農村自然分戶有何規定?

尹世平1


首先是年滿18週歲的男孩,或者已經成家了。需要準備以下東西:

一:準備戶口本,結婚證,先到村部開分戶證明,

二:在把宅基房屋拍照片,到公正處進行公正,這一步比較麻煩,需要父母籤一大堆文件條文,比如父母自願放棄一間宅基房屋給兒子用作分戶,還有拍照簽字畫押。

三:公正處的證明辦好後帶到當地派出所進行分戶,就是把你和老公和孩子從新打一個戶口本上。

總之挺繁瑣的,東西必須齊全。


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農村自然分戶,“自然”兩詞讓我們不知所措。我們達到分戶條件,然後再去申請分戶,自然就可以分戶了嗎?

然而,91年的我去申請分戶並沒有得到批覆。工作人員給我的答覆是,你要分戶可以,但是要有房產證,有房產證才可以分戶。而作為農民的我,家裡只有一間自建房,然後還有位長兄。目前經濟也獨立,年齡也超了18歲,按理說,是達到了自然分戶的條件了。


但是,我去申請分戶卻要房產證。而我們村裡的很多農民也是沒有房產證的。同時,農民老房子的房產證因為相隔時間太久了,所以房產證也不知道放哪裡去了。現在也不知道怎麼補辦房產證。

反正,目前的情況就是,申請分戶的前提條件是要有房產證,農民自建房要辦房產證就要先分戶。兩邊踢足球,踢來踢去的,現在只能不了了之了。


不過,現在分不分戶都沒有關係了。如果我們農村被徵地了,賠償款是按家裡人口分的,就是一個人頭分多少錢。只是,想到子子孫孫都入同一個戶口,有時候辦事會比較麻煩。雖然說,去買商品房可以分戶,但是,這時候拿著商品房房產證分戶後我就變成非農業戶口了。

農村戶口升值空間大,很多人都想要農村戶口。我當然很珍惜我的農村戶口了,所以,現在對於分戶一事只能順其自然吧。


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說的太多也就是那點事,第一自己必須結婚,有自己的土地證,獨生子不行,老人戶口下必須有個子女在下面,你有個姐姐,或者哥哥,妹妹,弟弟,都行,這個太簡單了,我就給老人分開戶口了,我姐姐的戶口在我父母名字,我自己給我媳婦孩子,一個戶口本,農村要想分戶必須要有土地證,有了證,就簡單的多了


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農村自然分戶,基本條件就是兄弟之間都已成人,也就是都已年滿十八週歲,並且至少有一個已經結婚,需要另立門戶,分開居住,也就是把戶口分開來,把一戶變為兩戶。

達到分戶的基本條件,還需要另外一處宅基地,分開的一戶要有住所,才能另立門戶,這就得申請宅基地。

申請宅基地,首先向村委會提出申請,由村委會報鄉(鎮)人民政府審核,再報縣級人民政府批准後,給你發放《集體土地使用證》和《建設規劃許可證》。住所建好之後,用這兩個證去房管所換取房產證。然後拿著房產證、原戶口簿、村委會證明到公安部門,一般是分局管轄派出所辦理分戶,把原有戶口分開,變成兩個戶口簿,兄弟二人一人一個戶口簿,從此就變成兩家人了,兩處宅基地、兩個戶口簿。

農村自然分戶,按流程應該就是這樣。但往往在實際辦理當中會出現這樣那樣的問題,使你一時半會辦不下來。

最常見的問題就是,你申請宅基地,人家就要你分開的戶口才給批;你去派出所開戶,人家卻要你的住所材料,導致互相踢皮球的事情發生。

聽說有個人需要分戶,就到村委會申請宅基地,村委會告知他要有分開的戶口本才批宅基地,沒有的話批不了;這個人又到派出所辦理戶口分開,結果派出所又要宅基地材料,沒有的話又不能辦理。這個人就告訴派出所民警,說村委會說了,讓派出所開個證明,就是我達到分戶條件,能分戶的證明,希望村委會批准宅基地,有了宅基地就可以辦理戶口分開。派出所民警覺得也有道理,就給開了個證明,一再告訴他,宅基地批下來了拿給他看一下,不然他不放心,這樣會違規的。這人就拿著證明到村委會,結果就把宅基地給批下來了。有了宅基地,一切就順理成章了。


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不管農村還是城鎮,孩子大了,結婚生子,或四代同堂等各種原因,本來分戶是很自然的事情,但是現實中農村的分戶條條框框可多了,還真不是說分就分得了的。而且有些政策看起來還有點相互矛盾呢,今天梅花就來解讀一下最新農村分戶政策。


第一,國家戶籍政策不斷完善和人性化,但是也有了新的要求,特別是分戶出臺了新規定。有了新規定,分戶審批流程也變得非常嚴格和複雜了。

(1)、在農村分戶,要求得是家庭關係,想單獨生活並且滿足條件,可以申請。凡是在農村生活在一起的,且戶口都在一個戶口本上,都是被視為一戶的。只有諸如子女結婚,分開居住,可以申請分戶。 (2)、 一戶中如果有兩個及兩個以上子女的,子女結婚後以整戶(配偶為農業戶口的,必須將戶口遷入要求分戶人的戶中)為單位分戶;如戶口裡只有一個子女的不分戶。 (3)、夫妻離婚不分戶,只變更戶籍信息中的婚姻狀況;如一方(戶主除外)再婚且有住房則以整戶為單位分戶。 分戶的基本條件是:分戶人必須是獨立居住、獨立生活。所謂“獨立居住”即有自己的獨立房屋(房產),“獨立生活”即經濟獨立、日常生活自理。


第二,分戶需要出具的相關資料一定要齊全,農村地區分戶需要出具村委會同意分戶的證明到現戶口登記地派出所申請,經外勤民警調查核實派出所所長批准後,給於辦理分戶手續。已婚人員或未婚但已達到晚婚年齡的人員,需提供以下材料。

① 原戶主申請; ② 村委會簽署同意分戶意見的證明; ③ 鄉鎮以上土管、建設(房地產)等部門出具的有關房屋所有權或者使用權的證明,或者房屋分割協議和鄉鎮政府簽署同意分戶意見的證明; ④ 婚姻狀況證明(結婚證或者單身證明); ⑤ 相關人員的居民身份證、居民戶口簿; ⑥ 派出所民警調查意見。


第三,農村戶口分戶什麼好處?

宅基地是農民最重要的財產,但是按照新出臺約“一戶一宅”的政策,一戶農村戶口除了歷史遺留有多處宅基地外,很難擁有兩處以上宅基地了,只能每戶農民有一塊宅基地的使用權,但是所以分戶之後,能夠擁有2塊宅基地這便是有利之處。而且分戶後可年輕人跟老人分開單獨居住,這樣也不容易產生矛盾,有利於家庭和睦。

第四,看似矛盾的條條框框,其實你仔細的分析或者你真正的去辦理的時候,這時政策都是很人性化的。比如分戶一個基本條件是有“獨立居住房屋”,如果你們家四代同堂,十幾個人居住在一個平房已經往不下了,而且家裡只一套房,你可以合法買一套本村宅基地,或直接申請宅基地,到時拿著買賣合同或者宅基地的審批表都可以,而且你去辦理時 (1)一家雖同居一處,但經濟獨立,分別生活,可以分別立戶。(2) 實際住房有兩個以上自然間,且單獨生活。這些都可以批准。


國家在制定每一個政策的時侯,都是從農民的利益出發,只要你是確實需要分戶,或者是確實需要審批宅基地都是依法執行的,在如今的法制社會,農民的利益高於一切。


山村梅花


我從三個方面來解答這個問題,分別是哪些情況允許分戶、哪些情況不允許分戶、在實際申請過程中又會遇到哪些問題。


1.什麼情況允許分戶?

第一種,當你年滿18週歲,經濟可以獨立,而且跟父母分開居住,不在一個屋簷下,可以申請分戶。

第二種,家裡兄弟姐妹較多,尤其是兄弟較多,當兄弟長大成家,父母對家產進行分割時,通過辦理手續,可以申請分戶。

第三種,當夫妻兩人離婚,正常辦理離婚手續後,想要對家產進行分割,可申請分戶。


2.什麼情況允許分戶?

第一種,子女未年滿18週歲,不具備經濟獨立能力。

第二種,獨生子女在外地生活居住,不具備分戶條件的。

第三種,家庭宅基地處於抵押狀態,或者宅基地沒有確權的。

第四種,虛假離婚,但實際居住在一起的。

第五種,涉及到拆遷、搬遷,產權暫不固定的。


3.實際申請過程中遇到的問題?

第一種,派出所與國土資源部門扯皮。派出所需要你出示宅基地證明、房產證或者土地證,但是由於一些地區土地確權頒證工作不到位,導致大量農戶沒有相關證明。當去國土資源部門辦理土地證明時,部門則需要把戶口分出來,造成了雙方互相扯皮的現象。

第二種,辦理兄弟分家時,需要法院的官方判決,來證明家產的分割法律效益,但一些農戶家庭,對相關法律知識懂的太少,制度成本高。


以上是我對這個問題的回答,農村自然分戶存在著很多問題,想要解決這些問題,需要有關部門降低制度成本,減少繁雜手續,真正便民服務。

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一、農村戶口允許分戶的條件

(1)年滿十八週歲,經濟獨立,且跟父母分開居住的。

(2)經過法院批准的(這類基本是兄弟多的,父母準備分割農村家產的,經過法院審批是可以分戶的)。

(3)夫妻離婚,辦理了離婚手續的是可以辦理分戶的。


二、農村戶口不能分戶的條件

很多滿足了上述條件,去當地的戶籍管理部門進行分戶的時候,卻因位達到分戶條件慘遭拒絕的。其實去了上述必須要滿足的條件以外,還有以下幾類情況是不會獲得分戶名額的,具體表現如下:


(1)獨生子女不允許在分戶。



(2)宅基地處於貸款抵押的情況,在宅基地進行了確權之後是可以抵押了。但是一旦出現貸款抵押的情況,是不允許分戶的。


(3)假離婚的不允許在分戶,有很多地方因為拆遷等等其他原因很多夫妻為了利益最大化假離婚的,但是人又住在一起的,是不允許分戶的。


(4)分戶處於準備拆遷,被國家規劃進去的,也是不允許分戶的。


(5)未滿十八週歲的是不可能獲得分戶名額的。


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農村分戶:雖然農戶家庭成員共居一處,但是經濟獨立,分別生活,分別建立了戶籍檔案;

今年,國家關於農村戶籍管理制度政策迎來了新變化,農村家庭想要分戶,有“3通過”和“5不準”的規定:

“3通過”

三類人能夠予以審核通過:

1、農村家庭中,經人民法院批准,已經辦理了離婚協議的夫妻雙方;

2、農村家庭中,子女已經成年,且具有獨立生活的能力,長期不和父母居住在一起的;

3、農村家庭中,子女已經成年,父母準備分家產的,可以向人民法院提交申請獲得分家協議書,辦理分戶;

“5不準”

五類人不允許審核通過:

1、子女未成年,未滿18週歲的,父母不能和子女分戶;

2、沒有辦理離婚登記的夫妻雙方,申請分戶不能予以通過;

3、農村家庭中,即使子女已經成年,但屬於獨生子女的,不能夠予以分戶;

4、被納入拆遷範圍內的農村家庭,為防止多要拆遷款,不能被通過分戶申請;

5、農村家庭中,即使子女已經成年,但不具備獨立生活能力的,不能夠予以分戶;


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分戶就是把一個戶口分離出來,分成兩戶或多戶,然後分別辦理獨立的戶口本,成立一個獨立的家庭。所謂自然分戶,也就是一個家庭中因子女長大成人,結婚後經濟獨立,不再和父母一起居住生活 ,而進行的戶口登記上的單獨立戶。所的,分戶是戶口本上的分開,不僅僅是居住地的分開。分戶和分家不同,分家是與父母分家析產,分灶做飯,過去叫做“異爨”。分戶是在分家基礎上,將戶口本分開,父母與子女單獨立戶。所以,分戶的管理單位是公安的戶籍部門。

分戶的前提條件:

1、生活在同一個居住地址,並且有一個獨立的房屋住所,必須是獨立的,如果是疊立的或者非宅用和違法建造的房屋,不允許立戶。

2、必須是年滿18歲具有行為能力和民事能力的成年人。

3、非獨生子女,因為獨生子女可以繼承上一輩宅基地使用權,不允立戶,不過現在有的農村,只要成了婚的小家庭是可以分戶的,主要是避免婆媳不合,減少家庭矛盾。

4、經濟上能夠獨立,不再依靠父母就可以獨立生活,也就是說分戶子女必須有穩定的工作,有養活自己的能力。

5、離婚分戶,離婚了便說明不是一個家庭,在辦理離婚手續以後可以辦理分戶。

近年來,隨著農村宅基地一戶一宅政策的實施,很多農村人都想與子女分開戶口,以多爭取一塊宅基地。但是,申請宅基地必須分戶,而分戶又必須有獨立的住房,給人的印象是兩邊踢皮球,孩子長大了不分戶申請不了宅基地,而沒有宅基地又不得分戶,這就是不讓人申請宅基地,沒個房子,孩子長大了到哪兒娶媳婦呀!其實道理並不是這樣的。分戶是公安部門的事情,得按照公安部門的規定,必須有獨立的處住,否則分戶,把你分到哪裡?一個門牌號碼上只能落一戶戶口。公安部門規定,農村自然分戶,要提交分戶申請報告,要帶碰上原來的戶口本,還要出具村委會的證明材料。分戶的前提是,子女已經長大成人經濟獨立,不與原戶主居住在一處,擁有單獨的住房縣城有明確的門牌號碼。

這是公安部門的規定,也是分戶的必要條件。但是,對於農村的一戶一宅,並不是只有辦理了分戶才算數,在宅基地申批中,只要家庭有兩個以上子女,有一個子女已成人,即年滿18週歲(有的地方是婚姻法年齡22週歲或女滿20週歲),便可以算做一戶來申請宅基地。原則上獨生子女不能與父母分戶,未成年子女不能分戶,夫妻之間沒有離異不能分戶。

農村人口如果要辦理戶口上的分戶,就應該先申請宅基地,讓子女有了獨立的自住處,併到民政部門申請房屋的門牌號碼,然後才能讓子女拿著婚姻證、原戶口本。村集體證明及新房屋的門牌號碼證明材料,然後才能到公安機關申請戶口本上分戶。只要手續完備,一般幾分鐘便可搞定,交上工本費,公安機關便會打印出新的戶口本。

辦理分戶需要的材料和流程:

1、申請人的戶口本和符合條件的材料(結婚照、離婚證等)。

2、有獨立的房產證和土地使用權。

3、本人到相關機構寫一份申請書,到戶口所在村委會蓋章確認。

4、村委會蓋章以後到戶籍管理派出所簽字確認,還要帶上所有準備好的材料文件。

5、等待審核完畢,派出所相關工作人員會給予一本的新的獨立戶口本給你。

現在很多在外地的年輕人,聽說家裡要拆遷了便著急忙慌的跑到老家去分戶,不過確實是百利無一害。但是有的地方對於分戶可能不是順利,申請獨立的宅基地和獨立的戶口本可能會變成互相踢皮球的局面,一個讓你先有獨立的宅基地,一個讓你先有獨立的戶口本,否則就不給你辦理手續。


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第一,符合分戶條件的分戶都是“自然”分戶,準確的說是按法定程序進行分戶。第二,在政策越來越公開、透明的今天,違反程序、打擦邊球、通過關係和潛規則分戶已基本杜絕,目前的分戶都是“自然”分戶、都是符合條件的分戶。第三,要實現分戶,最基本的必須具備兩個條件:(1)另立戶頭當戶主的人需年滿18歲,且具有一定的獨立生活能力;(2)能先分開房屋,並能為另立戶頭當戶主的人辦理房屋產權證。

<strong>這也是筆者當地農村分戶實際的操作辦法。下面,就簡要說說相關情況。

一、農村分戶的前提

要分戶先分房,所以分房是分戶的前提。對這樣的程序安排,也是近幾年才調整明確的,原來公安和國土部門在分房和分戶的程序上互為前置條件,造成有分戶需要的群眾分戶十分困難,現在改成了先分房後分戶這樣的程序,群眾分戶就相對容易。

也正因為改成了先分房後分戶,筆者也才知道所在鎮有哪些群眾準備分戶,因為分房正是筆者的工作內容之一。這幾年因涉及徵地拆遷,分房的辦理量相對較大,主要是部分群眾仍認為分戶後的補償會多一些,其實就只多了幾百元的搬遷搬家費而已(因農房拆遷的住房安置已是貨幣安置,就不涉及安置房的過渡費問題了)。

二、先分房後分戶的實際操作

先分房後分戶的已很清楚,第一年齡是個硬槓槓,必須年滿18週歲,至於具有一定獨立生活能力,自已基本能養活自己就行。第二,要能分開房屋,需分開的房屋有門窗基本滿足獨立使用功能即可。分開了房,辦理了新的房產證,再到當地公安部門分戶就很簡單了,只需提供新的房產證、身份證等材料即可。

先分房後分戶,重點在於分房,為了順利分開農房,可先請當地規劃建設環保辦或國土所的人員初步相看,若分房條件達不到就按其意見進行整改後進入下一步,下一步的重點是分房協議和公證,辦理公證後就可提交分房協議、公證書等到當地國土所辦理分房手續,國土所受理後先會到現場勘測製圖,然後等候通知領取新的房產證,分房完成。

綜上所述,目前農村分戶須先分房,滿足分戶的基本條件即可按程序分房,新的房產證到手後就可到當地公安機關辦理分戶手續。

(本文圖片來自於網絡)


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