“鑽石公主號”郵輪發生疫情應該由哪個國家負責?

老鄒老鄒


截至2月16日,“鑽石公主”號郵輪上又新增了70例感染者,目前,該郵輪上確診的感染者人數已經達到了355人,自從2月3日“鑽石公主”號豪華郵輪返回橫濱港之後,就被日本方面,就對這艘郵輪採取了海上隔離措施,並對船上的3710餘名乘客和船員,進行了相關的檢測;



此後,日本方面一直對“鑽石公主”號郵輪上的感染者和疑似患者,進行著有效的隔離治療措施,並對該遊輪上的疫情,做了每日通報,至於說,鑽石公主號郵輪發生疫情,應該由哪個國家負責?筆者認為,這個問題相當複雜,因為,這條船是美國嘉年華郵輪集團旗下的一艘豪華郵輪,可是,該船籍又屬於英國,又在日本出現了疫情;



從這個角度來看,此次“鑽石公主”號郵輪上的疫情,就應該由美國嘉年華郵輪集團和英國來承擔,可是,該郵輪上,又為日本乘客最多,超過了1000人以上,而且,發生地又在日本港口,因此,日本政府完全有義務,對“鑽石公主”號郵輪上的疫情進行有效管控;

好在,日本政府對此次疫情十分重視,早在疫情爆發之初,日本政府就已經表示,只要在日本國內,確診的新型冠狀病毒患者,無論是否為日本國籍,日本政府都將承擔所有治療費用,而實際上,日本政府也確實在為“鑽石公主”號遊輪上的疫情負責;



筆者認為,就當前情況來看,並不是追究“鑽石公主”號郵輪上的疫情,應該有哪個國家負責,而是應該防止疫情在該郵輪上進一步蔓延擴散,畢竟,該郵輪上的大部分乘客,還面臨著被感染的可能性,因此,當務之急是對他們進行有效隔離,並對它們進行病毒篩查,只有這樣,才可以防止疫情 在該郵輪上,進一步蔓延的可能性。


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不少新聞把這艘船說成了日本船,其實不是這樣。船上的來自50多個國家的乘客加上船員和工作人員總共3700多人中確實有1300左右日本人,但這艘船本身和日本沒有關係。

這艘11萬5千噸的豪華郵輪的船籍是英國,屬於美國嘉年華郵輪集團旗下的公主郵輪公司,雖然現在停泊在日本領海,但從國際法上來說因為飄的是米字旗,所以船上是英國領土,負責的是美國人,當然最後責任在英國。





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鑽石公主號不僅是一艘厄運巨輪,也是一艘被各個國家拋棄的遺棄之輪,該郵輪的疫情到底應該由哪個國家負責呢?

此前,由於鑽石公主號郵輪的始發地是日本,疫情發生後也是被召回日本,因此大多數人將其計算為日本郵輪,也就是讓日本對郵輪疫情負責。但從法律的角度來說,鑽石公主號是美國集團旗下的豪華遊輪,船籍隸屬於英國,對此船有責任的是美國公司以及英國政府。這就好比英國人民就職於美國企業,結果在日本出現了疫情,那麼對此負有責任的自然是其所屬公司和屬國。

最後,從各個乘員的國籍來說,船上的乘客分別屬於幾十個國家,應該是這些國家共同對此事負責,撤回船隻上的本國公民。

從各國對疫情的應對方式來看,如果真的要負責,那應該是由幾十個國家以撤回國民的方式共同負責。

可是,鑽石公主號是非常非常特殊的。疫情爆發的時候,鑽石公主號一共有三千七百多人,乘員數量非常巨大並且一直漂泊在海面上。鑑於這種特殊情況和疾病的危險性,鑽石公主號郵輪根本無法按照原計劃下船(也就船開到各個國家,然後乘客依次下船),必須緊急排查並救治。最終,日本承擔了這個責任,該郵輪返回日本並接受排查。

不過,日本最初也不想承擔責任,畢竟該郵輪不是日本的船。可是,由於日本政府最初並沒有負責,所以這艘郵輪返回日本的時候,居然有不少乘客下船活動。郵輪的無政府狀態給日本帶來了極大的麻煩和困擾,一部分日本人在這個時候與乘客接觸,最終染上了肺炎並確診。鑑於危機狀況,為了保護日本人民的安全,日本政府對郵輪進行了強制性管理,達到了一種半負責狀態。

總體來說,日本管理了這艘郵輪,但日本政府並不需要對此負責,它幹不好也不受指責。

:危機之下,日本政府開始管理這艘多國郵輪

一段時間過去了,鑽石公主號郵輪上的確診病例快速蔓延,確診數量突破三百大關,這給郵輪上的乘員帶來了極大的惶恐。不少乘員在社交媒體上大聲疾呼,他們不想在船上等死。民意發酵之後,各國政府終於開始承擔起責任。美國、新加坡等國在二月十六日左右對外發聲,表示將會接回船上的國民,承擔起應盡的責任。

日本政府當然也是順坡下驢,拒絕將郵輪上的確診病例歸於日本確診病例。也就說,不論郵輪上確診了多少人,都和日本沒關係,除非確診患者是日本人。從疫情統計上也可以明確看到,幾天前日本的累計確診還是幾百例,最近就變成了幾十個確診病例,就是因為鑽石公主號郵輪的變化。

:民眾非常惶恐,各國終於決定撤回國民

各回各家,各找各媽。

鑽石公主號郵輪不由日本負責,它不是一個整體,而是由多個國家組成的組合,由各個國家共同負責。


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現在的問題並不是確認責任歸屬問題。而是如何將疫情儘快控制,防止大面積傳染。


鑽石公主號作為世界最豪華的郵輪之一,於日本長崎建造下水,船籍所在地為百慕大。現在因為疫情原因停靠在日本。

此次航行,船上共有3700多人,包括來自56個國家和地區的2666名乘客及1045名船員。乘客中,日本1285人、中國311人(香港260人、臺灣24人、中國內地22人、澳門5人)、美國425人、加拿大215人、英國40人、俄羅斯25人、以色列15人、新西蘭13人等。

 “鑽石公主”號於1月20日從橫濱出發,25日抵達中國香港。之後前往越南等地,2月1日停靠在那霸,最後抵達橫濱。一名香港乘客於橫濱登船、從香港下船後被確診感染。2月3日晚郵輪到達橫濱後開始了大規模檢疫。


2月1日,中國香港衛生署通報一確診病例曾坐過鑽石公主號,但絕大多數船客2月3日才知情。

2月5日,當天船上確診10例,郵輪公司官網仍稱影響很小。

2月5日,全船開始隔離,但堅持工作的服務人員防護並不到位。

2月6日,全船開始派發一次性口罩。

2月7日,日本厚生勞動省大臣加藤勝伸表示,密閉空間或導致新一輪傳染。


截至2月16日,鑽石公主號新冠病毒確診病例355起。

(遊船上的乘客)


在中國發布疫情信息之後,“鑽石公主號”已經提高警惕,發現有確診患者乘船史後,很快回到橫濱港採取隔離,確認首例感染者後,以最快速度讓乘客在船艙房間隔離,並進一步提升防控措施。


但由於遊輪環境的密閉性特徵,中央空調通風系統等容易給病毒的傳播提供機會;另一方面,此次疫情易感人群的重要部分就是老年人群體,而郵輪則是老年人鍾愛的旅遊方式之一,以“鑽石公主號”來說,有超過1000位乘客都是70歲以上老人,而確診的感染者中,也有近80%為60歲以上老年人。


而遊輪醫務人員不足、檢測試劑篩不夠、篩查確診速度慢導致無法有效預防,有效隔離,有效治療,這也引發疫情進一步蔓延。

(有乘客掛著寫有“缺乏藥物”的日本國旗)

遊輪停靠橫濱已經有半個月時間,日本政府一直沒有安排適合的場地安置乘客,進行有效隔離。長時間的呆在相對狹小、封閉的空間,對於遊輪的防疫提出了更高的要求,隱患重重。


如今,日本政府積極動員醫護力量,上船進行檢測,對於確診的病人以及老年乘客安排下船隔離。


多個國家開始進行撤僑。

2月16日,美國安排大巴,將困在"鑽石公主號"上的美國公民接到東京羽田機場,統一於17日凌晨返鄉。美國共有44人確診。這些人將隔離在美國海軍基地

對於疫情而言,問責可以延後,防控才是關鍵。


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“鑽石公主號”是全球十五大最豪華的郵輪之一。1月20日,該郵輪從日本橫濱出發,途經日本鹿兒島、中國香港、越南、中國臺灣、日本那霸等地,原定於2月4日晚返回橫濱。

然而,在郵輪航行途中,一名80多歲的香港男性1月25日在香港下船後被確診為新冠肺炎。因此2月3日晚,“鑽石公主”號決定放棄原定行程,緊急返航停靠在橫濱港外,進行至少14天的海上隔離,日本衛生部門工作人員在郵輪到港當晚即登船進行檢疫。

據悉,該郵輪上共有船員1045人,以及來自50多個國家和地區的乘客2666人。乘客中,日本1285人、中國490人(香港470人、臺灣20人)、美國425人、加拿大215人、英國40人、俄羅斯25人、以色列15人、新西蘭13人等。

截至目前,日本政府並沒有對船上3700多名人員進行全員排查,而是對出現發熱症狀的乘客和密切接觸人員進行檢疫。而郵輪所有發病人員中主要是哪些國家的遊客等相關數據,日本政府並沒有特地公佈。

至於日本政府為何沒有對船上所有人員進行逐一排查,NHK報道指出,實際上,在郵輪上隔離是防止疫情在國內進一步擴散的最佳措施。因為日本很難在短時間內找到3700餘人的居住隔離設施,且日本僅有的85處能檢測新型冠狀病毒的醫療機構分散在全國各地,檢測一次需要6個小時,全員排查可能會耗時相當長。

救助義務應歸誰

在“鑽石公主號”來自50多個國家和地區的3700多名乘客和船員中,僅有1/3為日本人,而這艘郵輪本身也不屬於日本。

公開資料顯示,“鑽石公主號”雖然目前停靠在日本橫浜港,建造地為日本長崎,但船籍卻是百慕大(位於北大西洋,歷史最為悠久的英國海外領地),船長為英國人,郵輪所屬公司公主郵輪則隸屬於美國嘉年華集團。也就是說,對日本來說,這是一艘“徹頭徹尾”的外國郵輪。

因此,對此次郵輪疫情爆發負責的應當是美國嘉年華集團、英國,還是日本,是一個值得探討的問題。

浙江曉德律師事務所主任陳文明律師告訴《國際金融報》記者,“從船舶國籍來看,‘鑽石公主號’船旗國應為英國,因而受英國法律的管轄和保護。但由於船舶所有權在美國嘉年華集團。因此,應對此次郵輪疫情爆發負責的是美國嘉年華集團,但應遵循船旗國法,即英國法。”

那麼,“鑽石公主號”是否可以被視作英國領土?中國國際經濟貿易仲裁委員會仲裁員石小娟告訴《國際金融報》記者,“由於‘鑽石公主號’是民用船舶,因此當船在公海領域時可被視作英國領土,但在進入日本領海,尤其是在日本靠岸後,就不能再視作英國領土,只有軍艦一類的軍用船舶才能被視作(英國)領土。”

另外,石小娟認為,進行全員排查是日本的權利,而非義務。“雖然船不是日本的,但日本基於人道主義讓船靠岸。因此,日本有權根據事態發展,安排何時排查、如何排查。而如果非要談及義務,那就是在船舶靠岸後,日本有義務最大限度地保證船上人員的治療和隔離”。



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日本“鑽石公主號”郵輪,英美日均發生聯繫:一是擁有船籍的英屬百慕大,二是擁有管理和運營產權的美國郵輪公司,三是始發港所在地,也就是經營場所的日本橫濱。打個比方,就好比我一個上海的遠洋公司,買了一輛產自浙江舟山的郵輪,放在山東青島碼頭進出港做生意一樣。從隸屬的關係的來講,當然是輪船的所有者美國郵輪公司負責,因為船的所有權和管理權都是他們的。

但是,疫情是突發狀況,是誰也無法預知的,屬於不可抗力因素,新冠疫情又不是寫在感染者的臉上,而且病毒的潛伏期內是沒有任何症狀表現的,是醫療檢測手段無法解決的,可以說是防不勝防。如果沒有新冠病毒的說法,他們可能還不知道感染的是這種病毒的,他們興許會認為這是普通的流感。

“鑽石公主號”郵輪是2020年1月20日從日本橫濱港出發的,在駛離橫濱之後,郵輪先後停靠在鹿兒島、香港、那霸等港口,有人上船有人下船,存在人員流動性,而最早有症狀表現的是一名香港男性乘客,之後陸陸續續不斷有人感染,截至到2月17日,已經有355人感染,超出所有在乘人員的十分之一。目前,最重要的事情就是抓緊救治,有效隔離在乘人員,避免疫情向船外無關人員擴散。


元芳有看法


我剛剛回答了一個類似的問題,感覺相關國家和地區的做法,對“鑽石公主”遊輪上的遊客很不公平,所以,在這裡,我就再補充一下。


這次“鑽石公主”號遊輪的遭遇,可以說是非常悲慘,本來是一場浪漫之旅,卻變成了第二艘“泰坦尼克”。與當年的泰坦尼克號上死亡的“先輩”相比,“鑽石公主”遊輪上的遊客,雖然還活著,但卻經歷了雖生猶死的煎熬。在這裡,我不說遊輪上發生疫情是誰的責任,我想說的是,在遊輪上爆發疫情後,造成疫情的迅速擴散,是誰的責任?因為,疫情的發生,並不是以誰的意志而轉移,而是在疫情發生後,誰能挺身而出,快速的,有效的控制疫情,從而把損失降到最低。
寫到這,我來幫大家

捋順一下,造成疫情迅速擴散,是哪個國家的責任,有不對的地方,請您指正。

一,是遊輪的母公司,美國嘉年華集團的責任,因為在“鑽石公主”遊輪“擱淺”後,嘉年華集團除了為遊客提供免費的食宿外,並沒有積極的與日本方面取得聯繫,商討解決的辦法,而只是像監獄的獄警一樣,“看管”船上的遊客,雖然此次疫情的影響,已發展到國家層面,是嘉年華集團所參與不上的,但嘉年華集團的不做為,將會付出鉅額的索賠。
二,美國和其他遊客所在國和地區的責任,


由於是世界上最有影響的大國,美國本應該在第一時間,向日本施加壓力,迅速撤回自己國家的遊客,及時的救治確診患者,在同意美國的撤僑要求後,日本也就沒有理由,再反對其他各國和地區撤僑的要求,這樣看,如果各國和地區,能夠在最短時間內從遊輪上撤僑,也不會造成疫情的迅速擴散。
三,日本的責任,
為了防止“引火燒身”,日本並沒有從人道主義角度出發,積極的,及時有效的對確診患者進行救治,而是拒絕“鑽石公主”號遊輪上任何遊客上岸,所以,正是日本的見死不救,才造成了遊輪上疫情的大面積爆發。

綜上所述,這次“鑽石公主”號遊輪的遭遇,可以說是對當今文明社會的一個極大諷刺,相信在不久,一個堪比泰坦尼克號的電影,一定會被搬上銀幕,如果是那樣的話,我估計其票房,也一定不亞於《泰坦尼克號》……


海之波濤3


這是天災,也是意外,誰都沒有辦法承擔這個責任。就好比當年的MH370失蹤一樣,各個國家只能是去做人道主義的救援,但是誰都無法為這件事情負責。

截止到2月17號,鑽石公主號遊輪已經在日本停留了13天時間。在這13天裡,情況一步又一步惡化。截止到2月16號,已經確診了355名患者。

按照道理說,鑽石公主號遊輪作為一個密閉的環境,理應讓乘客儘快下船,避免出現更大規模的交叉感染。實際情況卻是,日本一直把著不讓下船。

但是在另外一邊,當中國發生疫情的時候,日本非但沒有袖手旁觀,反而援助了大量的物資,更是留下了“山川異域,風月同天”的美談。

其實,如果你能瞭解在這艘船上發生了什麼的話,可能就理解了日本的處境。

2020年1月20號,這艘豪華遊輪載著3000多名乘客和工作人員,從日本橫濱起航。按照原定計劃,將會在2月4號的時候重新返回橫濱。

然而,1月25號的時候,船隻來到了香g,一位80多歲的老伯下船。下船之後還沒多久,這位老伯就被確診為新型冠狀病毒肺炎的患者。

還記得1月23號嗎?這一天是武h封城的日子,也是這次疫情出現轉折的關鍵時間。當所有人都把目光專注到武h的時候,誰也沒想到這艘船上竟然也有患者。

一時間,這艘船被推上了風口浪尖,同時還需要解決一個問題——到底是在船上感染,還是在下船之後感染的?顯然,從發病和確診的時間來看,船上感染的可能性更大。

如何排除這種可能性呢?最簡單的辦法,就是對船隻上所有人進行檢測。終於,2月4號的時候,這艘船順利的返回了橫濱,等待他們的是嚴陣以待的檢疫官。

很不幸,在第1批檢查當中,就發現了10位患者。從此,每一次檢查都會有新患者的出現。截止到2月16號,這艘船上已經出現了355名患者,可謂是現實版的病毒培養皿。

但是根據目前消息來看,儘管這些患者都被接下船,並且送到醫院,但是日本政府還是堅持要求這艘船隔離14天。為什麼要這麼做哪?

其實這也是責任的問題,如果這艘船的責任是日本,想必日本政府早就讓這些乘客下船了。那麼責任是怎麼劃分的呢?其實,也正是因為責任難以劃分,所以遲遲懸而不決。

▲這是早期檢查結果

首先,這艘船的註冊地是在英國,那該讓英國來負責嗎?英國肯定不樂意,畢竟這艘船隻是在英國註冊的,並不是在英國出的意外,英國憑什麼要當這個冤大頭?

其次,這艘船隸屬於美國的一家集團,那該讓美國來負責嗎?美國肯定也不樂意,雖然當慣了世界警察,但是這種吃力不討好的事情,美國才不想摻和一腳。

最後,這艘船停靠於日本,而且一半以上的乘客都是日本人,是不是應該交給日本來負責?憑啥,日本人多就該日本負責嗎?充其量也就把全部日本人接下來,那剩下的怎麼辦?

這個時候有人就說了,日本連千里之外的中國都願意援助,以日本的經濟體量,收下3000多名患者又能怎麼樣?是的,確實不怎麼樣,但是出了事怎麼辦?

那麼會可能出現什麼事呢?以至於讓日本政府不敢擔責?

首先,這艘船上有兩三千人,收治就是一個大問題。因為這次新型冠狀病毒肺炎是一種傳染病,相對普通疾病來說,傳染病的隔離條件要求高。

儘管日本醫療條件發達,但是也沒有這麼多用來隔離傳染病房的醫院。更何況日本本身便自顧不暇,截止到2月15號,日本媒體對外稱:日本可能發生了隱性傳播。

如果不出意外的話,日本可能會在未來兩週內出現暴發疫情。到時候,病床全部給這些人了,日本本國民眾怎麼辦?更何況裡面還要去一半非日本人。因此,日本民眾肯定不願意讓所有人下船。

其次,治療也是一個問題。根據目前治療情況來看,死亡的患者大多是老年人或者有基礎疾病的人員。而在收治過程當中,倘若死了一個人算誰的?

如果這個人是日本人還好,畢竟是在本國治病,治死了也怪不到誰頭上。倘若是個美國人呢?倘若是個英國人呢?外界會不會懷疑日本政府沒有盡全力治療呢?

到時候才是跳進黃河都洗不清,所以對於日本政府來說,多一事不如少一事。當然了,這種心態並不符合人道主義。為了國際形象著想,日本政府怎麼著也得有點行動吧。

▲截止到2月13號的數據

實際上,日本政府確實有行動。首先,是保證了最起碼的吃喝問題。其次,萬一真的發病了,我就把你接下去給你看。最後,積極聯繫各國準備來接人。

其實,最後一點才是日本政府最應該做的。因為既然日本政府不想為這件事情擔責,自然得有人為這件事情擔責。所以,事情發生後,很多國家都在準備將本國乘客接回去。

截止到2月15號,像美國、澳大利亞和加拿大等國,已經派出專機去接人。截止到2月17號,美國已經接回384名美國公民,另外還有44名確診者留在了日本。

另外還有菲律賓等國,也已經將本國公民接了回去。當然了,也有像韓國、英國等國還在推動相關手續,相信用不了幾天,大部分的人都能回到各自的國家。

因此,最後的責任是——各回各家,各找各媽。


史之策


依我看,根本就沒法分清到底是哪個國家的責任。

現在疫情這麼嚴重,雖說是共渡患難吧,但其實也是各管各的。

鑽石公主號上面有3000多人,其中日本人佔了1200多,幾乎是一半的數量。

其餘的人都來自50多個不同的國家,你說這讓誰負責呢?

看起來日本人最多,但是這麼多人,隔離、衣食住行、治療,這都是一筆龐大的費用。

日本目前看來,還沒有負責的意思,再說也確實不應該讓人家負責。

最詭異的是,第一個確診的人,只在中國待了10個小時,還是深圳。

說明可能是在上船之前,船上就已經有患者了,但是這個患者是誰,哪個國家根本沒辦法判別。

最近日本也在積極聯繫別的國家,各自接各國的患者回去治療。

我覺得這個挺合理的,美國、菲律賓、澳大利亞等國家都已經紛紛接走了各自的患者。

估計沒多久,患者就會各自回到自己國家,接受治療。

所以,壓根就沒有什麼哪個國家應該負責這個疫情,各個國家管自己的患者就完事了。


十點歷史君


沒有國家應該對此負直接責任。這是一場不可抗力非自然的意外傷害事件,應由這條船參保的保險公司,承擔經濟賠償責任,而法律責任,則應由直接造成傷害的新型冠狀病毒承擔。




需要特殊釐清的,有觀點把遊輪經停香港,有乘客上船一段時間後,感覺不適又下船被確診為新冠病毒病例,就認定這位82歲乘客,就是這場爆發疫情的確定傳播源頭,這種觀點不論是否有立場因素,都毋庸置疑的太過武斷!難道就不能是這位老年乘客是上船後被感染的?年老體衰免疫力、抵抗力都十分脆弱的這位乘客,在被感染後很快發病,又很快不治,難道不是自然規律?如果她是位處於較長時間潛伏期感染者,有沒有免疫力抵抗力一直堅持到船上的那段較短時間內發病,隨後就很快死亡?如此重大疑點還未排除,就如此認定,不是立場問題,也是沒有自己主見的被某種立場帶路了。



《鑽石公主號》雖然是從日本起航的,但日本並不是這艘遊輪的東主,它的所有權、運營管理權是美國的嘉年華集團,只不過其母港設在日本的橫濱,因此對船上爆發的疫情,造成的損害應該說日本沒有直接責任。而疑似所謂中途有乘客上下船,造成船上疫情爆發無論是否確實如此,在其經停地的疫情反應程度並未達到,需要嚴格限制旅行管制的條件下,經停港口乃至其所屬國家,以及油輪所屬東主和國家,都是在當時不可預見的不可抗力條件下的,正常運營運行中出現了這種疫情爆發,都不應該承擔責任。





這種新冠病毒的超長潛伏其的特性,突然爆發力的高致病特性,還有更關鍵的超級隱蔽性達到已經致病,臨床症狀已經明確無誤的情況下,卻在醫學監測診斷中仍然呈現陰性的,非感染病理指標,這是一種人類此前從未見識過的超級病毒!!因此在當時(2月6號我們的醫學醫務專家們,會未確定該病毒的這種特性之前)有些尚未發病的感染者,是根本無法事先發現的,也就是說《鑽石公主號》的這種突發事件的,爆發疫情的潛伏威脅,是10天前的這個世界無法預知的,這是所有相關當事人不可抗力的意外事件。

因此,沒有任何相關國家/實體/乃至個人,應該承擔這場災難的直接責任。


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