科技日報記者 盛利
2月14日，四川省政府網站發佈13日新出臺的《四川應對新型冠狀病毒肺炎疫情分區分類防控工作指南》，圍繞保護人民群眾身體健康與生命安全，切實維護經濟社會秩序，四川省將根據疫情發展趨勢演變情況，實施分區分類防控策略，即以市（州）為單位分為無現症病例區、散發病例區、社區暴發區、局部流行區四類地區，並不同防疫指導原則，採取不同的醫療救治、交通衛生檢疫、人員排查和人群聚集限制、應急物資保障、市場供應和監管措施。
劃分四類疫區
不搞“一刀切”和“層層加碼”
按照指南，四川將按照疫情發生的實際情況和可能的發展態勢，以市(州)為單元，分為無現症病例區、散發病例區、社區暴發區、局部流行區四類地區。其中屬於散發病例區、社區暴發區的市(州) ,再以縣(市、區)為單元，分為四類地區（分類方式同上），具體分區由各市(州)界定和動態更新。
按照指南中的劃分標準，無現症病例區是指本行政區域內無新冠肺炎病例，或最後1例新冠肺炎病例治癒出院且14天后無新發病例。散發病例區是指新冠肺炎僅有個別或散發病例。社區暴發區是指新冠肺炎病例明顯增多，發生聚集性和暴發疫情,或出現持續傳播，且1周內發病率在3/10 萬至15 /10 萬之間。局部流行區是指新冠肺炎疫情在短期內迅速傳播蔓延,波及該行政區內五分之四以上的縣(市、區) ，1 周內發病率>15/10 萬。
指南稱，將遵循“統一領導、分級負責、依法依規、科學防治、精準施策、高效處置”的原則,堅持分區分類防控、屬地防控,統籌抓好疫情防控和經濟社會秩序恢復,不搞“一刀切”, 不搞層層加碼，提高疫情防控的針對性、精準性、科學性和有效性,及時控制疫情，嚴防疫情擴大和蔓延，儘可能減少疫情對經濟社會發展和人民生活的影響。
不同防控區域“戰疫”措施各有側重
科技日報記者在《指南》中看到，針對不同防控區域，其防控基本原則各有側重。如無現症病例區將實施“嚴防輸入、嚴陣以待”防控策略,開展重要交通樞紐衛生檢疫,加強監測發現、預檢分診，規範發熱門診等工作，保證正常經濟社會運行。
而社區暴發區實施“內防擴散、外防輸出、加強救治”防控策略，加強病例監測報告與傳染源管理，暫停人群聚集活動，嚴格落實醫療救治“四集中” （集中病例、集中專家、集中資源、集中救治）要求，確保重大經濟社會活動正常運行。
最後，在局部流行區將實施最嚴格防控策略，堅決切斷病例輸入輸出，全面加強公共衛生和醫療救治措施，必要時依法採取停工、停業、停課措施，防止疫情擴散至市外、省外、境外等，確保群眾基本民生和涉及全局的重大經濟活動運行。
100條防控措施實行“累計疊加”
記者看到，針對不同區域《指南》中均給出了涉及組織動員、醫療救治、交通衛生檢疫、人員排查和人群聚集限制、疫點封鎖、應急物資保障、社會秩序、市場供應和監管等分類指導措施，共計100條。同時，針對不同區域，上述措施實行“累計疊加”政策，即在施行前述防控區全部措施的基礎上，再增加施行新防控區的具體措施。
如在防疫形勢最嚴峻的“局部流行區”，將在繼續實施此前各區全部防控措施的基礎上，增加13條防疫措施。
具體包括在交通領域：所有進出路口無特殊原因不準車輛人員出入；全面停止區域內公交、地鐵、輪渡、中短途客運等公共交通運營；關閉火車站、 機場、汽車客運站、港口碼頭等所有運輸場站進出通道，除防疫人員、防疫及民生保障物資外，一律不得運輸；實施嚴格交通管制，除經許可的保供運輸車、免費交通車、公務用車外，區域內實行機動車禁行管理。
在疫點和疫區封鎖方面，對有確診或疑似病例的居民小區、院落、單位、企業、場所等，予以封鎖，限制人員流入流出；對確認為局部流行區的縣(市、區) 劃定為疫區並實施封鎖，對該區域全部居住人員實行健康監測和居家隔離觀察，封鎖期間一律不得外出；除工作必須和生活補給外，嚴禁其他人員進入疫區。
相比之下，在未來的無現症病例區，《指南》提出，在經濟活動方面，可在採取積極落實防控措施、保障員工健康、確保安全生產前提下，儘快組織企業自行復工復產，儘早恢復正常生產經營；酒店、購物中心、批發市場、農貿市場、超市、便利店、藥店、餐飲、理髮等保持正常營業，合理安排營業時間,嚴格實施場所消毒、人員體溫檢測等措施。同時，通過錯峰上班、彈性工作制等多種方式，降低工作場所人員密度。
在社會秩序方面，建立日常清潔、消毒、通風、體溫監測制度,堅決防止帶病上崗。按有關要求,有序組織中小學、幼兒園及校外培訓機構開學開訓。開學前做好隔離醫學觀察場地、人員、物資等防控準備工作。高等院校復學按照國家有關規定實施。學校、托幼機構對全體師生進行健康晨檢、午檢、因病缺勤學生的追蹤隨訪和登記報告，對外地返校師生進行排查，對來自省內外疫情較重地區師生實行14天居家隔離觀察。
四川省政府網站網站截圖
審核：朱麗
終審：冷文生
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