取綜合防治措施重點做好玉米害蟲防控，兼顧小麥，降低危害損失，減少北遷蟲源。
7—10月：夏季做好玉米害蟲防控，秋季做好玉米和小麥等作物害蟲防控，採用物理誘控、化學防治、保護利用昆蟲天敵、生物防治等措施，最大限度減少蟲源基數，降低危害損失，減少南迴蟲源。
3.黃淮海及北方重點防範區。重點保護玉米生產，降低危害損失率。
4—6月：做好遷入蟲源監測，全面普查冬小麥和春玉米（重點是早播玉米）發生危害情況，採用化學防控等措施及時防控，減少危害損失。
7—10月：重點做好夏玉米蟲情監測，全面普查夏玉米（重點是晚播玉米）發生危害情況，採用化學防控等措施及時防控，減輕危害損失，減少南迴蟲源數量。
（三）優化關鍵技術措施。
根據草地貪夜蛾的發生發展規律，結合預測預報，因地制宜採取理化誘控、生物生態控制、應急化學防治等綜合措施，強化統防統治和聯防聯控，及時控制害蟲擴散危害。
1.理化誘控。在成蟲發生高峰期，採取高空誘蟲燈、性誘捕器以及食物誘殺等理化誘控措施，誘殺成蟲、干擾交配，減少田間落卵量，壓低發生基數，減輕危害損失。
2.生物防治。以西南、華南草地貪夜蛾週年繁殖區為重點，採用白僵菌、綠僵菌、核型多角體病毒（NPV）、蘇雲金桿菌（Bt）等生物製劑早期預防幼蟲，充分保護利用夜蛾黑小峰、螟黃赤眼蜂、蠋蝽等天敵，因地制宜採取結構調整等生態調控措施，減輕發生程度，減少化學農藥使用，促進可持續治理。
3.科學用藥。對蟲口密度高、集中連片發生區域，抓住幼蟲低齡期實施統防統治和聯防聯控；對分散發生區實施重點挑治和點殺點治。推廣應用乙基多殺菌素、茚蟲威、甲維鹽、蝨蟎脲、蟲蟎腈、氯蟲苯甲酰胺等高效低風險農藥，注重農藥的交替使用、輪換使用、安全使用，延緩抗藥性產生，提高防控效果。
（四）適時開展應急防治。
根據草地貪夜蛾暴發危害預警，對糧食生產可能造成嚴重損失的區域，採取應急防治措施，全力控制危害，最大限度降低危害損失。
1.發佈蟲情預警。一旦出現大面積暴發危害的蟲情，各級植保機構立即發佈蟲情預警信息，報告當地農業農村主管部門和上級植保機構；農業農村部門及時將預警信息報送本級人民政府，並提出應急防治對策建議。
2.儲備防治物資。根據應急防治需要，完善應急防治藥劑推薦目錄，儲備必要的藥劑和器械等防治物資。同時，指導農藥、藥械生產經營企業做好生產供應，加大農藥市場監督抽查力度，堅決打擊假冒偽劣農藥坑農害農，確保農民用上放心藥。
3.組織應急隊伍。在西南華南邊境地區、江南江淮重點遷飛通道和北方重點防範區，以專業化統防統治服務組織為主體，以新型農業經營主體為補充，組建培育應急防治隊伍，配備高效施藥器械和安全防護用品，提升應急防治能力和水平。
4.實施應急防治。在發生面積大、蟲口密度高、擴散勢頭猛、成災威脅大的區域，地方各級人民政府依據《國家突發公共事件總體應急預案》要求，及時啟動應急響應，劃定應急防治範圍和麵積，調集防治隊伍，組織開展應急防治行動，嚴防大面積暴發成災。
草地貪夜蛾應急防治用藥推薦名單
根據2019年各地草地貪夜蛾防治用藥效果調查，經農業農村部組織專家評估，現將農辦農〔2019〕13號文件發佈的草地貪夜蛾應急防治用藥推薦名單優化調整如下：
一、單劑（8種）:甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、茚蟲威、四氯蟲酰胺、氯蟲苯甲酰胺、蝨蟎脲、蟲蟎腈、乙基多殺菌素、氟苯蟲酰胺。
二、生物製劑（6種）：甘藍夜蛾核型多角體病毒、蘇雲金桿菌、金龜子綠僵菌、球孢白僵菌、短穩桿菌、草地貪夜蛾性引誘劑。
三、復配製劑（14種）:甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽·茚蟲威、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽·氟鈴脲、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽·高效氯氟氰菊酯、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽·蟲蟎腈、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽·蝨蟎脲、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽·蟲酰肼、氯蟲苯甲酰胺·高效氯氟氰菊酯、除蟲脲·高效氯氟氰菊酯、氟鈴脲·茚蟲威、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽·甲氧蟲酰肼、氯蟲苯甲酰胺·阿維菌素、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽·殺鈴脲、氟苯蟲酰胺·甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、甲氧蟲酰肼·茚蟲威。
本推薦名單有效時間截止到2021年12月31日。
來源丨農業農村部網站
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