吳建樹|為何美伊系突然接近?

吳建樹|為何美伊系突然接近?

14年美國國務卿克里訪問伊拉克

據新華網2月16報道,美國政府一名高級官員14日確認,駐伊拉克美軍部隊和伊拉克安全部隊的聯合行動將恢復正常。這名不願公開姓名的美國政府官員告訴媒體記者:“我今天得到簡要信息,今明兩天,我們可能會全面恢復聯合訓練、聯合作戰等。”

自奧巴馬政府以來,美國逐步減少在伊拉克的軍事和政治存在,而之後繼任的特朗普政府也基本上延續了這一政策做法,使得美國可以集中更多的戰略資源去進行大國博弈。但是,這項政策也造成了美國在伊拉克的政治影響力正在逐漸減小,讓它在中東地區最主要的戰略競爭對手伊朗,在伊拉克的政治影響力逐步增加。今年1月3日伊朗革命衛隊“聖城旅”指揮官蘇萊馬尼,在伊拉克巴格達機場附近被美軍設伏擊殺之後,伊拉克國內民眾反美情緒空前高漲,此後在1月5日伊拉克議會通過法案,要求住伊拉克的美軍全部撤出該國境內。這一系列事件都使本已越走越遠的美伊關係更加雪上加霜,進而讓一些西方媒體和國際問題觀察家認為,美伊關係就此分道揚鑣。

然而,這種觀點忽視了一個基本的客觀事實,就是美國和伊拉克存在著共巨大的戰略利益,而這一戰略在短時間內很難改變的。因為,伊拉克經過長期的戰亂,已經自身無力抵禦,它周邊的兩大強國伊朗、土耳其,對自己主權和領土的侵犯,以及在政治上不斷的滲透。因此,伊拉克想要解決這些事關本國核心利益重大戰略問題,就必須依靠強大的美國。同樣,對美國來說,伊拉克作為一個在中東地區的一個大國,又是世界上石油探明儲量第三的國家,其具有的戰略價值是不言自明。

因此,美國為了重新獲得在中東地區的戰略優勢地位,以及遏制伊朗和土耳其在該地區對美國戰略利益所構成的潛在戰略威脅。美國必須再次把伊拉克變成中東地區強國,以此來維持中東地區對美國有利的均勢狀態。正如史蒂芬·沃爾特所說,國家間的聯盟形成和穩固發展,取決於它們之間,有沒有共同而又巨大的安全威脅。在此背景下,美伊兩國關係再次在戰略上接近,也成為一件順理成章的事情。

從廣闊戰略視野上看,美伊兩國關係在跌入低谷之後,而迅速的進行戰略反彈,其力度和速度之大,出乎大多數西方國家媒體和國際問題觀察家的預料。但是,美伊關係具有內在共同的戰略利益,在此共同的巨大戰略利益驅動下,兩國關係突然再次接近,也成為它們應對現在中東地區局勢,最理性的選擇。

當前,美國和伊拉克,同為在中東地區較為孤立的兩個國家,雙方有著彼此接近,來打破這一外交孤立的戰略願望和需求。因此,美伊兩國,不論是出於短期,打破雙方在中東地區外交孤立的外交局面考慮,還是著眼於長期,實現兩國在中東地區共同的戰略目標和應對安全威脅來說,美伊兩國關係都不會因為任何突發事件,而使它們之間在戰略上越走越遠。相反,美伊雙方在共同戰略利益驅動下,戰略同盟關係會越走越近。

作者介紹:吳建樹 察哈爾學會助理研究員;江蘇省歷史學會東南亞研究分會助理研究員。


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