新華社北京2月19日電(記者何欣榮、吳宇)2月19日,《新華每日電訊》刊載題為《上海：守好“國門”，不漏放不錯留一名旅客——累計驗放4000餘萬個口罩，確保防疫物資通關“零延時”》的報道。
這是一個特殊的“抗疫”戰場。
擁有全國出入境旅客數量最多的機場——浦東國際機場，亞洲第一的郵輪碼頭——吳淞口國際郵輪港，海、陸、空、郵業務門類齊全——這些平日裡引以為傲的數據，在“抗疫”的非常時期，變成了沉甸甸的壓力。
“開闢對內對外兩個戰場，守好旅客、物資、職工三條戰線。”上海海關關長高融昆說。疫情發生後，上海海關就進入了“戰時”狀態。近1萬名海關職工，把疫情防控作為當前最重要的任務，奮戰在“國門”第一線。
（小標題）特大型口岸、超常規響應
5個旅檢監管現場、7個貨輪停靠口岸、日均監管進出境人員達13萬人次——作為我國最大的經濟中心城市，上海同時也是世界級的大型交通樞紐、主要旅遊目的地和特大型口岸。
疫情就是命令，防控就是責任。“充分認識新冠肺炎疫情的特殊性、上海城市地位的特殊性、春節假期的特殊性，發揮關檢融合合力，以最嚴格的措施築牢口岸疫情防線。”1月24日，上海海關新冠肺炎疫情應對工作臨時指揮部正式開始運作。
與疫情賽跑，等不起也慢不得。郵輪旅遊，是近年來快速發展的一種旅遊業態。數千人集中在一個封閉空間內，如果發生疫情，影響可想而知。在上海寶山的吳淞口國際郵輪港，海關和寶山區委區政府一起，21日就建議郵輪公司對還未啟程或已經在路上的來自於重點地區的旅客進行勸導，減少人員登船數量。
在聯防聯控機制下，郵輪公司累計勸退了500多名來自重點地區的旅客。1月22日至29日，以吳淞口郵輪港為母港的郵輪航班均通過了日本當地的入境檢疫。進出郵輪港的發熱病例全部排除新冠肺炎，實現了無輸出、無輸入病例。
“事實證明，早決策、早行動，儘早切斷傳播源頭，為後續防控工作奠定了良好基礎。”上海寶山海關關長周國樑說。
在加強攔截防控的同時，上海海關還第一時間與地方衛健委、疾控中心等建立緊密聯繫機制，派員進駐上海市聯防聯控工作組。從1月22日到2月11日，上海口岸共檢疫出入境人員150.90萬人次，開展流行病學調查有症狀人員1449人次。截至目前，11名染疫嫌疑人病毒核酸檢測陽性並得到及時收治。
一線關員的健康安全，是忠實履職的保障。春節期間，上海海關離滬人員達2600餘人。隨著復工期到來，上海海關對離滬返崗人員、一線防控人員，提供專業的防疫排查、心理疏導服務，確保關內“零感染”。
（小標題）絕不漏放、也不錯留
疫情防控不是打亂仗。越到關鍵時刻，越要穩住陣腳，在法治的軌道上科學有效防控。
1月31日，從歐洲回國的周穎在浦東國際機場剛落地，就收到提示短信，要登錄微信小程序“海關旅客指尖服務”或填寫紙質《健康申明卡》進行申報，配合海關做好衛生檢疫工作。“雖然出入境比原來麻煩了，但這樣的舉措讓人感覺更安心。”
為了防止疫情輸入輸出，上海海關不但根據總署要求重啟健康申明卡制度，還向浦東國際機場等5個旅檢監管現場，投入約700名工作人員駐守，數量是正常時期的3倍。同時，海關還與機場、邊檢、航空公司建立聯防聯控機制，密織“三核一放”網絡，力爭“絕不漏放、也不錯留”一位旅客。
“中國是負責任的大國，海關作為‘國門’守衛者，始終嚴格按照相關法律法規，對進出境旅客實施衛生檢疫，防止疫情向國際擴散。”上海虹橋機場海關關長王堅亮說。
（小標題）大數據助力、制度化推進
“你好，這個防疫物資通關的問題，應該這樣解決。”在浦東機場海關，物控查檢二處副處長賈文浩這些天電話一直沒停過，還有十多個微信群隨時需要他的幫助。
浦東國際機場是國際防疫物資飛抵上海口岸的主要通道。一套防護服，從法蘭克福到上海，再到武漢，從採購、運輸到送至醫護人員手中，只花了5天時間。速度背後，是企業、機場、海關等各方通力協作。
1月24日，總部位於上海的復星集團在德國採購了5萬套醫用防護服。由於德國海關週末休息，為了加快通關，上海海關通過國際海關通道，和法蘭克福海關積極協調。1月28日凌晨，航班落地。僅用時15分鐘，5萬件醫用防護服實現了從運抵到單證放行，1個小時內完成從卸機到通關驗放再到裝車的全過程。
“醫用物資各國標準不同，按日常程序，要拿到國內藥監部門的證才能通關，非常時期這套流程肯定太慢。我們和藥監部門協商，大家各自跨前一步，採取應急檢測或先放後檢的新流程。這樣做的目的，不是就個案解決個案，而是形成一套具有操作性的制度。”高融昆說。
從1月24日至2月11日，上海海關累計驗放防疫物資1105批次，包括口罩4029.9萬個、防護服121.34萬件。為了進一步加快防疫物資通關速度，上海海關近日還對外發布《疫情防控物資進口通關指南》，對防疫物資的申報、捐贈物資的免稅等問題做了詳細說明，確保通關“零延時”。
非常時候的防疫，是對海關治理能力的一次實戰檢驗。如何讓工作更精準、更有效，制度之外，上海海關還在思考新的科技手段。比如針對旅客的衛生檢疫，除了常規的測體溫、填申報，還可以考慮更好運用大數據手段。通過整合海關、航空公司、國家移民局等多方數據進行分析研判，將潛在的疫情隔離在國門之外。
疫情不止，戰鬥不息。守好“國門”，海關的這場特殊阻擊戰還將持續。（完）
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