2019年底，世界经济论坛发布了《2020全球性别差距报告》 。报告以经济参与和机会、教育成就、健康和生存，以及政治权力四个指标为标准，以“全球性别差距指数”为框架，衡量了全球153个国家的男女性别差异。在所调查的153个国家中，冰岛的性别平等状况最佳，已经连续11年蝉联榜首，其次为挪威、芬兰、瑞典，均为北欧国家。报告显示，尽管彻底消除性别差距所需时间有所缩短，但当代男性和女性仍难以在有生之年实现性别平等。
原文 ：《全球性别差距报告：有生之年难见真正的性别平等》
编译 |熊一舟
图片 |网络
在本世纪20年代初，建设更公平、更具包容性的经济体，成为全球、各国和行业领袖的目标。为了实现这一目标，在教育、卫生、政治和所有形式的经济参与中推进性别平等将是至关重要的。性别平等对经济和社会的繁荣有着根本性的影响。开发和部署世界上一半的可用人才，对全球经济和企业的增长、竞争力和未来准备都有重大影响。
全球性别差距指数（Global Gender Gap Index）于2006年由世界经济论坛首次提出，作为一个框架，用以衡量性别差异的程度并跟踪其进展。该指数以国家在经济、教育、卫生和政治标准方面的性别差距为基准，衡量四个关键维度（经济参与和机会、教育成就、健康和生存，以及政治权力）中基于性别的差距程度，并提供国家排名，以便对各区域和收入群体进行有效比较。该排名旨在让全球意识到性别差距带来的挑战和减少机遇差异。
为了全面反映全球性别差距，报告进一步增加了排名和分析中包含的国家数量，达到153个国家。两个国家（巴布亚新几内亚和瓦努阿图）首次进入该指数，而特立尼达和多巴哥以及赞比亚恢复了该指数。
全球性别差距缓慢缩小
《2020全球性别差距报告》将各国分为八个广泛的地理类别：东亚和太平洋地区、东欧和中亚、拉丁美洲和加勒比、中东和北非、北美、南亚、撒哈拉以南非洲地区和西欧。全球前十名包括四个北欧国家（冰岛第1名，挪威第2名，芬兰第3名，瑞典第4名），一个拉丁美洲国家（尼加拉瓜，第5名），一个东亚和太平洋地区国家（新西兰，第6名），其他三个西欧国家（爱尔兰第7名，
西班牙第8名，德国第10名）和一个撒哈拉以南非洲国家（卢旺达，第9名）。2020年，全球性别差距得分（基于人口加权平均）为68.6分。这是自上一版以来的进一步改进。这意味着，迄今为止，全球平均性别差距仍有31.4分有待弥合。今年的进步不仅比前一版大，而且范围更广：在今年和去年涵盖的149个国家和经济体中，有101个国家和经济体的得分有所提高，48个国家和地区的得分没有变化或有所下降。事实上，排名前10%的国家中有16个国家的得分较上年同期提高了3.3分以上。
冰岛仍然是性别平等状况最佳的国家，其性别差距缩小了近88%，比排名第二的挪威高出3.5个百分点。它已经完全消除了受教育程度、健康和生存方面的差距，在政治权利方面，它仍然是表现最好的，这主要归功于女性长期担任国家元首（在过去50年里，有22年其国家领导人为女性)，也得益于女性在议会（38.1%）和部长（40%）中的显著代表性。此外，冰岛在经济参与和机会方面取得了第二好的成绩。事实上，不仅有85.8%的女性进入劳动力市场（第17位），而且她们经常可以获得高级和管理职位（41.5%的高级官员是女性，排名第21位）。尽管如此，男性与女性劳动力在收入和工资方面的差距仍然存在，需要进一步努力实现这些方面的平等。
在今年的总体指数中，进步最快的前五个国家（埃塞俄比亚、西班牙、马里、阿尔巴尼亚和墨西哥）都将差距缩小了3.4个百分点或更多，而且它们都在政治机构中大幅增加了女性成员。在经济参与和机会方面，一些国家的得分有所提高。其中，
进步最大的国家（佛得角、马里、尼日利亚、塞拉利昂和印度尼西亚）提高了5个百分点以上。此外，今年报告涵盖的153个国家包括4个新成员：特立尼达和多巴哥（第24名）、赞比亚（第45名）、瓦努阿图（第126名）和巴布亚新几内亚（第127名）。
西欧连续第14年成为表现最佳的地区。该地区平均得分76.7（满分100分），已经消除了77%的性别差距，在上一年度的基础上继续改善。按照当前的进展速度，西欧彻底消除性别差距需要54年 。北美地区包括美国（第53位，72.4%）和加拿大（第19位，77.2%）。两国表现未见起色，尤其在经济参与和机会方面停滞不前。按照目前的趋势，美国和加拿大需要151年才能消除性别差距。
东亚和太平洋地区消除了69%的性别差距。鉴于目前所处的水平，如果保持2006-2019年期间的进步速度，该地区还需要163年才能彻底消除性别差距，是所需时间最长的地区之一。在四项评估指标中，东亚和太平洋地区在其中三项上取得了进步，但同时也是唯一一个在政治权利方面性别差距继续扩大的地区。表现最佳的国家是新西兰（第6位），消除了79.9%的性别差距，其次是菲律宾（第16位，78.1%）和老挝（第43位，73.1%）。
新兴职业中的性别差距
在四个子指标中，平均来看，性别差异最大的是政治权利差距。尽管这是今年改善最大的方面，并推动了整体的积极表现，但到2020年，全球政治权力差距只有24.7%得以缩小。第二大差距是
经济参与和机会，到目前为止，这一差距已缩小了57.8%，较去年略有缩小。在缩小受教育程度和健康与生存差距方面取得了更大的进展：到目前为止，这两方面的差距分别缩小了96.1%和95.7%，较去年有所改善。
根据对当前趋势的预测，自报告第一版以来连续覆盖的107个国家的全球总体性别差距平均将在99.5年后消失。在缩小经济参与和机会差距方面缺乏进展，导致缩小这一差距所需时间有所延长。按照2006-2020年期间经历的缓慢速度，还需要257年才能消除这一差距。
消除性别差距所需时间最长的第二个领域是政治权利。今年取得的进步加快了向平等迈进的步伐，但仍然需要94.5年——即使以这个更快的速度——才能消除性别差距。受教育程度上的性别差距将在未来12年内消除，这主要得益于一些发展中国家的进步。自去年以来，卫生和生存性别差距几乎没有改变。在全球范围内，完全消除这一差距的时间尚未确定，而本报告所涉153个国家中的40个国家已经完全实现了这方面的性别平等。
阻止经济领域消除性别差距的最大障碍可能是新兴职位中的女性比例偏低。世界经济论坛与领英联合开展的最新研究显示，女性在大多数新兴行业中的比例普遍偏低。这种差距在“云计算”类职业中表现最为明显，只有12%的专业人士是女性。在“工程”（15%）和“数据和人工智能”（26%）等相关职业中的情况也不容乐观，但在“内容生产”和“人员与文化”两个快速增长的职业类别中，女性的从业数量超过男性。
根据世界经济论坛的数据，在性别差距的现实面前，领导者要想消除未来的性别差距，就必须应对两大挑战。第一个也是最显而易见的挑战是，必须加大行动力度，为女性提供必要技能，帮助她们胜任那些需求量最大的职位。如果不采取这样的措施，将会增加经济成本，因为这些行业技能的缺乏将会抑制经济增长。
第二个挑战可能更加错综复杂。数据显示，即使女性具备相关且所需的技能组合，她们也未必能
获得同等的就业机会。以数据科学领域为例，虽然拥有相关技能的女性占31%，但拥有相关职位的女性占比却仅为25%。同样，虽然不同性别的数据科学专家在技能方面没有任何差距，但拥有相关职位的女性仅占41%。
这表明，我们必须实施三大关键战略，才能稳步实现未来劳动力的性别平等：通过技能培训或再培训确保女性掌握颠覆性技术；改善多元化招聘机制；以及打造包容性的职场文化。
文章原载于社会科学报第1692期第7版，未经允许禁止转载，文中内容仅代表作者观点，不代表本报立场。
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