一般来说，征收的主体应该是县级以上的中华人民共和国政府，征收的性质是为了公共利益，但在某种程度上，将会出现另一种情况，即商业征用，开发商征用土地，相对于政府征用土地，开发商通常给予较高的补偿金，开发商愿意为土地收购支付更多的原因是什么？谁想过这个问题？到底是谁赚了钱，农民还是开发商？
一些农民很高兴得到很多钱，进城做点生意，也有农民不愿意征收，担心没有土地就没有稳定的收入，有些农民也担心开发商的土地征收合法吗？能否拒绝征地？
土地征收，开发商开价20万一亩，为啥农民不愿腾地？
刘先生住在河北省的一个农村地区。他有4亩耕地，已经耕种了几十年。生活来源不仅仅基于这些土地的收入。这块土地用来种植果树。每年每亩能创造上万元的收益。
近日，该村进行开发，村委会通报称，拟征用土地用于建设其他项目，开发商的工作人员到村里与村民商量补偿事宜，要求与村民达成协议，补偿金额不低，一亩抵20万元，很多人都很满意，很快就签了协议拿到了钱.
但刘先生有点犹豫，他不考虑眼前的利益。 “是有很多钱，但是祖先传下来的土地就小时了，所以后代将来吃喝不就成问题了。这简直是败家啊。”
刘先生自己也算了账。现在经济发展如此之快，物品价格逐年上涨，20万可以花几年时间？买房子？20万也买不下县城的一套房子。经商？现在做生意很困难，许多人都倒闭了。把钱存在银行，利息也很少。最好还是有一片土地，种植一些食物，无论产出多少都是口饭。 “现在在这片地里种一些经济作物，就有不错的收入。在征地后，就没有了”
你想要钱还是土地？农民朋友都有自己的意见，我们首先忽略了两个重要问题：开发商征地的合法性，以及看似高昂的土地补偿，对农民朋友未来生活有什么影响？
开发商能否成为征收主体？
开发商是否有权征收农村土地？合法的补偿协议需要跟谁签？我们继续往下看。集体土地的征收主体是谁呢？我国《土地管理法实施条例》第二十五条第一款、第三款：土地征用计划依法批准后，由被征用土地所在地的市、县通过中华人民共和国有关组织实施，并批准征用土地机关、批准文件编号、被征用土地的用途、范围、面积以及土地征用补偿标准、农业人员安置办法、土地补偿期限等，并在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告。
市、县两级人民政府土地行政主管部门应当按照批准的征地方案，会同其他有关部门制定征地补偿安置方案，并在已征地的乡（镇）村发布公告。听取被征收人的意见，征地补偿安置方案报市，县人民政府批准后，由市，县人民政府土地管理部门组织实施..补偿标准发生争议的，由县级以上地方人民政府协调；争议不成的，由批准征地的人民政府裁定..征地补偿安置纠纷不影响征地方案实施 征地补偿，安置方案的所有款项的批准之日起三个月内罚款。
《国有土地上房屋拆迁与补偿条例》第四条规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
县级人民政府确定的房屋征收部门（以下简称房屋征收部门）应当组织本行政区域内的房屋征收与补偿工作。
市，县政府部门的职责分工应当依照本条例的在同一水平的规定和本级人民政府指定，各部门相互配合，以确保被征收房屋赔偿，并能够工作有序方式。
从上述法律规定来看，开发商不能成为土地征用的主体，甚至村委会也没有独立征用土地的权利，征地是县级以上行政单位都可以进行的。
开发商能否与农户签订补偿协议呢？签订的补偿协议是否具有法律效力？
虽然开发商不能征地的主体，但在生活中，也有直接与村民签订了补偿协议很多情况下开发。
如上所述，刘先生房屋位于开发商直接进村和村民谈判征地补偿，甚至村委会都没有参与，事实上，开发商已经与村民签订了补偿协议，有时是违法的，但也有法律案件。
法律上的案例是，开发商和村民在签订补偿协议之前，已经取得了征收主体（通常是国土资源部门）授予的权利，并将与当地政府、村委会合作收集各项工作，以这种方式签订的补偿协议是合法的，并根据政策法规确定补偿标准。
另一种是刘先生遭遇的情况，他没有看到或通知有关征地的任何公告，开发商村的直接访问，没有土地收购计划，就像村民出让土地，给一个非常有吸引力的价格，村委会也默许了这种情况，这种情况是违反规定的法律。
从表面上看，村民得到的补偿高于国家标准，取得的土地将尽快移交政府部门的有关程序申报土地转让，非法征集的土地将合法移交，然后才能公开开发用于商业目的。
到那时，开发商已经让土地变得更有价值了，不仅原来的农民失去了获得土地的好处（例如，在成为热点地区后，农产品可以更好地出售，更有利可图地做生意），而且你还不得不吐出钱来购买开发商建造的昂贵房屋。
开发商补偿价格是非常有吸引力，但无法随意更改协议，刘先生被认为并非没有道理。
律师提醒农民，天上不会有馅饼，开发商可以支付高额补偿，但很有可能你的土地很快就会成为经济发展和建设的重点领域，不能在非法征地中落入开发商的陷阱，土地是农民的根，也是后人的福，水流使自己更加富裕。
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