文 / 在御
圭亞那位於南美洲東北部，印第安語意為“多水之鄉”。1966年，圭亞那脫離英國獨立，是南美洲唯一以英語為官方語言的國家，也是英聯邦成員國。
圭亞那國土面積為21.5萬多平方公里，西北與委內瑞拉交界，南與巴西毗鄰，東與蘇里南接壤，東北瀕大西洋。
“如果你對圭亞那一無所知的話，沒關係，這表明你和絕大多數的中國人是一樣的！”在近日舉行的圭亞那經貿推介會上，圭亞那駐華大使貝尼·卡倫這樣介紹了這個“神秘”小國。
中圭務實合作邁上新臺階
“雖地處南美洲，為南美洲國家聯盟的成員國，但傳統及歷史上與加勒比海諸島的關係更為密切。”中國駐圭亞那大使崔建春稱。
崔建春介紹，中圭傳統友誼歷史悠久，華人是圭亞那六大民族之一。1972年，圭亞那與中國建立外交關係，成為加勒比英語系國家中第一個同中國建交的國家。建交以來，在雙方共同努力下，中圭關係取得了長足發展，政治互信不斷加深，經貿合作持續拓展，雙邊貿易穩步增長，中國企業在圭投資涵蓋礦產、商貿、餐飲、林業、農業、漁業等諸多領域，參與多個重大工程項目建設。
據中國海關總署統計，2018年中圭雙邊貿易額2.65億美元，其中中方出口2.22億美元，進口0.43億美元，同比分別增長16.79%、17.72%和12.25%。中方主要向圭出口機電產品、船舶、紡織品、鋼材、高新技術產品、塑料產品、農產品、輪胎等，進口木材及農產品等。在中國自圭進口方面，有很大的上升空間。
2018年7月，中國與圭亞那簽署“一帶一路”合作文件，開啟中圭關係發展新篇章。代表圭方簽署協議的圭外交部長格林尼奇高度讚賞中方提出的“一帶一路”倡議，表示圭政府願與中方共建“一帶一路”，推動雙邊務實合作邁上新臺階。
崔建春指出，雖然被世界銀行認為是全球增速最快的國家，但實際上圭亞那的經濟發展仍然相對落後。當地工業落後，經濟主要依賴於初級產品輸出，以蔗糖、木材和稻米最為著名，也是當地的經濟支柱。除此以外，圭亞那還有少量鋁礦與金礦的開採。雖然旅遊資源相對豐富，但由於相關配套基礎設施的匱乏，每年到訪的遊客十分稀少，第三產業發展滯後。
近年來，圭政府執行穩健的宏觀經濟政策和適度擴張的財政政策，加大對公共設施投入，並進行大規模糖業改造，經濟穩中有升。
自然資源豐富，投資領域廣闊
圭亞那自然資源豐富。礦產有黃金、鋁礬土、鑽石、錳、鉬、銅、鉭、鎢、鎳、鈾等。其中黃金儲量較為豐富，為世界主要黃金生產國之一。鋁礬土蘊藏量豐富，約有3.6億噸，品位高、雜質少。但由於礦源較深，開採成本較高，目前的開採量並不是很大。
圭亞那擁有豐富的森林資源，其森林面積達18.57萬平方公里，佔全國陸地面積的86.4%。木材蘊藏量約74億立方米，且品種繁多，超過千餘種，經常採伐的有70多種，材質較好、產量較大、具有商業開發價值的在15種左右。其中，紫芯木和綠芯木為珍貴木材，堅韌耐腐，是上等建築材料。
卡倫指出，能源領域是圭亞那的重點投資領域。當前，圭亞那正處在使用潔淨可再生能源的過渡期內。圭政府計劃到2025年，可再生能源將全面替代傳統能源。圭亞那還計劃建設多個水力發電設施，並致力於發展風能、太陽能和生物質能項目。與此同時，實現電力出口。
“圭亞那良好的自然條件和氣候條件，決定了它是發展太陽能、風能和水力發電的理想之地。”卡倫說。
圭亞那長期致力於通過二氧化碳的減排來緩解氣候的變化，是世界上第一個建立起覆蓋全國的、完善的二氧化碳排放監測、報告和驗證體系的國家，以便獨立核查其碳排放量。這一舉措，獲得了國際社會的普遍認可。
卡倫介紹，圭亞那承諾綠色經濟，制定了旨在不產生多餘碳排放的國家戰略——“綠色國度發展議程”。建立該議程的目的是為了保證圭亞那在綠色經濟的框架內，其豐富的自然資源能夠得到可持續的管理。
農業是圭亞那經濟的主要支柱，沿海地區肥沃的土壤為農業擴大再生產提供了可能。良好的自然條件使其成為擴展漁業生產的理想之地，中國、美國和歐洲等地是圭亞那海鮮出口的重要市場。卡倫認為，投資圭水產養殖產業，潛力和利潤十分可觀。
圭亞那的交通、航運、發電等基礎設施匱乏，但不久前，在圭亞那近海發現了總計32億桶原油。圭政府計劃自2020年起，圭亞那的石油收入將為其急需的橋樑、航運、清潔能源等基礎設施建設提供財力支持。
此外，圭亞那的原生態特質和獨特的文化遺產，使其旅遊業具有一定的優勢。卡倫透露：“雖然目前到訪的遊客並不多，但圭政府已經將大力發展旅遊業提上日程，並計劃提供資金在國際市場上宣傳旅遊業。”
在圭生產商品進入多國可享特惠
目前圭亞那投資政策的重點是：支持和吸引既有和潛在的國外投資者對製造業進行投資，創造高附加值的出口商品和服務。主要包括：鼓勵食品加工、旅遊、木材加工、信息和通訊技術、服務業、輕工業、採石採礦、能源、基礎設施、住房建設、手工藝品及紡織服裝等領域的多元化投資；鼓勵本地和外國投資；對各類微、小、中、大型投資項目提供支持；倡導各地區間經濟平衡發展。
中國駐圭亞那使館經濟商務參贊胡漢銘介紹，按照圭亞那國家發展戰略要求，為促進對外投資，圭亞那政府採取了一系列鼓勵措施。主要包括：實行持續、有效的宏觀經濟政策；實施統一、透明的稅收政策，並將稅率維持在一個較低水平；為投資者提供項目審批一站式快捷服務；為投資者提供項目用地相關信息；加大宣傳力度，樹立圭亞那的良好形象。
“對圭亞那投資可以採取現金方式，也可採取機械設備入股、技術入股的方式，還可以進行跨國兼併。目前沒有股份比例限制。此外，還可以在股權轉讓市場上購入目標公司股票來實現投資。”胡漢銘稱。
圭亞那是部分多、雙邊貿易協議的簽約國和成員國，可享受協議規定的投資和貿易便利。圭是加共體成員國，成員國之間商品自由流動。該國還是加勒比盆地計劃、加勒比與歐盟經濟夥伴關係協定、加拿大一加勒比經濟貿易援助計劃簽約國，大部分產品出口可享受免關稅待遇。
胡漢銘指出，圭亞那作為投資目的地最有吸引力的特點是，在圭亞那生產的商品可享受特惠而進入分佈於歐洲、美國、加拿大、巴西、哥倫比亞和加勒比共同體國家的重要市場。75%的圭亞那出口產品被保證可免稅或減稅准入。
“地理位置上與巴西和哥倫比亞等其他南美洲各大市場相鄰，使得圭亞那的出口產品可接觸到2.77億消費者和1300億美元市場，總購買力可超過2萬億美元。”胡漢銘說。
卡倫表示，圭亞那政府竭誠歡迎中國投資者作為合作伙伴為圭亞那未來經濟增長與社會發展貢獻力量，並大力尋求與中國公司達成雙贏的合作關係。
“圭亞那承諾支持一切有益於圭人民福祉且增進中圭兩國商貿關係的外商投資，這將給中國投資商帶來更多的投資機會。”卡倫說。
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