編譯 / 絲路觀察家
2月5日，美國國務院公佈了美國對中亞的新戰略。對此，俄羅斯《生意人報》刊文指出，從發佈的文件和美國方面解釋可以看出，美國準備與俄羅斯及其他國家爭奪在中亞地區的影響力。
參與該戰略研究的美國官員麗莎·柯蒂斯表示，此次美國出臺的中亞新戰略，主要是為了取代奧巴馬執政期間起草的2015版文件。方法上沒有革命性的變化，但有一些重要的細微差別。比如，新戰略強調，美國目前已將中亞視為一個重要的地緣戰略區域，與美軍在阿富汗的存在無關。而之前的戰略，美國對向阿富汗過境運輸物資關注比較多。
美國國務院發佈的“中亞新戰略”
麗莎·柯蒂斯公開表示，美國準備與俄羅斯等國開展競爭，但對美國軍事存在進行了清醒的評估。她說：“俄羅斯一直對該地區產生巨大影響，我們不指望這種情況發生根本改變，也不想與之進行比較。但是，我們希望為該地區國家提供替代方案，繼續儘可能地保護這些國家的主權與獨立。”雖然美國在書面戰略和口頭解釋中，都未指明威脅來自何方，但顯然對俄羅斯，甚至伊朗等國均有所指。
蓬佩奧訪問哈薩克斯坦介紹中亞新戰略
為確保戰略的實施，美國將投入直接援助90億美元，吸引私人投資310億美元，通過國際機構提供的貸款和技術援助超500億美元。另外文件還提到，美國在加強中亞國家邊界方面投入了超過9000萬美元，舉行了200次軍事演習，為2.6萬名邊防人員提供了業務培訓，另有來自中亞國家近4萬名學生、專家和公務人員在美國接受了實習或培訓。從後面這些宣傳來看，新戰略看起來更像是美國人發的一份傳單，對於將來打算做些什麼完全沒有具體的信息。
90億美元直接援助分配計劃
但是，思路很明確：美國希望削弱中亞國家與俄羅斯和周邊國家的聯繫，推動中亞與南亞的一體化。該戰略強調了諸如CASA-1000（從吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦向阿富汗和巴基斯坦輸送電力的計劃）和“青金石”運輸走廊（連接阿富汗、土庫曼斯坦、阿塞拜疆、格魯吉亞和土耳其五國，旨在增加中亞、高加索與歐洲之間的貿易）等項目的重要性。
“青金石”運輸路線阿富汗段
俄羅斯當局對美國在中亞地區，尤其是安全領域的措施與計劃嚴重關切。例如，在美國國防部的參與下，哈薩克斯坦將在烏斯季卡梅諾哥爾斯克建立一個反危機培訓中心，主要培訓核設施保護專家；美國正在與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國家討論通過其領空向阿富汗派飛美國戰鬥機、偵察機及其他軍用飛機的可能性。俄羅斯認為，美國人希望藉助此類項目和協議在中亞地區站穩腳跟，並以此來威懾俄羅斯和周邊其他鄰國。
《美國中亞戰略2019-2025》文本
《生意人報》指出，對該戰略非常熟悉的俄羅斯消息人士稱，美國當局幾個月前研究這一戰略時，承諾將有所突破。該人士透露，美國國務院此次公開發布的，只是美國中亞新戰略的一部分，相當於一個公開性的聲明文件，裡面什麼內容都沒有，實際上這個戰略還有未公開的部分，那才是美國中亞新戰略裡最核心的內容。
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