——防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情系列快评㊹
文|王梓佩
近日，大理市扣用重庆市防疫口罩一事引发关注。特殊时期，政府征用口罩统一调配情有可原，但大理政府此举却令人迷惑：一座城市为何有扣用另一座城市防疫物资的权力？
网络上流传着盖有大理市卫生健康局公章的《应急处置征用通知书》。这份发往重庆的通知书将大理市政府此举解释为大理的疫情防控物资极度紧缺，并将《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》和《云南省突发事件应急征用与补偿办法》作为征用的依据。然而，这些理由却无一经得起推敲。
从法理上看，《中华人民共和国突发事件应对法》第五十二条规定：“履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府，必要时可以向单位和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资，请求其他地方人民政府提供人力、物力、财力或者技术支援。”既然对于其他地方政府可以采取的措施是“请求支援”，前文征用所指向的“单位”就不应包括其他地方政府。至于《中华人民共和国传染病防治法》和《云南省突发事件应急征用与补偿办法》更是从未提到可以征用其他地方政府的物资。
从道理上讲，也许大理确实紧缺疫情防控物资，但这也是全国各地都面临的问题。如果各地都因为自身有需要就扣用其他地区的防疫物资，岂不乱了套？物资越是有限，越应该帮忙把物资送到最急需的地方，重庆紧邻疫情暴发地湖北，承担的压力无疑更大。地方政府大局意识的欠缺，通过这种分不清轻重缓急的“拦路打劫”行为暴露无遗。
前不久，国务院办公厅下发紧急通知，由国务院有关机构对应急防控物资实施统一管理、统一调拨，地方各级人民政府不得以任何名义截留、调用。
大理这样往枪口上撞，既说明完全没把中央的指示重视起来，也从侧面反映了一些地方政府在应急管理时的慌乱。防疫物资紧缺可以对当地的物资进行统一征用和调配，也可以向同级和上级政府请求帮助，或者像重庆这样从其他地区购置，各自为政只会把事情变得更糟。目前，云南省应对疫情工作领导小组指挥部对大理市政府及大理市卫生健康局征用疫情防控物资一事予以通报批评，责令立即返还被征用的物资。认识到自身错误的大理已经道歉，其他地方也要引以为戒，绝不能允许这样“无理”的行为再次出现。
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【来源】 叮咚快评南方号
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