“您好！请问您是从哪里来？是否去过湖北等疫情高发区？身体是否异常？是否与确诊者有接触史？”2月20日，在四川省泸州市泸县太伏镇太伏花园小区防疫检查点，由“社区党员干部+楼栋长+志愿者”组成的工作队正按照“四问四登记”要求，向来访群众询问登记信息，建立信息管理台账。在疫情防控阻击战中，太伏镇坚持以党建为统领，发挥基层治理工作优势，建立党建“1+N”引领机制、网格“1+N”治理模式、队伍“1+N”自治队伍，形成疫情联防联控、群防群治格局，切实筑牢疫情防控的严密防线，提升疫情防控实效。
构建党建“1+N”引领机制，筑强防疫战斗堡垒
“社区范围广、楼栋多、居民也多，摸排起来需要花大量的人力物力，我作为支部书记，号召支部的党员到社区大党委报到，参与到疫情排查、宣传中去，为全镇的疫情防控工作贡献一点力量。”太伏镇醇窖酒厂党支部的支部书记宋光林说道。
太伏镇在疫情防控工作中充分发挥镇党委总揽全局、协调各方作用和基层党组织的战斗堡垒作用，着力构建以镇党委为领导核心、整合辖区各领域党组织的“1+N”引领机制。疫情一发生，镇党委便第一时间成立了镇疫情防控指挥部，统筹全镇的联防联控工作，当好“总指挥”，同时全面推行“镇村吹哨、部门报到”“支部吹哨、党员报到”工作机制，辖区内派出所、卫生院、学校、两新组织、村（社区）等党组织积极响应，动员广大党员带头做好疫情监测、排查、预警、防控等工作，形成了组织引领、党员带头的良好氛围。
据了解，在镇党委和各党组织的引领下，太伏镇成立了4个“战时”临时党支部，组建了21支“党员突击队”、21支“红色代办队”，设立了“党员防控知识宣传”“党员志愿服务”等7个先锋岗位，全镇530余名党员冲锋在摸底排查、包联包保、宣传引导、执勤值守、消毒灭杀、代办代购等防疫一线。渔湾、五里、大山、石坝等村80余名党员缴纳1.1万余元特殊党费支持疫情防控工作。济宇建司、醇窖酒厂等两新组织党组织号召60余名党员带头开展摸排登记、宣传培训等疫情防控工作，让党旗始终在防疫一线高高飘扬。
深化网格“1+N”治理模式，整合联防联控力量
“我们把社区划分为21个网点，每个网点再按实际情况划分为3-10个楼院，每个楼院都配备了1名楼院长。在入户摸排、宣传等工作中，由网点员和楼院长具体负责落实到户到人，实现疫情防控精准化。”太平社区党总支部书记姚岭说道，“我们还结合实际在社区设置了26个防疫检查点，加强进出入人员管理，严格落实‘四问四登记’，确保人员来向清楚、时间清楚、信息清楚。”
太伏镇为实现疫情防控精细化管理，全力推进基层网格化治理体系建设，着力构建以镇社会治理领导小组为中枢，派出所、卫生院、企事业单位等共同参与的“1+N”多元治理体系，组建“党员干部队伍+网格长+网格员+辅警+医生+楼（院）长”的多元化治理队伍，形成市外返乡人员“四级”包联机制，压实包联责任人“五包”责任，不断提升“五化”网格服务。
目前，太伏镇20个村（社区）党总支书记都兼任了网格长，并构建了一支235人的专职网格员队伍，推进防疫工作实现精准摸排、宣传引导覆盖率达到100%。同时，太伏镇利用网格内“雪亮”工程实时监控161处重点道路、场镇（中心村）等公共区域，推动疫情防控、交通管控等实现信息化、可视化。为深化基层治理成效，推进防疫工作有序开展，派出所民辅警积极化解各村（社区）矛盾纠纷20余起，协助劝散聚集群众230余人次，市场监督管理所对农贸市场实行“一进一出”“错峰错时”购物，卫生院医生开展市外返乡人员“一对一”包联、监测、宣传0.6万余人次，开展“预约式”农民工健康体检服务1100余人，网格员、志愿者提供农资“订单式”服务1万余人次，镇经发办为企业复工复产提供“一站式”上门服务，协调解决原料运输、防控物资储备等实际困难，为尽快恢复太伏镇经济社会发展提供了有力保障。
组建“1+N”自治队伍，形成群防群治合力
“我儿子汪某烽是1月6日从无锡回来的，我是1月11日从厦门回来的……”太伏镇双石村“当家人”微信群里一名村民主动向村支书报告，他这一带头，群里突然“热闹”了起来，村民们纷纷主动报告起了自己返乡的情况，极大减轻了村干部疫情防控返乡人员摸排压力。
太伏镇在疫情防控中坚持组织引领、全民参与，最大限度组织群众、发动群众、凝聚群众，推动防控工作群防群治、共治共享，着力构建由镇村社干部队伍带头，群众自治、社会参与的“1+N”疫情防控自治队伍。在镇村社干部的带领下，太伏镇先后招募了520余名志愿者，成立了21支“红袖标巡防队”、21支“群众性自治调解队、21支“农民工返岗就业服务队”，为群众提供消毒灭杀、矛盾纠纷化解等服务，组织返岗农民工“点对点”直达服务，收集并解决他们的实际困难，提供就近就业咨询服务，推动农民工返岗就业。同时，引导乡贤会、红白理事会等成员，在防疫期间开展“喜事不办、丧事简办”等移风易俗宣传，引导群众厉行勤俭节约、遵守村规民约，群众之间凝聚了一股强大的自治力量。
目前，全镇1100余名镇村社干部、志愿者、热心群众等通过电话、上门等方式摸底排查2万余户，发放防疫宣传引导、告知书等资料5余万份，乡贤会、非公经济热心人士积极筹措资金购买医疗防护物资全力支持疫情防控工作，形成了群防群治强大合力。
“太伏镇始终坚持以‘党建引领、多元参与、合作共治’的三个‘1+N’基层治理模式，将基层治理与疫情防控有机结合，全面落实联防联控措施，构筑群防群治严密防线，切实把治理优势转化为疫情防控效能，实现疫情防控与社会发展两手抓、两不误。”太伏镇党委书记刘静说道。（泸轩）
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