2019年底，世界經濟論壇發佈了《2020全球性別差距報告》 。報告以經濟參與和機會、教育成就、健康和生存，以及政治權力四個指標為標準，以“全球性別差距指數”為框架，衡量了全球153個國家的男女性別差異。在所調查的153個國家中，冰島的性別平等狀況最佳，已經連續11年蟬聯榜首，其次為挪威、芬蘭、瑞典，均為北歐國家。報告顯示，儘管徹底消除性別差距所需時間有所縮短，但當代男性和女性仍難以在有生之年實現性別平等。
原文 ：《全球性別差距報告：有生之年難見真正的性別平等》
編譯 |熊一舟
圖片 |網絡
在本世紀20年代初，建設更公平、更具包容性的經濟體，成為全球、各國和行業領袖的目標。為了實現這一目標，在教育、衛生、政治和所有形式的經濟參與中推進性別平等將是至關重要的。性別平等對經濟和社會的繁榮有著根本性的影響。開發和部署世界上一半的可用人才，對全球經濟和企業的增長、競爭力和未來準備都有重大影響。
全球性別差距指數（Global Gender Gap Index）於2006年由世界經濟論壇首次提出，作為一個框架，用以衡量性別差異的程度並跟蹤其進展。該指數以國家在經濟、教育、衛生和政治標準方面的性別差距為基準，衡量四個關鍵維度（經濟參與和機會、教育成就、健康和生存，以及政治權力）中基於性別的差距程度，並提供國家排名，以便對各區域和收入群體進行有效比較。該排名旨在讓全球意識到性別差距帶來的挑戰和減少機遇差異。
為了全面反映全球性別差距，報告進一步增加了排名和分析中包含的國家數量，達到153個國家。兩個國家（巴布亞新幾內亞和瓦努阿圖）首次進入該指數，而特立尼達和多巴哥以及贊比亞恢復了該指數。
全球性別差距緩慢縮小
《2020全球性別差距報告》將各國分為八個廣泛的地理類別：東亞和太平洋地區、東歐和中亞、拉丁美洲和加勒比、中東和北非、北美、南亞、撒哈拉以南非洲地區和西歐。全球前十名包括四個北歐國家（冰島第1名，挪威第2名，芬蘭第3名，瑞典第4名），一個拉丁美洲國家（尼加拉瓜，第5名），一個東亞和太平洋地區國家（新西蘭，第6名），其他三個西歐國家（愛爾蘭第7名，
西班牙第8名，德國第10名）和一個撒哈拉以南非洲國家（盧旺達，第9名）。2020年，全球性別差距得分（基於人口加權平均）為68.6分。這是自上一版以來的進一步改進。這意味著，迄今為止，全球平均性別差距仍有31.4分有待彌合。今年的進步不僅比前一版大，而且範圍更廣：在今年和去年涵蓋的149個國家和經濟體中，有101個國家和經濟體的得分有所提高，48個國家和地區的得分沒有變化或有所下降。事實上，排名前10%的國家中有16個國家的得分較上年同期提高了3.3分以上。
冰島仍然是性別平等狀況最佳的國家，其性別差距縮小了近88%，比排名第二的挪威高出3.5個百分點。它已經完全消除了受教育程度、健康和生存方面的差距，在政治權利方面，它仍然是表現最好的，這主要歸功於女性長期擔任國家元首（在過去50年裡，有22年其國家領導人為女性)，也得益於女性在議會（38.1%）和部長（40%）中的顯著代表性。此外，冰島在經濟參與和機會方面取得了第二好的成績。事實上，不僅有85.8%的女性進入勞動力市場（第17位），而且她們經常可以獲得高級和管理職位（41.5%的高級官員是女性，排名第21位）。儘管如此，男性與女性勞動力在收入和工資方面的差距仍然存在，需要進一步努力實現這些方面的平等。
在今年的總體指數中，進步最快的前五個國家（埃塞俄比亞、西班牙、馬裡、阿爾巴尼亞和墨西哥）都將差距縮小了3.4個百分點或更多，而且它們都在政治機構中大幅增加了女性成員。在經濟參與和機會方面，一些國家的得分有所提高。其中，
進步最大的國家（佛得角、馬裡、尼日利亞、塞拉利昂和印度尼西亞）提高了5個百分點以上。此外，今年報告涵蓋的153個國家包括4個新成員：特立尼達和多巴哥（第24名）、贊比亞（第45名）、瓦努阿圖（第126名）和巴布亞新幾內亞（第127名）。
西歐連續第14年成為表現最佳的地區。該地區平均得分76.7（滿分100分），已經消除了77%的性別差距，在上一年度的基礎上繼續改善。按照當前的進展速度，西歐徹底消除性別差距需要54年 。北美地區包括美國（第53位，72.4%）和加拿大（第19位，77.2%）。兩國表現未見起色，尤其在經濟參與和機會方面停滯不前。按照目前的趨勢，美國和加拿大需要151年才能消除性別差距。
東亞和太平洋地區消除了69%的性別差距。鑑於目前所處的水平，如果保持2006-2019年期間的進步速度，該地區還需要163年才能徹底消除性別差距，是所需時間最長的地區之一。在四項評估指標中，東亞和太平洋地區在其中三項上取得了進步，但同時也是唯一一個在政治權利方面性別差距繼續擴大的地區。表現最佳的國家是新西蘭（第6位），消除了79.9%的性別差距，其次是菲律賓（第16位，78.1%）和老撾（第43位，73.1%）。
新興職業中的性別差距
在四個子指標中，平均來看，性別差異最大的是政治權利差距。儘管這是今年改善最大的方面，並推動了整體的積極表現，但到2020年，全球政治權力差距只有24.7%得以縮小。第二大差距是
經濟參與和機會，到目前為止，這一差距已縮小了57.8%，較去年略有縮小。在縮小受教育程度和健康與生存差距方面取得了更大的進展：到目前為止，這兩方面的差距分別縮小了96.1%和95.7%，較去年有所改善。
根據對當前趨勢的預測，自報告第一版以來連續覆蓋的107個國家的全球總體性別差距平均將在99.5年後消失。在縮小經濟參與和機會差距方面缺乏進展，導致縮小這一差距所需時間有所延長。按照2006-2020年期間經歷的緩慢速度，還需要257年才能消除這一差距。
消除性別差距所需時間最長的第二個領域是政治權利。今年取得的進步加快了向平等邁進的步伐，但仍然需要94.5年——即使以這個更快的速度——才能消除性別差距。受教育程度上的性別差距將在未來12年內消除，這主要得益於一些發展中國家的進步。自去年以來，衛生和生存性別差距幾乎沒有改變。在全球範圍內，完全消除這一差距的時間尚未確定，而本報告所涉153個國家中的40個國家已經完全實現了這方面的性別平等。
阻止經濟領域消除性別差距的最大障礙可能是新興職位中的女性比例偏低。世界經濟論壇與領英聯合開展的最新研究顯示，女性在大多數新興行業中的比例普遍偏低。這種差距在“雲計算”類職業中表現最為明顯，只有12%的專業人士是女性。在“工程”（15%）和“數據和人工智能”（26%）等相關職業中的情況也不容樂觀，但在“內容生產”和“人員與文化”兩個快速增長的職業類別中，女性的從業數量超過男性。
根據世界經濟論壇的數據，在性別差距的現實面前，領導者要想消除未來的性別差距，就必須應對兩大挑戰。第一個也是最顯而易見的挑戰是，必須加大行動力度，為女性提供必要技能，幫助她們勝任那些需求量最大的職位。如果不採取這樣的措施，將會增加經濟成本，因為這些行業技能的缺乏將會抑制經濟增長。
第二個挑戰可能更加錯綜複雜。數據顯示，即使女性具備相關且所需的技能組合，她們也未必能
獲得同等的就業機會。以數據科學領域為例，雖然擁有相關技能的女性佔31%，但擁有相關職位的女性佔比卻僅為25%。同樣，雖然不同性別的數據科學專家在技能方面沒有任何差距，但擁有相關職位的女性僅佔41%。
這表明，我們必須實施三大關鍵戰略，才能穩步實現未來勞動力的性別平等：通過技能培訓或再培訓確保女性掌握顛覆性技術；改善多元化招聘機制；以及打造包容性的職場文化。
文章原載於社會科學報第1692期第7版，未經允許禁止轉載，文中內容僅代表作者觀點，不代表本報立場。
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