撰文 | 黃高航、李娜
23日上午，第一個跨出深圳的“絲路（西安）前海園”開工。
熟悉金融棒棒糖的讀者清楚，這個項目肩負著國家使命，國家領導人2018年10月在肯定“前海模式”之時，即要求“前海模式”走出深圳、服務內陸，僅僅過去14個月，西安高新區即成為“第一個合作項目”、“第一個創新案例”。
而如果算從2019年5月底西安高新與深圳前海達成正式合作協議之日計，其至開工更是僅耗時8月有餘。
決心：高新點燃開工首戰
大事件，素不以山海為遠。
當天上午，西安市委常委、高新區黨工委書記、航天基地黨工委書記鍾洪江出席開工儀式，高新區黨工委副書記、管委會主任齊海兵介紹了項目總體情況並宣佈開工，深圳市前海管理局副局長王錦俠致辭，高新區管委會副主任楊華等領導參加了開工儀式，西安高科集團總經理、西安高新金控集團董事長杜萬坤錶態發言。
同一時刻，深圳市委常委、前海合作區黨工委書記、前海蛇口自貿片區管委會主任田夫等則在前海會場以視頻直播的方式，見證了跨出深圳的第一步。
▲圖：高新黨工委書記鍾洪江等參加開工儀式
在金融棒棒糖2019年5月28日《西安高新一步跨入前海》的報道中，高新金融辦曾詳細介紹西安前海園的要情如下：
1：肩負特殊使命：深圳前海深港合作區被公認為珠三角之“曼哈頓”， 高新區在西安絲路國際金融中心的定位是“核心區”，而絲路（西安）前海園恰恰位於高新區寄以重望的新核心——“未來之瞳”。整個園區佔地106畝，總投資約25億元，這種區位的特殊性與其投資的高起點，已經無需註解西安前海園的戰略意義。
2：承接前海經驗：包括以“降門檻、提效率、便企業”的投資管理體系，以“促合作、簡手續、降成本”為導向的智能化通關改革，以“新業務、新機構、新通道”為特色的金融業對外開放試驗示範窗口，以“大數據、大平臺、大聯動”的事中事後監管體系，以“精簡化、高效化、現代化”的體制機制創新，以“國際化、法制化、市場化”的法治示範區。
而在具體打法上，高新管委會介紹稱：西安高新區將與深圳前海深度合作，聚焦創新金融，推廣前海特區優惠政策和先進機制，加快引入世界一流創新金融企業及中介機構，大力彌補西安金融短板。而這種合作最重要的體現，就是在全國追求“高質量發展”和全社會對“創新驅動”的呼喚下，徹底提升高新區“科技+金融”的互濟潛能。
但在這一天，金融棒棒糖對比絲路（西安）前海園多了一個理解。在疫情衝擊之下，有序復工是考驗地方“政治擔當”的重要參數，高新區在特殊情況下，以絲路（西安）前海園為首戰，恰恰體現了堅決完成“抗疫情促經濟”兩大任務的決心，也讓公眾添加了十足信心。
如開工儀式現場，披露的信息是：這個承載著“高新金融核心夢想”的項目，將在2021年6月建成，再次兌現了高新速度。
胃口：130家PE“撬動”600億
絲路（西安）前海園很務實。
在開工現場，金融棒棒糖獲悉，待園區建成後，將由深圳前海和西安高新共同引入大量持牌金融機構區域總部、創新金融機構、金融科技研究中心及金融科技公司，PE機構不低於130家，基金管理規模不少於600億元，供應鏈金融持牌機構不低於10家。此外，前海金控自己也持續下注高新，目前旗下2家機構已在高新註冊（前海期貨和世紀證券），4家正在辦理工商手續（前海金控西北總部、前海金控下屬研究院、信息監管服務平臺等）。
那麼，糖豆們該如何理解這130家和600億這兩個數字呢？金融棒棒糖分析如下：
2018年西安發佈“創投十條”，提出希望到2020年，新增創投機構1000家以上，吸引國際、國內高層次創投人才2000人以上，私募股權投資基金規模超過1000億元。據中國證券投資基金業協會最新數據顯示，截止2020年1月，陝西私募基金管理人數量為243家，管理基金數量486只，管理基金規模944億元。
通過對比不難發現，絲路（西安）前海園的“胃口”很大，一旦完成預期目標，僅基金管理規模，就將佔到全市“期待規模”的60%和當前全省規模的63.56%。不但會強化高新金融核心區的體格，還會加快“西部創投之都”的落地。
▲圖：高新管委會主任齊海兵宣佈開工
但我們更想說的是，高新區的創投優勢不但加速推進，還呈現出“全面開花”之勢。如在22日西安市舉行的生物醫藥產業集群系列項目“雲簽約”上，高新即拿下了4個重量級基金項目：
1：20億醫藥母基金：高新金控集團牽頭，合作方為新時代資本（陝西金控旗下）與陝西醫藥產業投資管理有限公司（陝藥集團旗下），投資方向為生物醫藥領域。
2：生物醫藥產業基金：合作方為弘暉資本，投資方向為產業引導與併購、產業服務集團搭建。
3：30億級產業基金：合作方為《中國企業報》集團，擬吸引國內外頂級生物製藥項目落戶。
4：25億級中醫藥產業基金：合作方為東盛集團，主要投向國醫館、養殖基地、中醫藥原材料供應鏈等產業領域。
金融棒棒糖對此有一個理解，當連續承辦“創投峰會”、拿出“創投10條”、培育出第1批科創板公司的高新區，已經開始享受“馬太效應”，即外部資源和內生動力正在互相吸引，其關注點始終沒有偏離西安最亮的一張王牌——“硬科技”。
而推動硬科技最直接有效的市場化動，就是源源不斷的PE。
驅動：高新金控“加註”推進
作為負責建設運營絲路（西安）前海園的西安高新金控，是西安高新區管委會三大直屬國有企業集團之一，但就在開工前期的20日，高新金控剛剛進行了工商變更，其名稱由“西安高新金融控股有限公司”調整為“西安高新金融控股集團有限公司”，儘管只多了“集團”兩個字眼，但這一調整背後，相較未更名之前或折射出更多信息：
1：定位：將致力於產業鏈金融、數字金融、科技金融等現代金融創新，努力打造產融特色優勢突出的多金融牌照的一流企業集團。
2：考量：從成立之時僅擁有4個二級子公司，到現在旗下8個二級子公司，並間接參股79家公司的企業集團，形成“金融+基地+產業” 的產融結合發展模式，展現了現代金融和硬科技雙輪驅動的特色優勢。
3：規劃：服務保障高新區重大產業項目，設立基金撬動社會資本參與，扶持 “八路軍”硬科技產業發展，推動高新區建設電子信息、先進製造等產業集群，實現更高質量發展。
▲圖：高新金控集團董事長杜萬坤作表態發言
與此同時，我們也注意到，高新金控集團成立之時的資本金已達40億元，成為省內股本最大的地方金控平臺，但目前被“加註”至50億元。我們猜測，增加註資一是體現了高新區推進核心區建設的決心，二則證明高新金控集團在過去1年中已獲認可。
作為本土財經觀察者，我們特回顧如下：
1：設立出海基金：2019年5月，高新金控集團與陝西文投資本共同設立“陝西文投之星絲路出海投資基金”，方向為區內出海文化企業。
2：籌建獨角獸基地：2019年8月和11月，高新金控集團旗下全資子公司西安高新獨角獸基地發展有限公司先後購得高新區兩塊商業用地，據悉將用於打造以獨角獸企業為龍頭的新興產業發展基地。
3：紓困民營企業：2019年12月20日，高新金控集團聯合國君創投，通過股權轉讓方式投資區內上市公司通源石油（300164），在發揮投資專業優勢之餘，實現了“國進民不退”，收穫讚譽。
4：建立基金體系：2020年2月，高新金控集團已完成 650 億元基金體系建立工作，已設立集成電路產業投資基金、西安奕斯偉硅產業投資基金等 19 支基金，完成華潤、中興、寶能等 50 餘家子基金的市場化談判工作，儲備 60 餘家基金意向合作方。
5：直投業績出眾：2019年全年陝西累計新增上市公司5家，其中3家都有高新金控集團旗下PE平臺（西高投）參與，成為西高投成立20年來最卓著的一役，而且在後備資源“TOP20”和“TOP100”中，仍有大量的明日之星將在2020年開花結果。
6：自身持續壯大：2020年，高新金控集團總資產從50億元擴張至128億元，控股公司11個，參股公司79個，在事實上已成為高新的“金融長子”。
不難猜測，正是有了這些戰績，絲路（西安）前海園的重任，才會交給高新金控集團。高新金控集團董事長杜萬坤亦講出了自己對（西安）前海園的期待：這是在打造絲路金融開放新高地，是西安絲路金融中心核心區首個項目開工，是高新金融控股集團與前海金控的深度合作，關注度非常高，所以集團上下已下定決心：“幹就幹最好、幹就幹第一”。
▲圖：2019年5月李明遠市長參加簽約儀式
結語：
2019年1月，高新金控集團成立，外界開始關注這個金控平臺能為高新做些什麼。
2020年2月，高新金控集團承建前海園，已經開始擔當“大西安”創投之都的期待。
這1年間的變化，既是西安對接深圳的焦點創新，是高新區追逐絲路金融核心區的持續探索，也是高新金控集團自己最好的“週年記”。
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