（文/周舟） 2月5日，美國國會眾議院外交事務委員會負責亞太及不擴散事務小組委員會舉行美國首次關於新冠肺炎的聽證會。出席聽證會的三名公共衛生專家對旅行限制能否阻斷病毒跨境傳播表示懷疑，他們呼籲保證美國醫療用品海外供應鏈的安全，主張美國政府應設法積極參與國際合作。
美國政府1月31日宣佈禁止過去14天到訪過中國大陸的外國人進入美國，包括所有近期在中國大陸居住的中國公民。過去14天去過湖北省的美國公民返美后，將強制隔離14天；過去14天去過中國大陸其他地區的美國公民返美后，將在指定的入境港進行嚴格篩查並要求自我隔離14天。
美國約翰斯·霍普金斯大學健康安全中心的珍妮弗·努佐在聽證會上說，我們要重新考慮對中國的旅遊禁令及隔離所有來自中國的旅客的措施。所有的證據都顯示，對某個國家採取旅遊限制及隔離措施，對阻止病毒的效果有限，甚至可能讓美國更加不安全。
努佐說，這種病毒擴散極快且難以及時甄別，因為它導致的症狀與許多其他疾病症狀很相似，而美國目前的監測能力十分有限，難以確切得知病毒在哪個國家傳播，因此旅遊禁令可能會加劇疫情的社會和經濟代價。
努佐認為有關新冠肺炎疫情還有許多關鍵問題不太清楚，包括規模、地理分佈、嚴重性以及疫情軌跡等，尤其考慮到中國以外的其他國家檢測能力有限，那裡的疫情情況可能被低估，因此“懲罰”中國報告病例的行為會降低分享疫情數據的意願，也會讓其他國家不願對本國疫情保持透明。
努佐說，把注意力放在隔離從中國旅行歸來的人，會分散原本應該用於抗擊病毒的醫療資源。努佐舉例說，美國一個公共醫療機構有31名醫護人員全天24小時監控2名隔離患者，隨著病毒疫情的擴散，這種情況不太可能大規模重複。
奧巴馬政府負責抗擊埃博拉疫情事務前官員羅納德·克萊因在聽證會上說，美國實施旅遊限制前的一個月，已經有30萬人從中國歸來，“馬已經出廄了”。另外，美國限制的只是持有中國護照的人，在華美國人還是會源源不斷地回來，他們要遵守隔離要求才行，因此旅行限制不是一種有意義的公共衛生措施。
美國蘭德公司中國政策研究主任珍妮弗·布伊對在中國國內實施大規模隔離的干預方式能否奏效持保留態度。她說，與“非典”時期一樣，政府將大規模隔離作為主要干預手段，這些是重要的戰略，但她不清楚這種干預能否遏制疫情，也不清楚對社會、文化、經濟和政治的影響和衝擊。
布伊認為，在沒有治療方法和疫苗的情況下，隔離是經常使用的手段，這可以讓病毒傳播放緩，但不能徹底防止病毒傳播，因此要經常對這一措施進行評估。
應加強合作共抗疫情
布伊說，“非典”疫情後，中國大幅投資改造公共衛生體系，建立疾控中心、健康網絡和國家流感中心等，“非典”也促使中國加強與美國和國際社會的關係，解決公共衛生領域的關切；而美國在公共衛生基礎設施和能力建設兩個方面向中國提供幫助，兩國的公共衛生專家合作抗擊艾滋病、禽流感、豬流感、H7N9和埃博拉病毒。
布伊說，最近幾年來，中美兩國關係緊張導致這種合作關係難以維繫。中美兩國合作倒退體現在2018年美國國家科學基金會駐華辦公室關閉，2019年全球艾滋病項目駐華辦公室關閉，美國國立衛生研究院和美疾控中心在北京團隊規模縮小，美國對中國公共衛生的影響力逐漸減退。
布伊說，中國一直認為美國在這一領域發揮著領導作用，因此美國做出限制旅行的決定後，中國感到吃驚。布伊認為，旅行限制之外，美國還應該加大人道主義援助、公共衛生幫助和其他支持。
努佐說，國際合作對持續監控疫情、瞭解病毒和為應對計劃提供信息至關重要。布伊建議向中國提供公共衛生和人道主義支援，因為99%的病例發生在中國，公共衛生專業技術、醫療物資甚至表態支持都能有所幫助。她還建議與世界衛生組織和中國及疾控中心一道為其他可能暴發疫情的國家提供戰略和能力建設。克萊因也主張美國加強國際合作，特別是應對能力不如中國的其他國家。
在聽證會上作證的專家還對美國藥品供應鏈可能受中國疫情衝擊表示憂慮。克萊因說，美國九成的抗生素來自中國，美國還從中國進口各類醫療供給，包括個人防護設備等。努佐認為應該從戰略層面上應對這種風險。她舉例說，去年中國為控制非洲豬瘟大量屠殺生豬，美國的肝素出現短缺，原因是肝素的生產需要豬。
在聽證會上發言的三位專家，珍妮弗·努佐（左一）、珍妮弗·布伊（左二）和羅納德·克萊因。（視頻截圖）
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