齐鲁网·闪电新闻2月16日讯 新型冠状病毒感染的肺炎疫情爆发以来，烟台市大数据系统和市各有关部门认真贯彻落实习近平总书记“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任”的重要指示精神，严格按照市委、市政府要求，积极利用大数据等信息技术，助力做好疫情防控工作。
一、建立大数据平台，助力疫情防控精准决策
（一）建设市疫情防控大数据平台。根据市委市政府“要充分利用大数据做好疫情防控工作，做到底子清、情况明,控得住”的要求。市大数据局迅速组织力量，通宵达旦，夜以继日开展工作，仅用时48小时，建设了包含确诊病例、疑似病例、集中隔离人员、居家隔离观察人员、外地来烟返烟人员、检查站查控异常人员等六大类基础数据的疫情防控大数据平台，于2月2日正式运行。目前，在做好个人信息保护的前提下，平台采集了近10万多重点人员的基础信息、当前状况和处置措施等数据，实现了实时更新、全程追踪、动态管理，为疫情处置工作提供了坚实的数据支撑。
（二）建设疫情管控大数据系统。为强化疫情数据融合治理和研判感知，市公安局发挥情报、信息优势，组织建设了市疫情管控大数据系统。该系统根据市疫情防控大数据平台的六大类基础数据，整合情报、网安等警种资源，打通与公安部、省公安厅、市有关部门及互联网友商间的数据壁垒，进一步充实、完善了涉疫人员基础数据库。搭建了大数据分析和疫情态势感知模块，通过比对人员烟台旅居史，实现对重点人员入烟落脚点的精准预测，对确诊病例、随访情况、返烟目的地分布、返烟人员信息等重点数据树状化、饼状化显示，为服务决策提供了有力的数据支撑。
（三）建设来烟人员申报查验系统。为做好节后返程期间的疫情防控工作，按照市疫情防控指挥部的部署，市交通局组织建设来烟人员申报查验系统，仅用2天时间就完成测试开发任务，并连夜组织人员在杜家疃、轸格庄、福山、莱山4个车流量较大的收费站实施，2月8日分9个组到全市检查站安装培训，目前已累计安装检查站53处，包括：全市高速公路和国省干线公路检查站50处，以及烟台火车站、烟台火车南站和烟台港客运码头。为了提高检查效率，市交通局及时上线了手机端扫码查验功能，并通过手机短信、高德地图语音播报等方式提醒进入我市辖区的人员提前申报，现在来烟人员只需提前在网上申报个人信息，检查站工作人员现场通过手机扫一扫系统生成二维码就能快速完成查验。目前，已通过系统累计申报62331人次，查验16812人次。该系统实现了第一时间掌握来烟人员信息，并与市公安局的排查数据进行了对接，为社区联防联控提供了有力数据支持。
（四）建设市行业健康信息填报系统。根据疫情防控工作的需要，市大数据局于2月8日开发了行业健康信息填报系统，包括开复工企业（工信局分管）、快递业（邮政局分管）、商超（商务局分管）、酒店（文旅局分管）、教育（教育局分管）、社区（指挥部）等重点行业健康信息填报系统。目前，系统开发成果已上报疫情处置工作领导小组（指挥部），待评估后将配发相关部门使用。
二、推行“网上办公”“网上办事”，助力遏制病毒传播
根据两办通知要求，积极推行“网上办公”“网上办事”，以减少人员出行和聚集，助力遏制疫情蔓延，阻断病毒传播途径。
（一）积极推行“网上办公”。市大数据局启动应急快速相应机制，实行7*24小时值守，全面加强政务领域云、网、系统等关键基础设施安全保护，全力做好市协同办公系统运行维护，全市各级电子政务网络畅通、政务云平台安全运行，确保了疫情防控期间市委市政府政令畅通。市委机要局及时启动了电子政务内网公文传输系统，实现了MM级文件网络传输。市委编办实行了事业单位法人登记和党政群机关统一社会信用代码网上赋码。
（二）积极推行“视频会议”。为满足疫情处置工作需要，市大数据局协助指挥部迅速搭建了与省指挥部直联的视频会议系统。为满足市各级各部门公务视频会议需求，市大数据局积极争取省局支持，部署了基于电子政务外网公共服务域的视频云会议系统，提供跨部门、跨区县的本地和掌上视频会议服务。目前，开发区、莱州市等区县已开通了县街（镇）两级视频会议系统，确保了疫情期间政务活动安全正常运行，切断了人员聚集开会引起的风险，真正做到了及时、高效、安全、有序。
（三）积极推行“网上办事”。市大数据局下发了《关于疫情防控期间大力推行网上办事和不见面审批工作的通知》，在各大媒体发布了《关于开展“网上办”“掌上办”的倡议书》，通过电信运营商向全市移动用户发布《疫情不见面，有事掌上办》公益短信，号召市民“网上办”“掌上办”,减少群众向政务服务大厅聚集，阻断病毒传播途径。依托“烟台政务服务”微信公众号、“烟台一手通”APP、烟台“互联网+公安”政务服务平台等，在市、县两级政务服务管理机构全面推行“不见面”审批，全面开展“网上办”“掌上办”业务，让广大群众网上申报、网上办理行政审批事项。
三、立足政务媒体，开通网上疫情防控通道
（一）开通“疫情防控工作问题线索及意见建议”栏目。按照市疫情处置工作领导小组（指挥部）要求，于1月27日起在烟台市政府门户网站、烟台一手通APP开通“疫情防控工作问题线索及意见建议”功能，面向社会征集有关县市区和市有关部门在疫情防控工作中责任落实不到位、防控不力、推诿扯皮、敷衍塞责等问题线索，以及改进和加强防控工作的意见建议，为督导疫情防控工作提供支持。
（二）开通疫情防控专题。在市政府门户网站开设“新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控”专题，设立防控动态、通知公告、防控知识、视频报道等栏目，及时报道我市疫情发展和防控动态，发布政府有关通知公告，发挥市政府官方网站信息公开和舆论引导功能，引导广大市民共同做好防疫相关工作。在“烟台一手通”APP开发了“众志成城抗击疫情烟台防控疫情专题”，上线“疫情动态”、“应急电话查询”、“定点医院查询”、“疫情工作问题线索上报”四个栏目，让市民在家中就可以实现指尖查询省市疫情防控信息、上传疫情防控问题线索及意见建议，为市民获取官方信息、监督防控工作提供了更方便、更快捷的渠道。
（三）开通果蔬粮油直供专题。为做好疫情防控期间菜篮子供应，实现网上订购、无接触取货，市大数据局联合市商务局、市邮政管理局在烟台市移动政务服务APP“烟台一手通”上线了“果蔬粮油直供专题”，引导超市、蔬菜水果供应企业、快递物流企业、在线订餐企业开展生活必需品同城配送。目前已开通“蔬菜直供”、“水果直供”、“商超直供”、“外卖点餐”四大类配送项目。“蔬菜直供”上线了龙润优鲜、顺丰小当家供应渠道，满足六区市民网上购买生鲜蔬菜需求；“水果直供”提供程果生鲜商城渠道，满足六区市民网上购买生鲜水果需求；“商超直供”提供家家悦超市和振华超市的社区微信供货渠道，可以提供粮油供应，补充满足市民购买蔬菜、水果的需求；“外卖点餐”提供饿了么在线订餐服务。下步，随着商务部门货源组织的增加，“烟台一手通” APP将不断丰富“果蔬粮油直供专题”，更好的满足市民网上订购生活必需品、无接触取货需求。
（四）建设无接触人员登记系统。为打赢疫情防控阻击战，满足村居、小区、单位人员管控工作需求，切实解决人工填写登记信息不准确、速度慢、存在接触传染风险等问题，市大数据局在“烟台一手通”APP中推出了“无接触出入人员登记系统”，免费提供全市需要人员管控登记的村居、小区、单位、公共场所、公交企业等使用。登记系统采用全省统一身份认证平台，可以实现用户实名认证，杜绝信息错漏、不实等问题。管控场所可通过“烟台一手通”自助申请二维码，打印张贴到登记场所即可，无需增加有关设备,管理人员可每日自动汇总人员出入信息；市民安装注册“烟台一手通”后，扫描管控场所二维码，即可快速完成登记，实现一扫而过门禁。目前，各县市区正在积极推广该系统，待全市部署完成后，可以实现一次注册，全市通行。
闪电新闻记者 庞军 报道
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