近年来，由于韩劳工诉讼案、日对韩产业出口规制问题、日韩军事情报保护协定废止问题，日韩关系面临着所谓的“战后最严峻对立”。自2019年下半年以来，双方利用日新天皇登基、成都第八次中日韩领导人会议、德国慕尼黑安全会议等机会，举行会谈，强调改善关系的重要性，日韩关系的坚冰有融化的迹象。
日韩在改善关系的态度方面有温差
从韩国方面看，文在寅政府目前可谓是“内外交困”。在对外关系上，韩国与美国、中国、日本关系都不佳，与朝鲜关系虽然一度升温，但难以有新突破；韩美因为驻韩美军军费分摊和战时指挥权移交等问题争执已久；中韩之间因萨德部署而导致的创伤至今未平复。在内政方面，文政府的支持率近期持续下跌，文极力想推动的一系列改革前景黯淡。因此，文政府急需一个“突破口”打开目前的困局。
从日本方面看，中国国际问题研究院亚太研究所助理研究员李旻认为，日本的确在努力改善日中关系，但在改善日韩关系方面，还是有所保留的。改善日中关系，适度缓和日韩关系，短期来看的确是为了给奥运会制造良好氛围。中期来看，安倍需要为自己卸任后的日本留下一个相对较好的周边外交环境。从长远来看，美国不断缩减同盟责任，迫使日本在美日同盟关系中不断做出妥协，日本为了“对冲”美日同盟调整的影响，需要改善日中关系，并加强在“一带一路”框架下的日中合作。
日韩双方既面临机遇也有挑战
日韩关系短期内难以得到修复，双方需要在各个层面加强相互了解，互动合作。李旻表示，目前日本在“强征劳工”问题上的立场没有任何松动，只是在半导体出口方面放宽了管制。韩国希望通过两国共同承担赔偿责任的方式解决“强征劳工”问题，未得到日方积极响应。奥运会的临近可能使日本考虑进一步缓和日韩关系，但由于韩国一直反对日本在奥运会中使用旭日旗，所以奥运会虽可能成为两国改善关系的契机，但也有可能成为另一枚炸弹。
中日韩经济合作有望进一步发展
在世界格局深刻变化的大背景下，中日韩消解争议、扩大合作并非纸上谈兵，而是顺应时代趋势的理性选择。特朗普执政后，全面调整贸易政策，推行保护主义举措，给多边贸易体系、世贸组织争端解决机制等造成了严重破坏。李旻认为，如果这种政策长期持续下去，美国的同盟体系必然面临调整压力。美国的政策调整可能使中日韩合作获得更多“抱团取暖”的动力。中日韩可以说是自由贸易和经济全球化的最大受益者，且在国际市场开放方面存在共识，是多边主义的积极倡导者，三国可以在反对保护主义和单边主义方面形成广泛共识，共同维护多边贸易体系。
朝美关系今年可能维持相对缓和
今年1月9日，韩国向朝鲜转达了特朗普对金正恩的生日祝福。11日，朝中社发表朝外务省顾问金桂冠的声明，表示朝方早已收到特朗普祝贺生日的亲笔信，但即使金正恩与特朗普的关系“不错”，也不会对朝美谈判产生直接影响，只有美方接受朝方的要求才可重启对话。李旻表示，2020年是美国大选年，朝核问题可能维持微妙平衡。实现朝美对话一直被特朗普视为外交成果，因此，朝美关系重回对抗非特朗普所愿。同时，与朝鲜达成某种协议可能被美民主党和共和党内反对派诟病，特朗普可能满足于“无协议”好于“坏协议”，以管控局面为主，不急于取得突破。朝鲜同样可能会持一种“观望”态度。首先，打破对话局面对朝鲜并没有益处。其次，在确认特朗普能够连任之前，朝鲜也不太可能与美国达成任何实质性协议。因此，朝美可能在2020年维持一种彼此“低强度”施压的状态，互不越过红线。
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