成套公司打響遠程電子招評標"第一槍"

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成套公司打响远程电子招评标

2020年2月,在集團公司諸多重大項目的正常推進因疫情而受阻的時候,成套公司大膽創新、超前謀劃、攻堅克難,一手抓防疫、一手抓復工復產,於2月12日至14日開創性地組織完成多地遠程電子招評標工作,在項目工作人員壓減50%,評標週期縮減40%的情況下,順利完成招標金額達130多億元的某海上風電項目招評標。集團公司對該項目給予"組織嚴密、過程順利、價格合理、結果滿意、達到預期效果"的高度評價。

這是成套公司黨委深入貫徹落實習近平總書記"一定能取得疫情防控鬥爭的全面勝利"和"一定能完成今年經濟社會發展各項目標任務"的"兩個一定能"重要講話精神和集團公司黨組"疫情防控""復工復產"兩線並行的部署要求,積極踐行"兩個一公里"工作理念,以敢於擔當、勇於創新、善於成事的信念和舉措,落實公司黨委"一定要堅決打贏疫情防控阻擊戰"和"一定要堅決完成全年生產經營任務"的"兩個一定要"目標任務的具體體現。

研判在先、提前部署,超前領先一公里

今年春節,突如其來的新冠肺炎疫情肆意瀰漫,使國民生活經濟生產備受影響。

隨著疫情的不斷惡化,各地防控措施持續升級。人員既不便流動也不可聚集,這樣的情勢下,成套公司原定於節後啟動的77個批次的招標工作必將受到影響。招標採購的停止,將直接導致集團諸多項目"無米下鍋",很多原本就緊張的項目工期也將變得更加緊迫。

面對空前的防疫壓力,成套公司提前研判、積極行動、主動出擊,採用線上方式開展遠程電子招評標,來突破當前的生產經營困局。

1月26日、大年初二,經過慎重研究,成套公司、招標中心決定將工期已非常緊張的某海上風電場項目、也是集團公司年度重點項目作為春節後疫情防控期間的首個遠程電子招標試點項目,要求招標中心採購部、水新部、電商部等部門,加強與業主單位的對接,根據當前疫情防控的具體要求和異地開展招評標的特殊情況,編寫遠程電子招評標工作方案。為突破疫情之下的這一困局,大膽主動地做出歷史性的有益嘗試,以實際行動貫徹落實習總書記重要講話精神和集團黨組關於"疫情防控"和"復工復產"兩線並進的要求。

"三方案、一推演",周密細緻做方案

成套公司、招標中心各相關部門主動放棄春節假期,協同作戰,全身心投入到集團公司首個遠程電子全流程招評標的籌備工作,對遠程電子招評標作全過程推演。經過仔細梳理流程,梳理出"確保人員健康安全、選定招評標地點、組織召集招評標專家、有效開展監督、實現無障礙溝通"等五大工作難點;經過反覆推演,制定疫情期間開展遠程電子招評標項目的《防疫方案》、《聯通方案》和《監督方案》三個工作方案,為工作開展提供切實可行的實操指南。

這些方案既符合國家發改委《關於積極應對疫情創新做好招投標工作保障經濟平穩運行的通知》精神、也符合集團公司《傳染疫情防控期異地遠程電子招評標應急方案》的要求。

凝心聚力,周密組織,打響復工復產"第一槍"

經過精心準備,集團首個遠程電子招標項目、也是疫情防控期間的首個招標項目,於2月12日在成套公司和項目單位所在地同步正式開啟。業主單位工作組成員在第三地通過線上工作系統參與相關會議。

成套公司、招標中心領導對此項工作高度重視。開標當天,成套公司黨委書記、執行董事,招標中心主任鞠貴文親赴工作現場指導工作,強調要深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和集團公司黨組部署要求,以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施,全力以赴做好各項工作,特別要做好本次招標的總結工作,為疫情防控期間的後續招標工作探索路徑、積累經驗、奠定基礎,為全面完成全年生產經營目標和重點工作任務提供保障。成套公司黨委副書記、總經理懷文明主持召開項目總結會,要求公司立即成立研究遠程電子招標的工作小組,從合規性、保密性、招標流程的系統性等方面進行全面分析和梳理,形成更加成熟完善的工作手冊,為公司其他經營事業部在疫情期間開展招投標工作提供參考和支持。

為確保招標期間的疫情防控,按照《防疫方案》,評標專家全部來自於成套公司和項目單位所在兩地,均達到防疫隔離的期限要求。所有工作人員嚴格執行每日防疫檢測登記制度,安排專人嚴格落實兩地交通、食宿、會場防疫措施。招標全程使用電子版文件、採取線上電子澄清方式,力求最大限度降低病毒傳播風險。

為保證多地間溝通的保密度、便捷性和實時性,根據《聯通方案》,招評標過程中的重要會議均使用集團公司視頻系統召開,會場還設立了緊急專線電話以備不時之需。

針對異地雙軌評標、工作現場無法封閉管理、網絡無法集中監控的監督難點,按照《監督方案》,評標前,監督人員組織所有評標專家簽訂保密承諾函;加強對專家在通勤、異地聯絡期間的日常紀律要求;增加對各地評標人員防疫措施是否滿足規定的監督內容;監督人員也全程參與兩地線上溝通,不留監督死角;這些細緻的措施,實現了評標雙軌、監督同步,確保整個遠程電子招標工作都嚴格遵守國家、行業和集團公司的各項法律和規定的要求。

2月12日上午10:00,這項特殊的招標工作第一個環節正式開始--分處各地的投標人登錄"採購管理系統",在"網上開標大廳"中完成了遞交和解鎖電子投標文件。此後,三地共25名工作人員按照工作組、技術組、商務組、監督組和會務組的分工,嚴格依照招標法律法規各司其職,依次完成了各環節工作。2月14日16:00隨著工作組末次會的結束,集團公司首次遠程電子招評標工作宣告順利完成!

當天,成套公司收到了業主單位的反饋--感謝成套公司在特殊時期,勇於擔當,攻堅克難,為該項目"復工復產"所做的各項努力。

當前,全國疫情防控正處在關鍵階段,成套公司、招標中心為實現"疫情防控""復工復產"兩線並進邁出了關鍵一步。下一步,成套公司、招標中心將立即開展總結梳理、細化規程、完善方案,形成更為成熟的工作手冊,為後續開展招標工作提供重要參考,為集團公司順利完成全年經營目標任務貢獻力量!

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