——岳陽經開區推動企業復工復產紀實
“我公司現已開工生產線8條，開工率80%，復工752人，復工率80.86%，2月份就已實現銷售3721萬元，我們一定會實現年度目標任務。”2月18日，面對記者採訪，湖南科倫藥業總經理劉偉強信心滿滿地說。
2月18日下午6點，在岳陽經開區白象公司門口，拉貨車仍排著長隊，據該公司總經理羅敘其介紹，當天，公司已經向江西、貴州等地發貨10個車次，近幾天，還將繼續發貨150車。
據悉，截至2月18日，岳陽經開區開復工企業135家，復工人員7624人。其中工業企業78家，復工率46.4%，復工人數6545人，到崗率67.4%；規上企業58家，復工率47.9%，到崗率67.3%。
播下春天的希望，岳陽經開區好一派“寒雪梅中盡，春風柳上歸”的生動景象。
部署早：一封情意殷殷的書信體現大智慧大擔當
每臨大事必有靜氣，靜氣更來自“謀定而後動”的底氣。
1月31日，《湖南省人民政府辦公廳》發佈。岳陽經開區工委書記文春方、管委會主任謝春生，都有著在市重要經濟部門工作過的經歷，高瞻遠矚，未雨綢繆，為讓企業之後的復工復產不打無準備之仗，打出了一套“組合拳”，企業親切的稱之為“天龍八部”。即：要求企業全面建立防疫臨時支部和指揮部，確保指令有人聽，辦事有人跟；要求企業員工全部登記造冊，一日一跟蹤，確保復工後事有人做；要求企業延期開工方案和復產復工預案一起制定，確保有章可循；要求屬地與企業聯防聯控，確保屬地管理到位；要求下派駐廠特派員，確保問題及時解決；要求保障防護物資充足，確保職工上班安全；要求廠區設施日常消毒，確保廠地安全；要求改造食堂，確保能分開分餐吃飯。
淺顯生動的語言，強而有力的措施。該區發改局牽頭，以發放防疫倡議書、給企業員工的一封信等方式廣泛宣傳，為企業開工做好前期準備。
1月27日（正月初三），口罩生產企業貝燁公司，口罩原料供應企業精一公司、盛錦新材料就已開工；酒精、消毒液生產企業九鼎科技、新華達製藥、銀華藥業辦理手續準備開工； 其他一些企業正蓄勢待發。
行動快：一份“乾貨”滿滿的文件彰顯大氣魄大支持
如果說防疫阻擊戰是一場“生命保衛戰”，那麼企業復工復產則是一場“生存保衛戰”。
2月3日，岳陽經開區第一時間落實上級防指指令，確定堅持疫情防控和經濟運行“兩手抓”的總基調，全力推動有條件的企業復工復產、有條件的在建項目復工。
行動迅速，分類指導，科學有序。該區發改局根據疫情防控要求，將開工企業分成四類：必須類、支持類、引導類、自願類，分類指導開工。對必須類企業，要求“三個100%”，涉及城鄉運轉必需、疫情防控必需、群眾基本生活必需等重要國計民生的重點企業必須100%開工；上下游全產業鏈特別是涉及包材、輔料、配件、印刷等必備環節的企業必須100%開工；提供水、電、油、氣、運等重要生產要素供給的企業必須100%開工。支持省“5個100”項目、市級領導聯點重點項目和區“2+10”項目創造條件，有序復工建設。對勞動密集型企業，引導 “漸進式”復工復產，一條生產線、一個車間逐步推進，避免企業員工“湧入式”回來。其他的企業由企業自願申請復工復產，該區應急管理局聯合行業主管部門對企業復工復產的必要性、可行性進行審查備案。
借鑑浙江經驗：企業風險，政府擔；企業損失，政府賠。
政企攜手，心手相牽，戮力同心。該區果斷出臺《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持區內重點項目和中小企業共渡難關的九條措施》。
針對疫情帶來的員工返程難、防疫難、物資保障難、招工難等問題，實行“特派員”制度，開通政策落實“綠色通道”，指派專人指導企業完成復工復產準備工作，確保企業在疫情防控達標前提下復工復產，“一企一策”幫助企業細化復工復產保障方案，協調購置口罩、防護服、消毒用品、測溫儀等防控物資；
針對企業普遍反映的租金、稅費和違約風險等問題。疫情防控期間准許企業延期申報納稅，對2020年上半年企業新增生產性貸款，受疫情影響導致還款困難的，區財政給予貼息50%支持一年；
針對疫情防控物質生產，對抗擊新型冠狀病毒疫情有重要作用的產品重點支持。對防疫用品生產企業緊急新上的技改擴能項目，實行“先上車，再補票”，對擁有自主知識產權並首次在我區實現產業化的抗擊新型冠狀病毒疫情有重要作用的產品，給予每個產品獎勵資金20萬元；
針對因受疫情影響不能及時復產履約的外貿企業，協助企業向上級有關部門申請“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不可抗力事實證明”，協調解決進出口商品快速通關事宜，及時幫助企業最大限度減小損失；
鼓勵企業滿負荷生產，對2019年產值在2億元以上，2020年一季度產值增速10%以上的，給予10萬元一次性獎勵；對2020年一季度新入統的規模以上工業企業，給予5萬元一次性獎勵。
作調查、解難題、優流程、重金融、穩隊伍、減負擔、獎科技、助外貿、常監測等“硬核九條”， “乾貨”滿滿，真金白銀，極大體現了經開區工委、管委會鼓勵引導企業復工復產，支持區內重點項目和中小企業共渡難關的堅決態度和堅定決心。
政策落地，反響斐然。一天時間，在該區應急管理局報備復工復產的企業和項目達到了31家。
湖南科倫股份有限公司黨委書記廖孝春說：“感謝經開區工委、管委會以及發改局的關心，我們廠‘新型冠狀病毒重大潛在特效藥瑞德西韋的製劑產業化攻關’上獲得階段性成果的時候，你們就‘雪中送炭’送來了復工復產的利好政策。”
服務精：一個時時在線的“代表”顯現大服務大貢獻
非常時期推動非常工作，需要更為“精細化”的管理，為重點企業提供保姆式服務。
駐企代表“身在前線，心在一線，時時在線”，一方面指導企業按要求抓疫情防控，安全生產，一方面解決企業復工復產遇到的難題。
越是困難越體現擔當，越是複雜越展現能力。
中央、省、市要求全力支持和組織企業復工復產，全力打贏疫情防控阻擊戰和經濟攻堅戰。該區第一時間響應、第一時間行動，2月12日，方雁兵、易磊等選派的60名科級幹部分別到達指定企業開展防疫指導工作。
在此之前，該區發改局就已經派人駐廠。易猛同志作為“駐廠第一人”，推動口罩企業貝燁公司以最快開工、最大產能、最大貢獻“三最”復工復產，幫助企業擴能增產，協調擴增兩條生產線，從日產一萬隻增產到十萬只，展現出了黨員幹部的大擔當、大作為、大奉獻。還有肖峰同志駐精一材料公司，協助企業從在口罩生產廠家調來28萬隻口罩；周玲同志駐康潤藥業，全力引導園企業圍繞新型冠狀病毒藥劑進行新技術、新方法、新產品的研發與應用；晏大軍同志駐白象方便麵，積極協調原料運輸的問題，幫助企業解決口罩1萬個；李會新同志駐九鼎科技，幫助協調解決生產資質和消毒酒精運輸等問題。
該區組建駐企防疫聯絡員隊伍後，幫助各企業開展防疫工作，摸排各企業復工復產存在的困難，立足“要什麼補什麼，怎麼科學有效怎麼幹”，為企業補齊防疫物資，督促做好體溫檢測、檢測篩查、個人衛生、食盤消毒、集體宿舍管理、工廠防疫工作體系和責任體系建設等工作，做到“一廠一方案”。推動落實企業主體責任、屬地管理責任、行業監管責任等“三個責任”，確保了疫情防控、復工復產兩手抓兩不誤。
該區發改局黨組書記、局長任輝介紹：“開工在哪，我們的服務就跟進到哪，全力保障企業開足馬力增產擴能，既保生命線，也保生產線，盡最大努力，多作貢獻。”
防控嚴：一張編織密密的防控網構建大體系大防控
疫情防控容不得絲毫懈怠、絲毫猶豫、絲毫僥倖，唯有萬眾一心，各司其職，各盡其責，齊心協力，紮實精細做好各項工作，才能讓企業放心工作，安心生產。
合縱連橫，織牢網絡，聯防聯控，精準施策。該區構建“1+2+1”企業聯防聯控體系，編織一張密密的防控網，讓企業放心，保企業安心。一個駐企聯絡員，履行牽頭責任；兩個部門（行業主管部門、屬地），履行主管責任，，履行屬地責任；一個企業，履行主體責任。
召之即來，來之能戰。各單位迅速領受任務和責任。區發改局、區應急管理局負責工業企業、商貿物流企業；區建設交通局負責建築建安企業、房地產企業由；區市場監督管理分局負責市場、超市、餐飲門店；區教育文體局負責網吧、ktv、星級賓館等文旅企業，監申橋工業園管理辦公室、康王工業園管理辦公室、軒達公司、開發總公司、創業中心、鄉鎮管理處為屬地管理單位。
最堅定的決心、最有力的措施、最嚴格的標準，貫徹落實黨中央和省市決策部署，繼續念好防控“八字訣”，統籌做好“六穩”工作，讓防疫嚴下去，把經濟抓起來，在統籌協調中更好彰顯能力水平、展示精神風貌、踐行使命初心。
“草木知春不久歸，百般紅紫鬥芳菲”。岳陽經開區“復工+防疫”雙線推進有跡可循。白象方便麵已恢復了90%以上的產能，產值超過去年同期；科美達已恢復了80%以上的產能，預計今年產值將增長15%；盛錦新材料，8條線滿負荷生產，日產量100噸，助力口罩與醫用防護服的生產；岳陽貝燁，3條線滿負荷生產，日產醫用口罩100000個......
岳陽經開區工委書記文春方說：“岳陽經開區既要築好抗擊病毒的‘防火牆’，也要當好激活經濟發展的‘活力細胞’；既要交好‘防疫答卷’，更要交好‘經濟答卷’，始終走在前列，作最大貢獻。”
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