2月20日，邳州發佈了
《關於實施科學精準防控
加快復工達產的通告》
今天，邳州市公安局
針對大家比較關心的
村和小區管控以及恢復公共服務等內容
進行了解讀
解讀一：完善村和小區管控
【通告原文】
對農村和城市小區實行分類管理。無疫情的城市小區，居民（含租住人員）和車輛憑通行證正常進出，開展必要的體溫檢測，加快推進居民進出小區通過二維碼掃描登記報備工作；疫情未解除的村和小區，繼續執行原定政策；保障鎮村居民有序出行和生產勞動，回鎮村過節、在城區有住房的居民，在取得村級相關證明、補登相關手續後，可正常返城居住；加大對外出務工人員子女返鄉就學摸排力度，確保精準掌握，及時推送給各交通卡點、居住地、就學地和教育部門，便於提前介入，跟蹤管控；居家隔離觀察人員隔離期滿，及時解除有關措施。
【權威解讀】
對村、小區實行分類管理，具體分為無疫情村、小區和疫情未解除的村、小區。截至目前，全市疫情未解除的村和小區共7個，分別是運河街道4個，戴圩街道1個，開發區1個，港上鎮1個，其他村、小區為無疫情村、小區。
1、對無疫情小區，居民（包括租住人員）和車輛憑通行證或者徐州防疫二維碼證明，在檢測體溫後，正常進出小區。對體溫異常（>37.3℃）人員，小區管理人員要進行登記並及時報告社區。
2、對疫情未解除的小區，對相關家庭實施居室封閉，視情實施小區封閉管理，並限制人員聚集，有序減少外來人員和車輛進出，進出小區需提供出入證明。
3、回鎮村過節、在城區有住房的居民，持手機漫遊地查詢記錄，證實15日內未去過湖北、溫州等地，在補登相關手續後，可正常返城居住。
4、各鎮（區、街道）要加大對外出（指前往外省，尤其是湖北、武漢地區）務工人員子女返鄉就學摸排力度，確保精準掌握，及時推送給居住地、就學地和教育部門，便於提前介入，跟蹤管控。
5、所有管控措施必須充分考慮群眾生產生活和出行需要，切實保障好居民包括居家觀察人員的生活，儘量減少對群眾日常生活的影響，特別要高度重視對困難群眾的關心關懷。
解讀二：有序恢復公共服務
【通告原文】
全市範圍內，繼續實施公共場所佩戴口罩、體溫檢測等措施，廣大市民要注重自我防護，自覺保持與他人距離。各級各類學校實行錯峰、錯區域和錯層次返校開學，根據省統一部署，由全市周密組織實施。
恢復徐州至邳州客運班線運營，實施點對點直達運營，中途不停靠，不上下乘客。
遊園綠地、公園廣場、室外文化體育設施等公共空間恢復開放；空間相對密閉、人員相對集聚的經營性場所在控制人流密度的基礎上逐步開放。
加大對轄區出租房、賓館、旅店排查管控力度，做好居住人員特別是外地來邳人員信息登記和軌跡查詢，實施每日報備制度。
【權威解讀】
（一）有序恢復正常運營
1、對群眾生活密切相關的民生配套行業，如便利店、熟食店、理髮店、鮮花店、服裝店、眼鏡店、文具辦公用品店（含文印）、書店、五金建材店、農資店、電動車自行車銷售及維修店、汽車清洗維修店等，落實防控措施後，可以有序恢復營業。
2、對餐飲、商場、金融、專業市場、酒店賓館等企業，要繼續按照邳防指辦〔2020〕12號《關於切實做好服務業企業復工復業工作的通知》要求，經屬地和行業主管部門審核同意後，報經發局備案復工。各鎮（區、街道）要與行業主管部門聯合辦公，第一時間受理復工申請，第一時間現場複核。對符合條件的，及時報備，准予復工。對不符合要求的，要幫助整改、儘快達標。復工後餐飲服務場所只能採取外賣配送方式經營，一律不得在場內就餐。
3、對文化體育娛樂、社會培訓等行業，要採取負面清單管理，從嚴管控，暫不復工。主要為影劇院、棋牌室、遊藝廳、網吧、舞廳、酒吧、KTV、公共浴室、足浴店、培訓機構等服務經營類企業以及易造成人員集聚的景點、農家樂等旅遊休閒經營類企業暫不復工。
4、繼續加強對轄區出租房、賓館、旅店排查管控力度，做好居住人員信息登記和軌跡查詢工作，實施每日報備制度，對15日內曾經到過湖北、溫州等重點地區人員，立即報告屬地派出所。
5、全市範圍內，繼續實施公共場所佩戴口罩、體溫檢測等措施，廣大市民要注重自我防護，自覺保持與他人距離。
（二）切實做到“六個必須”
1、必須履行主體責任。各市場主體作為疫情防控工作第一責任人，要嚴格履行承諾，落實防控措施。
2、必須減少人員集聚。採用預約服務、定點服務，保持進店人員間距（人員間距不得小於1.5米，人均活動面積不得小於3平方米），理髮場所不得在室內等候，最大限度減少人員集聚。
3、必須嚴格管理措施。從業人員必須落實戴口罩、勤洗手等自我防護措施，每天早晚兩次檢測體溫，“一人一檔”做好登記，消費者必須落實戴口罩措施。
4、必須確保場地衛生。經營店堂、辦公室等重要區域要定期通風、消毒到位。
5、必須規範應急處置。員工、顧客如有發熱、胸悶、乏力等異常症狀，應第一時間報告屬地，立即指導就醫。
6、必須守住安全底線。提前做好重點設施設備、生產經營場所安全隱患及環保排查整治。
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