统筹做好防控 将“两难”变“两全”

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民治街道工作专班在辖区企业现场指导和服务企业防控工作。

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非常时期,一手抓疫情防控,一手抓复工复产,被各界视为“两难”。如何将“两难”变成“两全”,是深圳必须面对的重大命题。

64个花园小区、48个城中村,管理人口超过90万人,各类市场主体云集,华南地区大型交通枢纽深圳北站坐落于辖区内,随着复工潮的到来,北站客流量逐步加大,复工防控的监管服务压力与日俱增……

这是龙华区民治街道在疫情防控中面临“两难”的严峻形势。

统筹做好疫情防控和经济社会发展,将两难变为两全,民治正在全力应考:一方面,探索标准化、扁平化、科技化、精细化运行机制,筑牢一线疫情防控坚实堡垒;另一方面,强化服务指导,通过分片分格、分类定级、包点服务、加强宣传等举措,推动辖区企业在做好疫情防控的基础上,科学有序复产复工。

疫情防控“四化”机制织密防疫网

辖区管理人口达90多万人,疫情发生以来,经排查须进行居家隔离医学观察对象近万人;北站交通枢纽每天中转的人流量较大,民治疫情防控的压力不言而喻。

疫情防控是一场大考,更是一盘大棋。从春节至今,民治防疫工作驰而不息,逐步探索形成标准化、扁平化、科技化、精细化的“四化”运行机制,筑牢一线疫情防控坚实堡垒。

一,设置标准化,统一规范。

围合管理标准化。按照“七个一”要求,实现64个小区和48个城中村围合管理全覆盖,制定《民治街道测温卡点疫情防控工作规范》,723个测温卡点实现人员配置规范、设施配备规范、防控检疫规范和卡点通行规范。

防控措施标准化。突出重点人员管控,制定《民治街道落实“5个100%”和“十个一律”工作指引》,将重点管控人员分为红、黄、蓝三级管理,针对类别,分类施策;出台两类通行法,实行凭证进出证管理制度,严禁重点管控人员外出,大大降低人员流动带来的感染风险;强硬隔离标准化,对确诊病例小区楼栋单元实施硬隔离,落实“人员安排到位、宣传教育到位、楼栋隔离到位、沟通联系到位、健康监测到位、服务保障到位、安全保卫到位、后勤保障到位、应急处置到位、清洁消杀到位”等“十个到位”硬核措施。为隔离人员开展关心关爱“五大行动”,让群众在家“宅得住”,在疫情防控中彰显“民治温度”。

二,指挥扁平化,高效迅速。

建立快速反应防控机制。第一时间成立疫情防控指挥部,设置10个专项工作组,由指挥部统一指挥调度;定期召开视频会议,听取工作汇报,研究防控措施,落实人员排查、隔离防控、物资保障、舆情应对、巡查监管、场所消杀等工作。

充实疫情防控工作力量。抽调精干人员充实指挥部办公室力量,内设6个工作小组,直接调度指挥到各个社区工作站;由街道副处级领导率队,组建12个专班工作组,将区机关和街道支援人员401人,统一编制队伍,统一组织指挥,分片包干负责,直接下沉村口卡点,让各级指示要求直接在一线落实,效果明显。

指挥部前移卡点高效调度。将社区指挥部前移至卡点,构建社区防控扁平化指挥体系,一线卡点签到,一线开展疫情防控;将社区分片、分组建立居家隔离对象管控塔式微信群527个;将社区工作人员、社康医生、社区民警加入群,建立直接高效的沟通服务渠道。

三,手段科技化,“人防+物防+技防”提升效率。

居家隔离智能防控,率先在3个小区住宅单元硬隔离点安装智能防控装置,420余户居家隔离对象全部安装智能门磁,通过发挥实时监控、语音对讲、移动侦测等作用,实现对居家隔离人员的24小时高质量、高效化监管,减轻一线工作压力。

AI助力“防疫+科技”,研发升级“社区防疫排查AI系统”,在12个社区陆续上线,居民在进出小区、大型商超、商务楼宇、工业园区、农贸市场时,使用手机微信扫码出入,有效地记录体温数据及行动轨迹,排查隔离管控人员,为后续管控提供数据支撑。

大力推广“疫查通”APP,以卡点通行管理为基础,运用信息化、数据化手段,结合通行证管理制度,加强重点管控人员排查管控,形成重点管控人员出行管控“双保险”。在上芬社区试运行“疫查通”基础上,加快推广运用,多管齐下,有效化解重点人员管控难题。

四,防控精细化,多措并举。

落实疫情防控主体责任,与楼栋长签订《民治街道楼栋长履行防疫责任承诺书》5000余份,要求楼栋长配合做好人员排查和重点管控人员隔离管控。

加强疫情防控宣传引导,“线上+线下”全方位、立体化开展宣传,专题制作《防疫顺口溜》动漫视频,利用户外LED屏、流动宣传车,在各个卡点设置喇叭、广播,滚动播放防疫宣传视频及音频;利用“塔式”微信群广泛推送防控常识,并动员社区、网格、街道下沉人员等力量,开展入户宣传,形成群防群控的良好氛围。

建立物业疫情防控激励机制,街道安排300万元专项经费,为辖区各物业企业补充、购置防疫物资,表现突出的物业企业,给予一定的经费奖励,充分调动小区、城中村物业参与疫情防控的主动性和积极性。

复工复产点对点服务有序推进

一手抓疫情防控,一手抓复工复产,民治两手同时抓,两手都要硬。

当下,民治正强化服务指导,通过分片分格、分类定级、包点服务、加强宣传等举措,推动辖区企业在做好疫情防控的基础上,科学有序复产复工。

根据各社区范围内产业园区、商务楼宇密度、企业数量等,民治将辖区科学合理划分为三大片区、27个小网格,并整合力量进入27个小片区,细化指导疫情防控。同时,通过宣传片及电话、微信群等方式,将企业复工复产报备操作指引及相关安全措施反复宣传,快速推送给辖区市场主体。

同时,分类定级,保障重点企业和行业复产复工。民治采取差异化制度,优先保障医疗相关行业、群众生活必需行业(如快递物流、油电水汽),以及产业园区/写字楼宇物业管理方、规模以上企业等四类企业复工。各社区工作站把各类经营场所纳入社区联防联控范围,对群众生活必需的营业场所加强管控,落实分批次开业、各类经营场所采取围合式销售、餐饮行业禁止店内就餐等防控措施。

领导冲在一线,开展包挂点服务,点对点解决困难。民治印发《关于疫情防控期间处级领导督促包挂点社区企业落实复产复工防控责任暨加强企业服务的通知》,确保产业园区和商务楼宇物业管理方“四个到位”落到实处。同时,加强对重点企业、规模以上企业的服务,帮助企业解决复产复工遇到的问题和困难,如为辖区几十家企业提供一批体温计、消毒灯等防疫物资。

在复工防控过程中,民治监管与服务并行,鼓励企业错峰上班、弹性办公,尽量减少人员聚集。如银盛金融集团员工总人数648人,经劝导尽量压减复工人数后,复工人数仅178人。同时,街道大力倡议为延迟复工的企业和租户减免租金,助力减轻企业负担。辖区各社区股份公司主动为推迟复工的企业、租户减免租金,累计减免租金1321万元,惠及企业或租户738家。东浩大厦、展滔大厦、星河world二期、安宏基、上河坊、智慧谷、光浩大厦等多家民营企业积极响应号召实行减租政策。

值得一提的是,民治街道白石龙社区于2月19日推出十条举措,重点针对企业复工复产的政策指导、复工复产后的防疫工作,以及减免租费等方面提供帮助,为企业“双复”提供便利帮助,助力辖区企业科学复工复产,引发各界热烈反响。


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