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因為比較有實力派嗎。普寧市之首

東I方O之G勇

廣東面積大，人口多，地級市不算多！如果按佔地面積算，廣東還不如江蘇多。江蘇省面積10萬平方公里，13個地級市，廣東18萬平方公里，應該超過23個地級市，而目前只有21個。還有就是區劃演變的歷史過程決定的，在1979年廣東省還只直轄廣州、海口、汕頭、湛江、茂名、佛山、江門、深圳、珠海、韶關10市，並分設韶關、惠陽、梅縣、汕頭、佛山、湛江、肇慶7地區，1988年開始取消地區，改為地級市，加上之後幾個縣升級，形成現在21個地級市。而江蘇許多縣級市比如全國排名前四的崑山 、江陰、 張家港 、常熟等，屬於省轄，蘇州和無錫代管，從GDP看，完全不輸地級市，行政級別不同而已。

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廣東目前下轄有21個地級市，是全國地級市最多的省份。而改革開放之前，廣東只有8個省轄市和7個地區，即廣州、汕頭、湛江、海口、韶關、佛山、江門、茂名8個省轄市以及汕頭、佛山、韶關、肇慶、湛江、惠陽、梅縣7個地區。改革開放之後，廣東逐漸劃分為21個地級市，而地區則被取消。

廣東分那麼多地級市，這既有中央賦予廣東改革開放先行先試的要求，又與廣東行政區劃改革有關，此外還有經濟發展因素的影響。

1、改革開放的要求。深圳、珠海、汕頭三大經濟特區的設立，當時珠海、深圳都是縣級市，設立經濟特區就升級為地級市。1991年汕頭經濟特區因擴容的迫切要求，國家又將汕頭市一分為三，即分為汕頭市、揭陽市和潮州市，都為地級市。

2、廣東行政區劃改革。廣東21個市，大多是全國大規模撤地區設置立地級市這個大背景下誕生的。1983年廣東省實行市管縣，取消地區，肇慶市、惠州市、梅州市成為地級市。1988年，在原屬汕頭市的海豐、陸豐縣的基礎上，設立汕尾市；在原江門市的陽江縣、陽春縣基礎上設立陽江市；在韶關和廣州所轄的部分縣基礎上設立地級清遠市；在惠陽地區所轄部分縣基礎上設立地級河源市；1994年，在原肇慶西南部分地區設立雲浮市，它們都是地級市。

3、經濟因素的影響。改革開放之後，珠三角經濟強勢崛起，為順應經濟的發展，1988年，原屬惠州管轄的東莞以及佛山管轄的中山兩個縣級市升級為地級市。

廣東目前21個地級市當中，有些地級市的面積並不大，比如珠海面積只有1701平方公里、中山面積1783平方公里、深圳面積1997平方公里、汕頭面積2064平方公里、東莞面積2465平方公里、佛山面積3875平方公里，這些城市大部分處於珠三角地區，經濟發達。2018年廣東各市人口和經濟情況如下：

廣東經濟發達，2018年GDP達到了97277.77億元，已經連續30年位居全國第一，但廣東經濟發展不平衡，兩極分化明顯，珠三角是我國經濟最為發達的地區之一，而廣大的粵東西北地區發展水平偏低。

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中國各省份中，廣東地級市最多，原因是多方面，既有歷史因素，又有經濟發展的需要。但實際上主要是由廣東特殊的地理位置、經濟發展水平和中央賦予廣東改革開放和先行先試特殊使命分不開的。

現在廣東21個地級市的行政區劃是1994年固化的，以第21地級雲浮市成立為標誌。從此以後，廣東省一直維持21個地級市。其中廣州、深圳為副省級城市、一線城市，深圳、珠海、汕頭三個經濟特區。廣東省經濟總量連續三十年排名全國第一。

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1988年海南從廣東分離獨立建省，廣東全省陸地面定格在18萬平方千米左右。21個市區域面積有大有小，差異很大，各市面積從大到小排序如下：1.清遠 1.9萬平方公里 2.韶關 1.86萬平方公里 3.梅州 1.5925萬平方公里 4.河源 15821平方公里 5.肇慶 1.5萬平方公里 6.湛江 12490平方公里 7.茂名 11445平方公里 8.惠州 11200平方公里 9.江門 9,541平方公里 10.陽江 7822平方公里 11.雲浮 7779平方公里 12.廣州 7434.4平方公里 13.揭陽 5240平方公里 14.汕尾 4838平方公里 15.佛山 3868平方公里 16.潮州 3614平方公里 17.東莞 2465平方公里 18.汕頭 2064平方公里 19.深圳 1953平方公里 20.中山 1783,67平方公里 21.珠海 1701平方公里。

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為什麼廣東省的地級市是全國所有省份最多的？其實這是改革開放的需要，也是中央對廣東改革開放先行先試的要求。

在1978年之前，廣東只有8個省轄市（廣州、汕頭、湛江、海口、韶關、佛山、江門、茂名），7個地區（汕頭、佛山、韶關、肇慶、湛江、惠陽、梅縣），另有海南行政區和海南黎族自治州。若不計海南的話，其實只有7個省轄市和7個地區，並且市和地區基本上是重疊的。

1. 1978年末的十一屆三中全會拉開我國改革開放序幕，1979年1月原屬惠陽地區的寶安縣和原屬佛山地區的珠海縣升級為省轄（地級）深圳市和珠海市，次年國家另在這二市和汕頭市設立經濟特區。1983年廣東省實行市管縣，取消地區，肇慶市、惠州市（惠陽地區）、梅州市（梅縣地區）成為地級市，那時廣東含海口共有13個省轄（地級）市。

2. 1988年順因經濟的快速發展，華南四小虎之二的東莞、中山由縣級市（原屬惠州和佛山市管轄）升級為省轄（地級）市，但不帶縣也不設區，所謂直筒子市，全國僅有5個，是國家區域改革的嘗試，改變這二市小馬拉大車的局面。為了全省區域經濟均衡發展，促進非珠地區經濟快速增長，同年，在原屬汕頭市的海豐、陸豐縣的基礎上，設立省轄（地級）汕尾市。在原江門市的陽江縣、陽春縣基礎上設立地級陽江市。又在韶關和廣州所轄的部分縣基礎上設立地級清遠市。在惠陽地區所轄部分縣基礎上設立地級河源市。同年海南獨立建省，至此廣東省共有18個地級市。

3. 1991年汕頭應因汕頭經濟特區擴容的迫切要求，國家謹慎決策，將汕頭市一分為三，即汕頭、潮州、揭陽市，全為地級市。至此，廣東省有20個地級市。

4. 1994年4月5日，廣東第21個地級雲浮市成立。雲浮市原屬肇慶市，一是原肇慶市地域太大；二是雲浮這塊地域太窮。為了能讓這些地區早日富裕，因此在肇慶西南角設立一個嶄新的地級市雲浮。

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從以上可以看到，廣東21地級市的存在都有其必然因緣。一是歷史沿襲，主要是老牌城市，如廣州、佛山、韶關、湛江、汕頭等；二是改革開放和行政區劃改革的要求，如深圳、珠海、東莞、中山；三是為謀求區域均衡發展，快速改變貧窮地區面貌的需要，如汕尾、河源、清遠、雲浮等。廣東省經濟的快速發展，全國經濟第一位置的取得，由所有地級市的努力分不開的。

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以現在的目光來看，廣東21個城級市劃分，似乎不是最佳的。比如廣東區域經濟發展不均衡問題沒有得到有效解決；有的城市經濟總量太小，綜合實力較弱，競爭力不強，不利於地區有效發展；有的相鄰的二市地域過小，資源配置不均衡、不合理，抑約了進一步的大發展，如深圳與東莞、中山與珠海。這些問題都需要進一步的大膽探索與調整改革，尋找最有利的解決方案。

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虎哥視窗

廣東地級市21個，之所以廣東劃分這麼多地級市，與經濟以及歷史因素有關。經濟上大家都知道，廣東是國內經濟總量第一省，特別是以珠三角地區為龍頭，珠三角地區的地級市面積不大，但是經濟發展非常好，像東莞、中山還是不設區的地級市，地級市以下直接是“鎮”一級別。另外廣東之所以地級市數量這麼多，與歷史因素有很大關係。當年廣東設立經濟特區時，設立了珠海、深圳、汕頭三個沿海特區，珠海和深圳當年都是縣級市的存在，深圳是寶安縣，珠海是珠海縣，設立特區時直接升級為地級市。而汕頭在擴大經濟特區時還是“地區”的存在，當時的面積十分巨大，這與經濟特區的原則不匹配，所以汕頭一分為三，分出揭陽和潮州。

地理有意思

1.廣東一開始也沒有這麼多地級市的，後來不斷改革，最突出的改革就是——廣東是中國最早執行改革開放的先行先試的省份，深圳、珠海、汕頭和海南4個經濟特區都是廣東的。

後來，海南在1988年4月26日獨立建省，廣東就只剩下3個特權了。

2.在進行試點的時候，很多廣東的縣被作為獨立的行政單位，一開始是縣，然後是縣級市，最後是地級市，廣東的發展很快，所以就出現了很多由縣發展起來的地級市。

所以廣東地區發展比較均衡，其他省份，很多地級市都靠行政集中，將全地級市區域的資源都拿來建設地級市的市區，而廣東的地級市非常多，也讓廣東成為最接近省、縣兩級行政區劃的狀態的省份

3.廣東的未來

關於廣東政區的未來地級市劃分，有好多種方案，下面是其中的一種，僅供參考。

多有疏漏，煩請斧正。

我是HK君，期待您的關注。

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HK君

一、廣東是中國最早執行改革開放的先行先試的省份，國家在廣東設立了深圳、珠海、汕頭三個經濟特區。廣東區域性調整，主要在珠三角地區的惠州、佛山地區及粵東的汕頭地區進行。是廣東下轄21地市的關鍵因素。1、深圳與東莞、河源、原隸屬於惠陽(今惠州)專區(地區)的下轄縣(市)，其先後以惠州一起，成為廣東下轄的四個地級市。2、珠海、中山、江門原隸屬於佛山地區下轄的縣(市)，其先後都以佛山一起，成為廣東下轄的四個地級市。3、梅縣、潮州、揭陽、汕尾原隸屬於汕頭專區(地區)的下轄縣(市)，其先後與汕頭一起，成為廣東下轄的五個地級市。廣東原來的惠陽、佛山、汕頭三個專區(地區)，在改革開放之後，迅速裂變成為13個地級市。

二、在1982年全國第三次人口普查中，全國人口大省依次為:1、河南(7442餘萬人)。2、山東(近7442萬人)。3、四川(9971萬人一重慶2700萬人)。4、江蘇(6052餘萬人)。5、廣東(5923萬人一海南400萬人)。至2017年，廣東一躍而成為全國第一人口(常駐人口1.1169億人)大省。GDP產值由1978年的全國第五位，自1989年起始終居全國首位(2017年8.99萬億元)，廣東成為了中國改革開放的前沿陣地與引進西方經濟、資金、文化、科技的窗口，北上、廣深成為中國的"四個一線城市"。廣東已經把廣州、深圳為廣東的核心城市。珠海、汕頭、堪江為副中心城市。1、珠三角的廣佛肇+清源、雲浮、韶關六市經濟協作區域。2、珠三角深莞惠+河源、汕尾五市經濟協作區。3、珠三角珠中江門+江陽四市經濟的協同發展。4、粵東的汕頭潮州揭陽+梅州四市與海西經濟。5、粵西的堪江茂名與桂南、瓊北共建北部灣等。廣東正努力縮小各個區域間的貧富差距，迎接更加美好的明天…

知研42791366

關於行政規劃，是一個很有學問和複雜性的事情。廣東行政區多最根本的原因是地域廣大，人口多，它的地域大到甚至一度越南都歸廣東為主體的南越國管。話就慢慢說，要解這道題，首先要先理解下廣東，究竟廣東是怎麼來的？首先廣東之名，是由嶺南東道和廣南東路來，粵由“越”來，古代兩字為通假字，廣東由於地理位置得天獨厚，由於領南山脈為天然屏障，讓它在古代多次抵擋北方中原文化和楚文化的入侵，並且獨享珠江衝擊平原，尤其是在南粵國時期得到空前發展，具體不細表。其次，就不得不提廣東人民的勤勞和智慧，不但養活這麼多人口，並還創造了中國最馳名的菜系粵菜。

福建頻道

窮的地級市也無用，例如河源市也分不出龍川市，假如深圳市也許能再分為南山市，龍華市，寶安市，也可不再區了，其實發達的就是發達的，再講我們一個河源地級市能比上南山區嗎？我們一個龍川縣比得上人家一個村嗎？誰都知，吹無用的，永遠是地理環境位置，沿海與山區，交通，或與國家限制區，比於河源萬綠湖，龍川楓樹壩都是廣東兩大談水湖，養活香港，珠三角的備用水，迫使河源工業能發展起來了嗎？工業不發展城市有發展嗎？所以就是不發達的主要因素。

龍生平安

廣東省面積大，地級市21個不算多。省委政府應該定位各地方發展方向，富裕地區珠三角的定位是傳統的金融，地產，出口貿易，製造業和服務業等等。廣東省共分為四大地區，粵西粵東粵北和珠三角，更應該把經濟欠發達地區定位在製造業和出口貿易等方面，使廣東平衡發展創造有利條件！單一地區發展而不重視各地區平衡是一手敗筆！

關鍵字: 廣東 社會 要分