號角吹響!雲南推出3.6萬億,各地紛紛跟進,“大基建”窗口開啟

疫情有所好轉之後,如何恢復經濟成為了擺在面前的最大難題。

熟悉我國經濟的都知道,拉動經濟的“三駕馬車”分別是投資、消費和出口,消費是第一個貢獻,但當下仍然復甦受限,即便疫情退散,能反彈到什麼水平,仍存在不確定性;出口方面,產能恢復是一個難題,即便對外通道打開,在目前疫情蔓延至其他國家的情況下,出口“報復性”增長的可能性也微乎其微。

在中央定調要“實現全年經濟社會目標任務”的大前提下,投資的作用將進一步凸顯,原因就在於其“見效快”、“大幅增長空間大”等特徵,2020年投資增速將比2019有明顯提高則是市場普遍的預期。

進一步細分,投資的兩個大頭分別是:“基建”和“地產”,地產由於“房住不炒”的定位依然不放鬆,難有政策大幅寬鬆的可能,於是乎,“大基建”成為拉動投資的不二之選。


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要完成全年經濟目標,基建投資增速至少12.4%

2月21日,中共中央政治局召開會議,會議強調:努力實現全年經濟社會發展目標任務,實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務,完成“十三五”規劃

建成小康社會其中核心任務就是實現經濟總量較2010年翻一番。而以調整之後過去幾年的經濟增速數據計算,2020年經濟增長需要到5.6%以上才能夠完成目標。


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▲數據來源:東方財富Choice數據

但從支撐經濟回升的結構來看,“三駕馬車”中貢獻度最高的消費顯然難以作為短期經濟回升的主要動力。

參考SARS期間消費的表現看:

2003年4月至6月,社會消費品零售總額同比增速分別為7.7%、4.3%與8.3%;

相比之下,2002年4月至6月該指標則分別為8.2%、9.3%與8.6%,2003年1至3月則分別為10.0%、8.5%與9.3%。

不難發現:SARS的爆發對消費產生了顯著的負面影響,且短期之內很難有“報復性”復甦。


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▲數據來源:東方財富Choice數據

從此次衝擊下的高頻數據來看,消費的下降幅度是最明顯的。電影、旅遊、住宿餐飲以及汽車銷售等消費降幅明顯,即使疫情狀況有所緩解,這部分需求改善速度也較為緩慢。

數據方面,東方財富Choice數據顯示,2019年12月,餐飲收入4825億元,同比增長9.1%,2019年全年餐飲累計收入46721億元,同比增速高達9.4%,疫情影響下,9%的增速下滑多少,需要多長時間復甦,很難料想。

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▲數據來源:東方財富Choice數據

以2003年非典經驗來看,住宿餐飲業直到8月份才恢復到3月份15%以上的增速水平,而疫情早在5月中旬就已經明顯改善。

由此,當前疫情雖然開始有所改善,但住宿餐飲等行業恢復到正常狀況依然需要到4月份左右甚至更晚,因此整體消費疲軟的狀況短期依然較難改變。

出口方面,本身疫情就對其他國家產生了衝擊,外部需求增速面臨放緩壓力,疊加全球經濟仍有放緩趨勢,“雙重”放緩背景下,出口在短期內出現“報復性”增長的想象空間有限。

因此,出口短期內也難以成為拉動經濟的重要力量。

最後,“三駕馬車”中只剩下投資。投資方面,最核心的兩個項目則是房地產和基建。

房地產方面,本身受疫情的衝擊就比較大,各大上市房企發佈的月度銷售數據顯示,房地產銷售同比下滑明顯,加上政策依然堅持“房住不炒”的定位,政策放鬆空間有限,房地產投資回升空間都有難度。

故此,短期經濟回升的最大動力,很有可能就來自基建。

2月12日政治局會議和2月11日國務院會議都要求加快推送建設一批重大項目,2月21日政治局會議則提出要加大新投資項目開工力度,加快在建項目建設進度,顯示了政策力圖通過基建投資來穩定經濟增長的意願。

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▲資料來源:西南證券,東方財富Choice數據

按照西南證券的測算,基建增速每提升1個百分點,能拉動名義GDP增速約0.11個百分點。

而要建成小康社會,意味著2020年經濟增速需要在5.6%以上,假定2020年消費貢獻降幅與2003年非典期間相同,而出口對經濟貢獻不變的話,則投資對經濟拉動就需要較2019年提升1.0個百分點,而2019年基建投資增速為3.3%,則對應2020年基建投資增速需要達到12.4%以上,很有可能達到15%左右。

財政政策發力,各地基建項目陸續開工

2月11日,財政部下發通知,新增地方政府債務限額8480億元,其中一般債務5580億元,專項債務限額2900億元,加上此前提前下達的專項債務1萬億元,共提前下達2020年新增地方政府債務限額18480億元。(詳情可參考前文《逾1.8萬億!財政部提前下達2020年新增地方債,誰將率先受益?》)


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其中的專項債,尤其引發了關注。按照以往的經驗,專項債主要用在土地儲備和棚改,用於基建的佔比只有20%左右。

但按照2019年9月4日,國務院常務會議上提出將專項債的使用範圍進一步擴大,其中,鐵路、軌道交通、城市停車場等交通基礎設施為重點支持領域,並明確不得用於土地儲備和房地產相關領域。

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業內人士分析稱,由於去年國務院提出“專項債不得用於土地儲備和房地產相關領域”,預計今年專項債用於基礎設施建設的比重會從往年的20%提升到60%-80%。

1月份的社融數據也不難看出,專項債成為1月社融的主要增量。2020年1月,政府債券淨融資7613億元,較上年同期多5913億元;其中,1月地方政府專項債券已累計發行7148億元,佔兩次提前下發額度的55.4%。

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此外,今日(2月24日)舉行的國務院新聞發佈會上,財政部部長助理歐文漢表示:要擴大地方政府專項債券發行規模,指導地方做好項目儲備和前期準備工作,儘快形成有效投資。

財政支持力度增大的同時,各地基建項目也紛紛開工,“大基建”窗口期開啟:

1、 部委層面。

國家發改委批覆《徐州市城市軌道交通第二期建設規劃(2019-2024年)》,涉及總里程近80公里,總投資額為538.9億元。

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2、 各地紛紛開建大型基礎設施項目。

1)成都今年將加快實施1000個重點項目,總投額33303.23億元,年度計劃投資4686.87億元。

2)重慶市計劃安排市級重大項目1136個,總投資2,6萬億,年度計劃投資3476億元。

3)北京市發改委發佈《北京市重點工程計劃》,其中,100項基礎設施建設項目投資額度在662億元。

4)雲南省提出基礎設施“雙十”重大工程,總投資預計達3.6萬億元,其中在建項目總投資1.6萬億元,新開工項目總投資2萬億元。主要聚焦基礎設施領域。

5)上海市發佈2020年重大建設項目清單,共安排正式項目152項,其中城市基礎設施類57項。

…..

財政加大支持力度,各地紛紛開工,基建再次成為短期拉動經濟的重要力量。

利好哪些行業和個股?

隨著疫情逐步得到控制,政策重新強調經濟增長目標,多家機構表示看好基建增速。

西南證券認為,基建發力點依然可能在園區建設、生態環保、公路、軌交等行業,預計未來基建投資發力,這些行業依然是主要方面。除此之外,通信等新基礎設施也可能成為基建投資發力的選擇方向。

安信證券則認為傳統基建經過多年發展,邊際投資收益有所下降,而“新基建”代表經濟轉型升級方向,市場潛力巨大,有助於培育經濟增長新動能。

看好以5G、雲計算、工業互聯網/物聯網、新能源車配套等為代表的“新基建”。


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▲資料來源:安信證券,東方財富Choice數據

長城證券認為,基建作為經濟託底的主要手段,其重要性在當前的環境下進一步凸顯,建議關注工程設備、水泥、建築等相關行業。


來源:機會寶投研社綜合自東方財富Choice數據、安信證券、西南證券等


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