中国改革报广东记者站2月25日讯（记者 喻健）如何既打赢疫情防控大战，又积极引导企业快速复工复产，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利？2月24号下午，东莞市疫情防控指挥部举行了新闻发布会，介绍东莞企业复工复产情况。截至2月23日，规上工业企业复工8876家，开工率83.3%；外资企业进出口300强开工率91%；节前用工1000人以上企业复工352家，开工率84.4%；全市30个镇街复工企业超过1000家。群众生活必需品保障的重点商超开工率达100%，农贸市场开工率达99.7%，便利店开工率超过八成。
坚持“两手”抓，在防疫中复工，在复工中防疫
在面上，引导企业按照轻重缓急和疫情防控落实情况，分类、分批、有序复工复产。在确保防疫安全的前提下，疫情防控必需、关系国计民生等五类企业，优先复工复产。其他类型的企业，结合订单情况，逐条启动生产线、逐渐提高产能、逐步增加用工需求。
重点落实“三个”责任：行业主管部门的属事责任、镇街园区的属地责任，以及企业的主体责任。推动复工复产企业入格入网，各镇街园区依托2830个网格，发动基层网格员主动上门为企业提供精准服务。卫健部门向复工企业派驻卫生防疫指导组落实各项防控措施；工信部门不断加大对企业复工复产物资保障力度。
政策引领，重点帮扶，全力支持企业复工复产
加大对企业的政策支持。近段时间，东莞密集出台了“助企撑企15条”“复工复产10条”，聚焦企业需求，尽量让帮扶政策跑在前面，尽最大努力降低疫情对企业生产经营的影响。另外，根据国务院最新精神，阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费，仅2月份就为企业减免24亿元社保费。
加大对重点企业的帮扶。成立复工复产指导组，落实对重点企业的全过程跟踪服务，建立“一跟到底”服务对接机制。重点保障产业链及供应链关键环节制造企业复工复产。整理各重点企业上下游供应企业，积极寻找替代产品及生产厂家，帮助企业解决重要原材料和零部件供应问题。技术支持，抽调部分高校院所专家和行业协会骨干，为企业提供技术支援，技师学院选派36名专业技术教师，赴9个镇街的口罩生产设备企业，帮助企业组装生产设备、优化工艺、提高生产效率。
专门开辟员工返岗“绿色通道”，开展跨区域“点对点”输送
发动企业自主接回：出台支持政策，对企业专车、专列接回的给予补贴。跨省专列：按照省人社厅的对接，过去一周以来全省接回9趟专列，接近1万人，其中东莞的超过1/3，全部派专车从广州南站接送员工到企业；跟劳务输出地对接：实行“点对点”接回，云南昭通、贵州习水、广西百色、湖南湘西州以及四川等省市，人社部门以及广大人力资源服务机构接回员工超过1万人。省内的：开通社保微信小程序，让员工登记返莞意愿，派专车把员工接回来，从2月22日（周六）云浮肇庆第一站开始，在茂名、湛江等粤东西北的路上，一批一批地接回省内员工。
创新“共享员工”的互助调剂模式：简单来说，就是A企业没有开工但是有员工的，B企业开工但是缺工的，他们之间可以进行余缺调剂，实现互利共赢，这当中人社部门会帮助大家处理好劳动关系和社保关系。近期，这个模式得到了广大媒体（包括人民日报、省人社厅等）的关注和企业的欢迎。不少企业对外发出共享员工的公告。
调动市场力量帮助招工：注重发挥劳务派遣机构、中介机构的资源优势，帮助企业推荐用工，出台专项支持政策，对为企业推荐普工和技工的人力资源服务机构，给予最高30万元的资助支持。发动智通人才、“度才子”等开设网络招聘专区，目前已组织35场“春风行动”线上招聘会，发布1500多家次企业、11万多个岗位需求信息。
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