系統構建“1+7”疫情防控體系 北京一中院打出全方位精準防疫“組合拳”

疫情就是命令,防控就是責任。新型冠狀病毒感染肺炎疫情以來,北京一中院黨組堅持早謀劃、早部署、早推進、早落實,堅決貫徹落實黨中央、市委關於疫情防控的工作的系列決策部署和指示要求。全院上下按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的工作要求,

系統構建起“1+7”疫情防控體系,以最快速的防疫響應、最周密的防疫部署、最嚴格的防疫舉措,打出全方位精準防疫“組合拳”,系統化高質量推進疫情防控期間各項工作紮實有序開展。

“一”即成立一個疫情防控工作領導小組

北京一中院黨組充分發揮核心領導作用,1月21日即召開疫情防控預備會,迅速成立由黨組書記、院長吳在存為組長,黨組成員為副組長,辦公室、監察室、機關黨辦等綜合職能部門為成員單位的應對疫情工作領導小組,確保統一領導、統一指揮、統一部署。

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系統構建“1+7”疫情防控體系 北京一中院打出全方位精準防疫“組合拳”

吳在存院長先後8次主持召開系統部署推進會,同時以每日工作例會、視頻會議和建立工作群等多種形式,確保迅速傳達落實中央、市委和市高院各項決策部署要求。在制定北京一中院總體應對疫情防控方案的基礎上,細化落實20餘項具體工作方案,明確工作責任,細化防控措施,為疫情防控工作的開展提供了堅實的組織保障。

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“七”即結合依法服務保障不同層面

系統構建七大疫情防控工作機制

一是構建黨建統領聯動工作機制

充分發揮黨建引領作用和組織優勢,切實落實“院黨組統一領導、機關黨委統籌抓總、黨支部組織落實”三級防控責任,向全院發起《讓黨旗在防控疫情鬥爭一線高高飄揚》倡議書,團結一心,上下聯動,組織發動各黨支部和黨員幹警在疫情防控工作中當先鋒、做表率。

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全面落實市委組織部和市直機關工委“雙報到”,組織在職黨員幹部積極投身社區疫情防控工作。有針對性開展幹警思想政治教育,引導幹警不傳謠、不信謠。注重關心關愛幹警,通過網絡通訊等方式對疫情嚴重地區幹警和集中隔離幹警開展安撫勸慰工作。建立支部書記戰時工作群,為各支部協同發揮作用提供平臺;創新發揮各黨支部戰鬥堡壘作用,多個支部創新“戰時黨建工作方式”,充分發揮“居家隔離”和在崗值守黨員作用。


二是構建司法審判服務保障機制

制定出臺《加強疫情防控特殊時期審判執行等各項管理工作的實施意見》,圍繞強化組織領導、履行司法審判職能、妥善安排審判執行工作等重點環節,形成53條具體規範性內容。嚴格依法、依規、依程序落實各項疫情防控措施,統籌把握立審執工作節奏進度,提前做好與應訴當事人開庭變更解釋溝通工作,充分保障當事人的訴訟權利。

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充分發揮信息化遠程司法保障的優勢,利用網上訴訟功能平臺和移動微訴訟系統,開展相關訴訟活動。健全“廳、網、線、微”聯繫法官通道,耐心做好訴訟服務窗口部門及時做好線上應答、訴訟引導和解釋服務工作,對外公佈的人工接聽電話,24小時保持電話暢通。強化訴前調解以及多元化解工作,精心組織安排案件審理,加強案件釋明以及判後答疑,確保裁判法律效果、政治效果、社會效果相統一。


三是構建智慧法院“雲端”工作機制

開啟“雲審判”模式,案件當事人足不出戶利用電腦登錄雲間網上視頻庭審系統,實現遠程庭審在線審判;

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開啟“雲訴訟”模式,全面推廣應用移動微法院,整合本院八項線上訴訟服務平臺,完善線上立案、線上開庭、線上閱卷、線上保全、線上送達、線上訴服、線上接訪等重點服務功能升級暢通;

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開啟“雲辦公”模式,創新運用移動視頻會議系統,將“小魚易連便攜式會議終端”作為緊急會議保障設備並實踐應用;

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開啟“雲調研”模式,在雲辦公系統中嵌入知網文獻資料大數據查詢服務,實現調研資料及時獲取;

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開啟“雲培訓”模式,開啟線上學習培訓端口,對網上開庭操作人員、網上立案系統使用管理人員、12368熱線接聽人員及幹警加大信息化培訓力度,妥善回應因疫情影響群眾參與訴訟遇到的各類問題。

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四是構建綜合管理安全保障機制

制定並落實我院《返京幹警及服務人員入住隔離區工作方案》和《疫情防控期間在臨時隔離場所開展有關工作的規定》,將團河、清河院區作為專屬隔離地帶,嚴格執行各類人員分類管理、院區封閉管理和每日疫情報告制度,切實提高疫情防控的科學性、有效性,確保“內部人員防護、外來人員防控、隔離人員防疫”三個到位。

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嚴格落實防疫防控責任,強化精準防疫、聯防聯控力度,完善疫情防控應急處置工作預案,調整辦公用房,有效降低辦公場所人員密集程度,食堂就餐執行分時段、一桌一人制度,加大防疫物資保障力度,實施院區安全強力管控,嚴格執行國家安全及保密規定,確保辦公場所、在崗人員和內部管理絕對安全,確保不留死角、萬無一失。

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五是構建涉法涉訴前瞻研判機制

準確把握當前疫情發展的嚴峻形勢,啟動肺炎疫情涉法涉訴相關法律問題專項調研,對疫情可能引發的各類訴訟風險進行統一梳理分析,結合各審判執行領域可能出現的新特點、新變化、新動向,深入研判疫情可能或已經對審判執行工作造成的主要影響,推動涉疫情糾紛提前預防、有效研判、高效化解。

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建立調研成果雙重審核制度,規範院庭兩級組織調研工作程序,加強調研成果的歸口管理,形成《當前疫情對營商環境的影響及司法應對》《新型冠狀病毒疫情下家事審判面臨的問題及建議》等高質量調研成果7項。充分發揮司法職能作用,就加強法律應對、實現依法治疫等問題向有關機關和部門提出對策建議,通過決策參考、調研信息等途徑加強調研成果轉化,在提升依法防控、依法治疫的意識和能力上下功夫求實效。


六是構建防疫宣傳引導工作機制

依託融媒體中心打造立體化防疫宣傳引導工作矩陣,高頻次開展防疫防控科普知識宣傳,推送涵蓋國家決策部署、疫情權威發佈、防疫知識解答等多方面內容,引導增強群眾自我防範意識和防護能力。發揮融媒矩陣優勢,聯動“三微三號一端一網”等全媒體平臺,第一時間公告疫情期間審執工作安排,廣泛宣傳“八項線上訴訟服務平臺”和“在線訴訟操作指南”等司法便民舉措,暢通訴訟服務通道,及時回應司法關切。

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積極推送疫情普法文章,集中推送涉疫情家事審判、商事審判、刑事審判和勞爭審判等前瞻性專業調研成果,積極回應因疫情可能影響群眾的各類法律問題,促進疫情防控工作依法有序開展。全媒體平臺在疫情防控期間累計發稿397篇,其中新媒體平臺372篇,總閱讀量超128萬人次


七是構建疫情防控專項監督機制

切實履行黨組主體責任和紀檢監察部門內部監督責任,制定出臺《關於對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控開展專項監督的工作方案》;完善專項監督系統化舉措,建立內部協調聯絡、外部上傳下達、重大情況即時報告、專項監督動態檢查、問題線索優先處置、失職失責嚴肅查究等六大舉措,紮實開展執法監督聯席工作。

統一聯合開展疫情防控線上線下審務督查,本院監察室聯合法警支隊、後勤服務中心共同對院區安保、疫情防控、物資保障等重點工作,以及立案、訴服、信訪窗口等重點部位進行現場檢查,並對線上網絡審判工作開展線上督查,切實發揮監督執紀、保障審執作用。

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