瓜伊多这个总统从法律上说是合法的吗?

风云一点通


当然是非法的!

瓜伊多作为委内瑞拉的一个议会议长,原本是可以在现任总统非法选举,缺位,不能履行职责时可以代行总统职务,但是他是美国扶植的,和美国同一个战壕,这就是叛国者嘛。他凭什么指责马杜罗是非法总统,自己是王八还非要说别人是鳖。



瓜伊多现在是有六十多个国家承认,但是就像美国记者马修质问的美国发言人那样,你们强调瓜伊多是“合法总统”,就会有更多的国家支持他吗?美国的最终目的是把马杜罗这个反美政权打倒,然后扶植自己培养的亲美政权瓜伊多,为美国消除隐患。



瓜伊多自从自立为总统,只有来自外国的声音对他表示了支持,国内的国防部,政府都没有组织和机构支持他,仅有的几个官员要么 被贿赂,要么是因为自己爹贪污被查而对政府报复,可以说到现在军队都没有投向瓜伊多的怀抱,难道瓜伊多没有好好考虑是为什么吗?要知道他是有美国等西方国家的帮助,要钱有钱,要物资又有物资,可是处在危机中的委内瑞拉仍然没有形成大规模的“倒马”运动,不得不说,美国那套“打倒独裁”的把戏不好用了,再好的法子也不能总用吧?


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这个问题看似简单实际上很复杂,但可以肯定的说瓜伊多有一定法理依据,不然西方和利马集团等50多个国家不可能支持瓜伊多。你可以说美国不按章程办事和有双重标准,但50多个国家都明知道违宪却要支持瓜伊多,这说不通。这也是它们不是偷偷摸摸而是光明正大支持的原因。

这么多国家不会公开不守法,最其码也会打擦边球,不是像许多人理解的瓜伊多疯狂到了随随便便自命总统。委内瑞拉宪法第233条规定:总统缺位或无法履职时,由国会议长担任临时总统,直至新总统就任。这里有两个重要信息,一是在委内瑞拉只有议会议长有权担任临时总统,二是总统缺位或无法履行职责。

这里的总统缺位是指死亡或疾病、绑架或政变羁押等硬性条件。但无法履行职务是软性条件,比缺位要范围广的多。一般是指违法犯法被解职,遭弹劾或其它被议会和最高法院认定的明显违宪行为。比如议会认为马杜罗提前半年举行大选;发国民卡把无记名投票改为有记名投票并依此领取食物;限制反对派领导参选;投票率超低实际上只有20%多等等都可以算在内。

简单的说,马杜罗如果操纵选举或选举作弊,显然属于无法履行职务之内。用瓜伊多的话讲,总统职位被马杜罗窃取了。但是委内瑞拉现实的情况比较复杂,一是马杜罗并没有缺位,二是没有权威机构裁判来认定马杜罗的选举是否违宪或作弊。议会由反对派占多数,马杜罗政府不承认;最高法院由马杜罗政府操纵,瓜伊多议会不承认。

马杜罗的选举有争议,瓜伊多的临时总统自然有争议。由此出现了一个奇怪的现象,政府不承认议会,议会不承认政府,形成了史无前例的无解式"府院之争"。国内民众也由此分为了两大派,认为马杜罗作弊的说瓜伊多临时总统合法;认为马杜罗没有作弊的说瓜伊多不合法。国外当然也是这么个认识法。这既是个主观问题又是个客观问题,同时也是个看法问题和立场问题。这要看你站在哪个角度去看。

之所以看似简单实际上复杂,是谁也说服不了谁,谁也制服不了谁,由此上升到了一场复杂的权力斗争或政治斗争。成败已经不再是谁合法与谁不合法,在于双方内外综合势力的强弱变化。这其中,民众的支持起最主要的作用,争取民众支持是双方必须坚持的底线。


按道理说,合法不合法作弊没作弊并不难解决,解玲还得系玲人,实践是最好的检验办法,在联合国主导下重新选举一次不就昭然若揭了吗?但是权力斗争来不得半点闪失,马杜罗是实际上行使权力的总统,当然不愿意。瓜伊多是名誉上的临时总统,当然愿意。尤其是瓜伊多,即使自己选不上,也可以把马杜罗选下去。由此双方内争民众,外拉外援,把委内瑞拉作为了大国的角力场。甚至于摩拳擦掌,不惜内战外战混合战,用军事手段解决问题。这就是政治斗争,它的理性往往是权力而不是民众,所以难免具有残酷性。


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这是他自己自封的啊!

2019年1月23日,瓜伊多在一场反对党支持者集会活动中自封为“临时总统”,要求重新举行总统大选,完成政府权力过渡。2019年1月24日委内瑞拉最高法院宣布,仅承认马杜罗为符合宪法的总统,认为瓜伊多自封为“临时总统”是“虚构权力”行为,完全不符合宪法。

2019年1月29日,委内瑞拉总检察院向最高法院申请调查自封“临时总统”的反对派要员、议会主席胡安·瓜伊多。最高法院宣布对瓜伊多采取限制措施,包括冻结银行账户、禁止离境。

2019年4月6日,是委内瑞拉前国民议会主席瓜伊多推翻民选总统马杜罗的期限日,这一天,瓜伊多走上街头,焚烧汽车轮胎,制造恐慌,妄图登上临时总统的宝痤,可惜功败垂成,尴尬之极,也只有天下最不要脸的人还在街上作无谓的挣扎,声嘶力竭的呐喊声似乎一个表演的小丑,让委人民所唾弃!

因此,从他的种种行为表现来看,瓜伊多在委内瑞拉己失去民心。而反观现总统马杜罗为了委人民的利益和国家利益,为了民主的纯粹性,不计前嫌,依然在挪威首都奥斯陆与瓜伊多举行民主、平等的谈判!其期望是:让国家走上正轨,开展经济建设,改善民生,让人民过上幸福的生活!

现在球在瓜伊多的脚下,他该怎么踢?是代表人民的利益、还是代表殖民主义者后裔的利益?委内瑞拉人民和国际社会试目以待!








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首先你这个问题提的就不对,瓜伊多是“临时总统”而不是“总统”,他如果说他是“总统”肯定是非法的,但他目前是“临时总统”那就肯定是合法的。

按照委内瑞拉宪法规定,瓜伊多作为委内瑞拉的国民议会的议长,是可以在现任总统马杜罗非法选举,缺位,不能履行职责时施行代行总统职务,直到议会根据侯选人名单,通过议会代表进行重新选举产生新的总统,新选的总统不一定是马杜罗或瓜伊多,因为还有其他侯选人参加竞选,取决于国民的支持率,到时侯“临时总统”就结束他的使命了,由新总统履行对委国的领导职责。

现在的状况是现任总统马杜罗之前的选举上任是非法的,他用行贿和发放保障卡的手段拉选票获取虚假支持率当上的总统,并且贪污腐败,把国有资金占为已有还转移到国外,再者就是没有好的措施管理国家,造成货币贬值169万倍,原本的金钱变为废纸,大批人员失业,大量民众到垃圾堆里寻找腐烂食物,几百万难民因无法生存而逃往相临外国。

在这种情况下,作为国民议会议长的瓜伊多代表议会要求重新举行大选,要以新的制度和领导来帮助委国走出困境,想恢复原本繁荣富裕的国家,让国民有饭吃、能吃饱,可是马杜罗拒绝重新大举,并且控制军队高层军官们的资产,以胁迫军队支持自己,保住自身现有的权利。

所以说以目前的情况来说,瓜伊多是为了民众争取生存的权利而不是自己的私利,他的临时总统是完全合法的。


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根据委内瑞拉宪法条款规定,当总统无法正常履职时,由国民议会议长担任临时总统,主持总统大选,国家选举出正式总统后立即交接。

而马杜罗在最后一次总统大选时,首先担心自己竞争不过,因此利用权力把其他对手或关押或驱赶出国,使得自己成为唯一候选人。此为违宪行为之一。

而后又利用自己掌管国民食品卡的发放,强行规定不投自己票的国民不得食品卡。此为贿选违法之二。

尽管威逼利诱,但委国民众依然不愿投马杜罗的票,因此最终总投票人数远未达到法定投票人数的一半,形成事实大选无效。他却强行宣称自己当选。此为非法行为之三。

由于马杜罗的违法行径使得他是为非法总统,因此无法正常履行总统职务,只能根据宪法由国民议会议长临时接任。而瓜伊多是由国民选举出来的议长,所以他是自然临时接任,也是各个尊法守法的国家承认他是合法临时总统的原因。


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瓜伊多曾经承认自己是美国的傀儡,其自立为委内瑞拉”临时总统”是美国背后指使,瓜伊多曾说如果美国出兵介入推翻马杜罗合法政府,自己上台后允许美国企业参予石油经济,瓜伊多曾在利马集团会议上公开乞求利马集团组建联合军队入侵委内瑞拉,瓜伊多的副手马雷罗被逮捕后审讯时,承认瓜伊多获得美国资金援助,收买外国雇佣兵组织准备暗杀委内瑞拉政府军政的高级官员,并提供证据资料证明委内瑞拉的电力系统被破坏,是瓜伊多配合美国进行的破坏行动。如此丧心病狂的卖国贼如果是合法的,那么世界所有人的隔壁老王都可以合法进入别人的家庭。



也许有人会说傀儡瓜伊多”临时总统”的地位,受到其主子美国西方盟友的支持就是合法,联合国成员国有一百九十多个国家,支持瓜伊多的国家也就占成员国四分之一的比率何来的合法?从瓜伊多自称总统以来委内瑞拉动而不乱的局势分析,瓜伊多在委内瑞拉没有得到政府军政高级官员的支持,更没有民众支持的基础,瓜伊多所做的一切只不过是仗着美国的支持,为了个人的私欲做出疯狂的违背人性的举动。这种出卖国家利益,丧失民族尊严,伤害国家人民的卖国求荣行为,将受到委内瑞拉法律的审判,瓜伊多的结果是遗臭万年。


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国人对选举政体还很陌生,区分不了什么是“总统”和“临时总统”。

总统是经由普选或代议制产生的国家行政首脑,他必须由国会监督、由宪法法院裁定后才是合法总统;临时总统是指国会议长质疑本届总统选举不公或有作弊现象,代表议员和人民站出来宣布重新选举的总召集人,并非是行政职位。当重新选举选出新总统后,“临时总统”这个头衔自动消失。

世界上承认的是瓜伊多“临时总统”这个召集人身份,并未承认他是委内瑞拉的总统。也就是说那60余个国家否定了马杜罗的合法性,承认委国必须重新选举,至于新总统是谁,得由委内瑞拉的国民来定夺。

打个比方:内地辛亥革命时期,孙中山出任过“临时总统”,那时刚刚成立国会,同样扮演的是代表国会总召集人身份,后来选出的总统是袁世凯,他的总召集人就自动消失。


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至少,相对于美国以及五十多个支持瓜伊多所谓临时政府的国家来说,就是合法的,但相对于全世界绝大多数国家,联合国以及国际机构来说,瓜伊多这个临时总统就是冒牌货,反对势力的所谓临时政府当然就不是合法的了。

毕竟,委内瑞拉之所以出现两个政府的奇怪现象,主要就是美国为了自身战略和经济利益,通过悍然干涉他国内政所造成的一种恶果,尽管目前有少数国家自愿或者非自愿的追随美国承认瓜伊多所谓的临时政府,但鉴于瓜伊多所谓的临时政府无论是在委内瑞拉的宪法层面,还是在国际法层面方面的非法性存在,实际上早就注定了瓜伊多所谓的临时政府只能作为大国傀儡的非法存在的结果。

当然,如果美国能够成功迫使马杜罗下台,让瓜伊多如愿以偿得以转正的话,那么,利益的使然,将会有更多的国家承认瓜伊多这个得到成功转正的政府,然后顺理成章的得到联合国以及其它国际组织的承认,届时,瓜伊多这个临时政府当然就是合法政府了。

但问题在于,俄罗斯的军事介入,以及众多友好国家的支持和援助,让美国投鼠忌器不敢在瓜伊多处于劣势的情况下对委内瑞拉发动军事入侵,导致美国颠覆马杜罗政府的希望正在逐渐化为泡影,

在这样的背景下,瓜伊多所谓的临时政府就只能背负这非法政府的骂名,继续在大国博弈的夹缝中苟且偷生,直到最后因为失去利用价值而被美国抛弃,然后永远消失在世界舞台上。







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瓜伊多应该是委内瑞拉合法的临时总统。这不仅仅是因为美、欧和利马集团、美洲国家组织已经承认,主要还是因为马杜罗在总统选举中作弊,违反了委内瑞拉宪法。

委内瑞拉的今天完全是由于查韦斯的歪理邪说和马杜罗的执政无能造成的。

查韦斯是1998年当选委内瑞拉总统。在1999年查韦斯上台时,委内瑞拉的人均GDP为4105美元。2005年2月,查韦斯提出了“21世纪社会主义”。收回了西方占有的石油资源,将大型农场收归国有,打击民营经济。结果是,国外外债高筑,国内经济崩溃,通货膨胀严重。由于打击民营经济,导致物资紧缺,国内到处排队抢物。很多百姓被迫在垃圾堆里找食物,而且为了食物发生的暴力事件不断增多,国内一片混乱,百姓穷困到了极点。

2013年3月5日,查韦斯因癌症去世后总统位子传给了小学都没有毕业的公交车司机马杜罗。委内瑞拉本来就不多的经济萎缩更加严重。2016年萎缩18%,2017年萎缩16%,2018年预计要萎缩16%,整个经济不断在倒退,而且倒退了几十年。现在委内瑞拉的通货膨胀率达到百分之130万(13,000,000%),这意味着物价平均每19天翻番,一杯咖啡的价格每7天翻番,民众背着10万块钱出门并不是去买车,而是去买一小桶食用油;失业率33.3%,这意味着每三个百姓中就有一个没工作;3000万国民中有300万人在过去四年选择逃离或移居海外,这意味着十分之一的国民实在没法过活、背井离乡。

马杜罗的确在2018年连任,但当时的投票率只有20%左右,其中只有67.8%的人投票同意他连任。很多反对党被打压未参选。马杜罗本次第二个6年任期胜选,是通过舞弊获胜的,简而言之,就是用那张爱国卡的委内瑞拉选民,谁投票了,投给了谁,马杜罗政府是知道的,只有投给马杜罗才能获得配给食物。美国等国和国民议会认为这是非法的,违宪的,马杜罗的总统是不合法的。不仅是欧美,大部分拉美国家都不承认那次总统选举的合法性。

尽管小学都没有毕业的马杜罗在执政后令他的国家陷入经济衰退和人道主义危机,但是他成功地将祸水外引,宣称委内瑞拉的衰退是美帝国主义者的阴谋,委内瑞拉的粮食短缺和能源不足、消费品短缺是因为美国的制裁而非滥印货币所导致的。

绝大多数委民众听信了这套说辞,直到美国将马杜罗母亲在美国开立的巨额存款的账户冻结,人们才逐渐明白过来,原来引起委内瑞拉货币崩溃,饥荒横行的是查韦斯时代的寅吃卯粮的超越经济发展水平的福利和马杜罗身边大员的贪腐和无能导致的,愤怒的抗议抗议活动席卷了全国。

委内瑞拉,作为为石油输出国组织成员,世界主要的产油国之一。 石油储量约占世界储量的4%,居南美第一位。搞到今天这种地步,完全是由查韦斯的歪理邪说和马杜罗的执政无能造成的。这相当于是拿着金碗去要饭。

很多人不明白,为何一个35岁的瓜伊多自称总统就能一呼百应,美国等越来越多的国家承认其合法性。瓜伊多除了是“人民意愿党”的领导者之外,还是国民议会的议长,这个国民议会是受到很多国家政府承认的。马杜罗本次第二个6年任期胜选,是通过舞弊获胜的,美国等国和国民议会认为这是非法的,违宪的,马杜罗的总统是不合法的,按照委内瑞拉宪法相关规定,这个时候国民议会会长就有权力行使总统权力,担任过渡政府“临时总统”,其后再选出正式总统。

委内瑞拉想改变现状,走出困境,必须要换掉马杜罗。


伯乐公


一、2012年10月在委内瑞拉总统大选中,查韦斯以54%得票率第四次当选为委国总统,三天后(10月9日任命马杜罗为副总统,12月8日被查韦斯钦定为继任者。在2013年4月15日总统大选中,马杜罗以50.66%得票率战胜反对派候选人卡普里莱斯(49.06%),当选为委内瑞拉总统。

2015年初石油价格大跌,引起了反对派和民众举行抗议示威游行对委内瑞拉目前通货膨胀居高不下,犯罪率有增无减,食品短缺表示強烈不满。委反对派领导人、阿拉斯加市长雷泽马称:"是官员的腐败导致了国家的困难。2月20日警察逮捕了雷泽马,称其意图"政变。马杜罗称:雷泽马必须为"所有危害国家和平与安全,违反宪法的精神"负责。

二、12月6日在委内瑞拉国民议会(全国代表大会)167个议员选举中,反对派获得112个议席,执政党仅获得55个议席,反对派以压倒性优势获得议会的主导权。国民议会拥有立法和修政宪法、宣布赦免、审查批准政府工作报告与国家预算和监督国家各部门的的职权。

△在国民议会2016年初宣布职典礼之后,委最高法院以反对派三个议员"涉嫌舞弊"为由,宣布国民议会为"非法组织"并决定由委最高法院"取代"国民议会的全部职能。

△委选举委员会4月26日批准了反对派要求启动公投程序罢免总统马杜罗的申请。→5月3日反对派声称已将"启动罢免总统马杜罗公投"的180万名选民莶名的请愿书递交给委选举委员会。→马杜罗6月11日表示:"反对党要求的罢免公投不会在2016年发生,根本没有时间去组织罢免公投。并指责反对派是欺骗,其将在13日要求最高法院取消公投进程" →委选举委员会9月21日称:"不会在2016年举行罢免公投"。这一活动有可能在2017年第一季度举行,前提是反对派在10月26~28日收集到至少20%(400万)选民支持公投的莶名。→10月20日委选举委员会发布公告称:"中止原定于10月26~28

日举行的收集的20%选民莶名的活动。称委五个州地方刑事法院同日均宣布在1%选民莶名中造假,五州选民莶名无效,因此决定"中止罢免总统公投"进程。

三、委内瑞拉最高法院院长莫雷诺2017年4月1日在出席阿拉斯加新闻发会宣布:"最高法院将不代替议会的立法权,议会议员依然拥有司法豁免权"。

四、马杜罗5月1日在参加执政党支持的游行大会上宣布:"将启动制宪大会以重新制定宪法"。→5月7日马杜罗在参加执政党的游行大会上向委选举委员会提交启动制宪大会的政令。→委选举委员会7月30日宣布:"在全国约2000万注册选民中,41.53%(808万人)的人参与了制宪大会当日的投票"。而反对派则称:"超过90%的选民没有参与投票,只有约200万人参加投票。其中25%为国家公务员选票,它们是无效的"。

△拥有34个成员国的美洲国家组织秘书长阿尔马格罗7月31日表示:"该组织不承认委内瑞拉制宪大会选举结果"。称:"合法的选举不可能在镇压和暴力氛围中进行。该选举从一开始就没有效力,当局宣布的超过800万人的投票人数不属实。显然该进程不合法也不受人民支持,选民人数极少。该选举反映了独裁者想要为委内瑞拉帶来统治者的独裁专政"。同日

美国财政部宣布:"对马杜罗个人在美国的个人资产进行全面冻结并禁止美国人与马杜罗交易往来"。

△8月4日由执政党545名成员組成的制宪大会成立并宣布:"制宪大会在其它任何政府层面之上,包括由反对派所控制的国民议会。禁止反对派议员采取任何行动对制宪大会通过的法律进行干涉"。

△8月5日委制宪大会第一次会议全票通过决议:"解除委内瑞拉总捡察长奥尔特加的职务"。粤尔特加当日在一份声明中说:"她不承认制宪大会解除其职务的决定"。并称:马杜罗正领导一场旨在"推翻宪法的政变"。她将继续维护委内瑞拉人民的权利。

△美洲17国外长会议8月8日在利马集会,讨论委内瑞拉局势并发表声明:"谴责委内瑞拉中断民主程序,表示不承认委全国制宪大会的合法性,支持委内瑞拉民主选举产生的国民议会,坚决反对暴力活动及任何使用武力的行为"。

△马杜罗12月10日宣布:"将禁止主要反对党参加2018年的总统选举。

五、委内瑞拉制宪大会2018年1月23日讨论通过了于今年4月30日前举行(本应在12月进行)总统选举的决议。→委内瑞拉选举委员会5月20日宣布:总统马杜罗以68%得票率赢得本次总统大选,马杜罗随即庆祝取得胜利,但反对派要求举行新一轮选举,称选举存在广泛徇私舞弊。

△委内瑞拉国民议会举行国民议会主席选举,瓜伊多当选为国民议会主席。

六、委内瑞拉国民议会2019年1月5日拒绝承认马杜罗当选总统的合法性,要求重选。委内瑞拉国民议会新任主席瓜伊多在宣誓就职后強调称:"我们再次声明,马杜罗总统连任是非法的,委内瑞拉国民议会才是人民的唯一合法代表。马杜罗将不会被允许在国民议会里宣誓就职"。

△马杜罗1月10日只能屈就在委最高法院宣誓就职典礼,整个世界只有古巴、玻利维亚两国领导人到会祝贺。

△因为国民议会声明马杜罗总统连任是非法的,而根据委内瑞拉宪法233条规定:"总統缺位或无法履职时,由议会议长(议会主席)担任临时总统,直至新总统就职。因此委国民议会主席瓜伊多1月23日宣布兼任委"临时总统于法有据!若瓜伊多没有委内瑞拉人民的广泛支持和国际社会,特别是欧洲、美洲各国的鼎力支持,瓜伊多就没有立脚安身之地。而且委内瑞拉军警中依然在静观其变甚至暗中保护瓜伊多,因为委内瑞拉属于委内瑞拉人民。而并非属查属马吧,马杜罗政府必将面临着委内瑞拉人民的审判…


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