什么是自留地与耕地？有什么区别？

2020-02-17 00:05:28 佚名

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要了解自留地于耕地的区别，那么首先要清楚自留地由来。

什么是自留地？

自留地产生背景：1962年，在当时党政合一的时代背景下，中国共产党第八届中央委员会第十次全体会议通过并发布了《农村人民公社工作条例》(修正草案)(即通称的“人民公社60条”)，效力相当于行政法规。

自留地概念：《农村人民公社工作条例》第四十条规定，由生产大队或生产队划出耕地面积的百分之五到七分配给社员家庭作为自留地，长期不变，用于开展家庭副业生产。

由此可知，自留地是耕地的一种，是划分出来给集体经济组织成员用于家庭副业生产的耕地。集体经济组织成员只有自留地的使用权，不得出租、转让或买卖，也不得擅自用于建房等非农业生产用途。

自留地的现状是怎样呢？

自改革开放以来，全国实行农村土地家庭承包制度后，自留地制度实际上也就名存实亡了。然而因为历史原因，自留地制度到目前也没取消，其相关法律法规也保存有自留地的相关规定，因此，在农村自留地也就保持着原状未进行过任何改动。

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什么是自留地与耕地？

我国农村的土地种类名目繁多，有承包地、自留地，承包地又分耕地、草地和林地，自留地又分自留耕地和自留山地。自留地与耕地都是属于村集体所有，农民只有使用权。

自留地与耕地的区别？

概念不同。

自留地是在土地大包干的时候，村集体允许农民自己选择留下来的土地，包括自留耕地和自留山地，自留耕地一般是指农村房前屋后的菜园子，自留山地一般是指自家留下来种树的荒山林地。

耕地也叫承包耕地，是承包地的一种，是指农户从村集体手中承包过来生产经营的土地。

使用期限不同。

自留地的使用期限具有永久性，自留地的使用权一般跟随着宅基地使用权一起使用，只要宅基地在，宅基地的主人就可以永久使用房前屋后的自留地，使用权没有期限限制。

耕地的使用期限为30年，30年承包期届满后，需要重新承包或者延期承包30年。

确权方式不同。

自留地不参与耕地确权，不上土地承包经营权证书，耕地承包期到期后，政策收回耕地打散重分时，自留地是不拿出来打散重分的，自留地即使确权也是单独确权。

耕地需要进行确权颁证，承包期到期后，如果政策需要调整土地时，耕地需要依法收回打散重新分配，政策不调整就继续延期承包。

土地使用功能不同。

自留地一般用于种菜吃，用于农民堆放柴草的土地，用于农村家庭喂养鸡牲口及修建附属设施将场地。当然自留山和承包山使用功能是一样的。

耕地分必保耕地和普通耕地，必保耕地只能用于种植粮食。普通耕地主要用于种植粮食或者用于发展农业的相关产业用地。

总之，自留地和耕地所有权都属于村集体，农民只有使用权。两者的概念不同，使用期限不同，确权方式不同，土地使用功能也有所不同。

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阿洪168

那是集体经济时期的产物，当时叫〈三自一包)，其中就包括自留地，

自留地和集体耕地产权是一样的，都属于集体所有，但在经营权力上有很大区别：

集体耕地，只能由集体统一安排耕种品种和数量及时间，田间管理统一由集体组织的所有成员(劳动力)一共同负担。收获后的作物除上交公粮，农业税，爱国粮之外，再留够种子粮，饲料粮和机动粮后，剩下的农作物按人四劳六的比例在集体组织内部进行平均分配。

自留地，由自留地的所有人自行安排农作物的种植，管理收获等都有所有人利用空除时间进行，所收获的一切作物归所有人拥有。

现在好多地方随着土地承包和确权已经没有了自留地，统一纳入到国家的耕地补贴中了。