书生脚短

委内瑞拉为啥闹饿荒。委内瑞拉全国将近4千万公顷的耕地只利用了其中300万公顷，而且水资源丰富，大小湖泊全国都有，而且地处热带，一年四季都能耕种，为何养不起区区3200万人口呢？

一，是社会福利太高，在查韦斯时代社会各种福利都有，吃的喝的用的，上学，，医疗都免费，这是一种富贵病，民众吃喝不愁，谁还愿意种地，粮食水果都靠进口。搞懒了。

二，委政府有了石油之后，大力都去开发石油了，对农业不够重视，搞农业就少了，造成农业技术这块非常落后，石油虽然可以卖油挣钱，但这个价格不掌握在自己手里，价格一走低，面对社会福利就要打折扣。就不够吃了。

三，虽然现在经历痛苦的教训，准备去亡羊补牢已经晚了，三千多万公顷荒地开垦起来需要时间，农业技术学习需要时间，民众思想转变需要更多的时间，被先前发展石油的单一理念害惨了。

牛头马面两鬼

委内瑞拉造成老百姓饿肚子大概有三大因素构成。

一、先天因素

委内瑞拉城市人口87%，农村人口13%，知道为什么委内瑞拉城市人口那么高吗？

因为大部分城市人口都是之前释放奴隶的后代，委内瑞拉又是私有制国家，大部分土地都是私人的，这些奴隶被解放后，连在农村待的权力都没有，只能生活在城市的贫民窟里。

老百姓想种地是个呵呵的问题，他们能在城市边缘能搭个棚安身都不错了，这是私有制下穷人无立锥之地的现实，那时候南美地区普遍如此，如今很多南美国家依然无法改变这个现状，要不然南美地区怎么会有社会主义的思想运动。

二、美国因素

委内瑞拉的耕地没有4千公顷，可开发为耕地的地方加起来也就3千公顷出头一点，但这里面是林场、草场之类，不可能全部开放成农田，那样的话就得大量的把树林砍掉，把草场烧点。

其实委内瑞拉的粮食自给自足率一直都不高，最多的时候也就达到55%左右。这里主要是受到美国农业的冲击。

委内瑞拉有大地主，美国的地主比委内瑞拉的更大，而且生产技术更先进，产量更高，价格更低，由此极大的冲击了委内瑞拉的农业。导致委内瑞拉的农场主种粮收益越来越少，从而开始减少种植面积。

这也是委内瑞了粮食产量下降的一个原因。

三、查韦斯因素

前面说了，委内瑞拉城市的贫民窟里住着大量奴隶解放出来的人口，而委内瑞拉的工业本来就不发达，他们在城市里只能做小贩，苦力、和服务业为生，全国有70%左右的人口属于贫困人口。

而查韦斯也是穷人出身，他当总统后当然为穷人某福利了。所以进行国有化政策，先收了是石油、然后收了一些矿产，最后还以防止农田闲散的名义把大地主的一些闲散的农田收了上了。不过量也不是很多，只占当时耕地面积的20%而已。其实耕地大部分依然还是在大地主手里的。

只不过这些大地主之所以有闲散的田地，本身就是受美国农业冲击的影响，再加上查韦斯限制粮食价格，导致了农场主更不敢加对加大生产投入，进一步让委内瑞拉农业产量下降。

查韦斯当时的确想把所有的土地都回收国有，然后分配给穷人，让他们自己养活自己。但是你把土地分给那些根本不会种田的贫民窟人口，有什么用。

查韦斯把回收的那20%得土地分给他们后，根本没什么效果，最后连查韦斯自己都放弃了这个想法。

不过当时查韦斯走国有化路线的时候，他的麻烦就已经来了，那时候委内瑞拉各种大地主，矿场主还有各种资本家，就已经开始反查韦斯。

那时候他们都害怕有一天查韦斯把什么都国有化，所以整个委内瑞拉各个产业的资本家都减少了再生产投入，让委内瑞拉就业率再下降。并且举行了各种反查韦斯的运动。

也就是说那时候委内瑞拉的反对派就已经开始的，当然了，当时有他们减少生产投入，一部分是害怕国有化，另一部分是让社会就业率下降，增加委内瑞拉人对查韦斯的不满，从而达到让查韦斯下台的目的。

不过那时候国际油价好，查韦斯当时为了和这群人对抗，把大量的石油收益用来补贴贫困人口，一方面他的确想改善委内瑞拉穷人的现状，给穷人一条出路，所以在教育、医疗、住房等等投入很大。而另一方面他也想通过这种方式让穷人支持他。

所以导致了委内瑞拉在国油价时候并没有什么国家积累，而马杜罗接手后，国际油价下跌，所以就有了现在委内瑞拉的问题。

查韦斯把重要的石油资产收归国有是没有错的，错就错在乱发福利，把钱都用花光了。如果不把石油收入国有，委内瑞拉现在也就是另外一个尼日利亚而已，石油都被外国公司掌控，人民根本得不到什么好处，贫困率70%。

一号风手

△委内瑞拉的地形

委内瑞拉国土面积91.64万平方公里。全国地形可分成三大区域。

西部和北部为山区。安第斯山脉东北的分支梅里达山脉是境内最大最高山脉，最高处5007米。顶部常年积雪，冰川不化，是地震多发区。梅里达山脉西北部，是拉丁美洲最大湖泊马里开波湖，水面面积14300多平方千米。湖周边是沼泽，沼泽周边是世界著名石油产区。

中部，是奥里诺科平原。西半部是一片草源，东半部是一片沼泽。

东南部，圭亚拉高原，海拔500~800米。有世界第一979米落差的安赫尔瀑布。

△委内瑞拉的气候

境内除山地外属热带草原气候。常年气温在26~28摄氏度。全国降水极不均匀，年均降水量多的地区在3000毫米，少的在550毫米。全国境内分为两季:旱季12月至第二年5月;雨季6月至11月。很多作物不适宜生长。

△农业状况

全国有耕地面积3000万公顷，其中种植面积约300万公顷，这其中只有部分是优质土地。从事农业人口占全国劳动总人口的13％，产品主要是甘蔗、土豆、大米、玉米、可可、咖啡、豆类等品种。咖啡种植历史悠久，品质优良，世界著名。其他可耕面积牧场占1713万公顷，森林占310万公顷。委内瑞拉不能自给自足，生产的粮食、食品供不应求，大部分靠进口。

△养不活老百姓的部分原因

①季节分明，不适宜多种粮食作物生长。长期的雨季和连续的旱季，很多植物要么淹死，要么干死，产量非常低。

②资源型国家，工业是主业。

委内瑞拉石油藏量丰富，已探明有3000亿桶，位居世界前列;金矿、铁矿等就业人员占了很大部分。主要工业部门有石油开采丶炼铁、炼金丶炼铝、炼钢、建筑等。

③依靠福利。

委内瑞拉在查韦斯时代，是高福利高享受时代。医疗教育住房食品基本都是国家分配。查韦斯时代的反美引起美国对委国长期经济制裁，加上美国利用“石油美元"控制石油价格，使石油出口一直维特在低价位。财产收入减少，福利享受降低。

④国家政策调整缓慢

委内瑞内一味依靠资源出口，换取食品来源，政策调整反应迟缓，这也是造成食品紧缺的重原因。

委内瑞拉的人均寿命男女都在74岁以上。贫困人口占全国的1/5，赤贫人口占总人口的5.5％;出生率为2.45％，死亡率为5.14‰，婴儿死亡率有点高14.％多。

委内瑞拉贫穷的一部分原因由美国制裁造成，一部分原因是马杜罗政策失误造成，一部分由季节不适造成，当然还有一部分原因由国民懒散习惯造成!

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委内瑞拉走到今天，成了非常好的教科书，因为他的天然禀赋实在是太好了，却混成了饥民遍地，民众奔走流失哀号。

委内瑞拉的资源

委内瑞拉是个资源丰富到令人发指的国家，他储备有丰富的铁、煤、铝、石油、天然气，拉斯·克里斯蒂娜斯金矿储量达1300万盎司（约合368.6吨），被认为是目前世界上尚未开发的最大金矿之一。

金刚石地质储量约696万克拉。

4千万公顷的优质耕地，年平均气温为摄氏26～28度，一年三熟，令人羡慕。

查韦斯当选后

今天食不果腹的委内瑞拉曾经是个食品大国，委内瑞拉生产着世界上最好的可可豆，查韦斯当选委内瑞拉总统后，对委内瑞拉进行大改造，用行政手段限定了约300种农产品价格，同时控制了农产品销售渠道，和农资化肥、农药的销售渠道。

在这种情况下，还出台了农产品配额，规定最低出产量。多管齐下之后，农场主纷纷放弃了农业生产，表示愿意被国有收购。

你们以为到此为止吗？改革才刚刚开始。

委内瑞拉开始了大规模国有化

在农业大规模改造后，委内瑞拉前总统查韦斯开始对工业企业动手，没收了上千家私有公司，很多企业主未经审判就关进监狱，所有的石油企业一夜之间实现了国有化，外资飞快地溃逃。这些民粹主义做法当时得到了委内瑞拉全国国民的狂热支持，呵呵，除了少数资本家外，其他人都是赢家，把别人的钱直接变成了全民的钱。

直接后果是，80%的食品企业迅速倒闭，这些都是竞争型企业，石油企业的利润全部国有，国家特别富有，然后大量进口食品，分发给居民，加剧了剩余食品企业的倒闭关门。但是平均主义导致石油设施维护却没法跟上，石油产量质量逐年下降。

结果

委内瑞拉的经济不是一天溃散的，但是经济恢复起来却很难，农场全部国有化，进口农资没有资金，生产的农产品没有效益，农业上下游企业纷纷破产等矛盾逐渐暴露。

市场经济不见了，自发调节生产的手不见了，而光靠行政命令使经济一步步走入死胡同。

天下会会天下

委内瑞拉哪里来的4000万公顷优质耕地？阿根廷耕地面积南美洲第一，世界第10位，才仅有2850万公顷耕地。相反，委内瑞拉粮食不能自给自足的原因之一就是农业用地不足。此外，查韦斯的超级福利制度、国际油价下跌、美国经济制裁，也是委内瑞拉粮食无法满足民众需求的三大原因。

3.石油价格暴跌。委内瑞拉拥有世界上储量最多的石油资源，石油出口收入占到了委内瑞拉总收入的80%。2014年，石油价格暴跌以后，委内瑞拉失去了最大的财源，外汇储备不断萎缩。委内瑞拉粮食长期依靠进口，所凭借的就是石油石油换取的美元。石油价格暴跌，没有了美元收入，委内瑞拉也就没有足够的能力进口民众所需要的粮食，理所当然的发生了食品短缺现象。4.美国的经济制裁。美国的经济制裁也是委内瑞拉粮食短缺的重要原因之一。美国制裁了委内瑞拉石油公司，冻结了美国境内的70亿美元资产，不允许美国个人、企业与委内瑞拉石油公司往来。美国的经济制裁，共计给委内瑞拉石油公司造成了110亿美元的损失。此外，美国的盟友英国拒绝将委内瑞拉的13吨黄金运回委内瑞拉国内。本来就缺少外汇的委内瑞拉，在美国的经济制裁之下，等于是“屋漏偏逢连夜雨”！

美国财政部长姆努钦宣布支持委内瑞拉

当然，委内瑞拉发生粮食短缺的根本原因还是经济结构单一、过度依赖石油。如果查韦斯能够将石油收入用于发展委内瑞拉经济、投资兴建基础设施，可能今天的委内瑞拉又是另一番景象。

美国观察室

1.农业政策无法适应国内农业发展

在农产品政策上，委内瑞拉政府从2003年开始对400多种农作物实施价格限定，而且政府没有对农民进行补贴，导致农民种地入不敷出，这就严重挫伤了农民生产积极性。在土地政策上，委内瑞拉不到10%的地主拥有超过四分之三的可种植耕地，查韦斯执政期间为了消除贫困，开始“打土豪、斗地主”，慢慢的将土地收归国有，老百姓开始吃上了“大锅饭”，主要还是因为政府变更了土地所有权但是没有提高农业生产力，依靠委内瑞拉传统落后的农业技术，根本无法实现自给自足。

2.福利国家制度让农民没有生产动力

查韦斯执政之后，将石油企业私有化转变为国有化，用低价收购的方式将外国资本排挤出了国内石油市场。查韦斯没有独占石油资源带来的好处，利用石油资源带来的巨大利润推行各种福利制度。农民不用种地也能拿到补贴，工人随便进一个企业就能拿到高薪工资，可以说政府用石油养着整个国家的人。在这种情况下，委内瑞拉主要的农产品都依赖进口。因为查韦斯的石油国有化损害的美国的利益，所以对委内瑞拉实施经济制裁，导致委内瑞拉石油产业遭受严重打击，石油利润急剧下滑，也就影响了人民的正常生活。

委内瑞拉农业因为政府不恰当的政策没有得到发展，委内瑞拉人民也因为国家福利失去了进行农业生产的动力。结果在外力作用的干涉之下，委内瑞拉从天堂坠入地狱，百姓民不聊生。

国际视角浅说

国家真正到了危机时刻就会明白农业的重要性，放眼世界所有的发达国家没有不重视农业的，就连迪拜这样的土豪国家也在引进实验 袁隆平 先生领导的海水稻，美国更是不惜亏本补贴也要维持农业出口保持农业规模。其实，我国农产品价格也很低廉，但我国农民纯朴善良，价格低点也愿意耕作，一亩地赚几百元也坚持下去，有些农户辛苦种几十亩粮食，还不如菜贩子一个月赚的多。拉美、非洲农民则不一样了，很有头脑，宁可抛荒，也不愿意这么干。

委内瑞拉资源丰富，土地肥沃，没有沙漠，没有雪线以上的高山，有热带雨林和草原，非常适合农业。一是政策原因，二是来钱太容易，1977年进口威士忌世界第一，酒类都有政府补贴，发达国家都做不到的。不切国内实情，引入高福利和苏联式社会主义，导至委内瑞拉的长期贫困。如要解除高福利，实行按劳分配，发展农业，包产到户，人民就会反对，总统就当不成。真是无可救药。

这就是经济！经世济民。把地种好了，保证粮食安全，这就是合理的安心的经济。反之，为了经济而经济，以资源优势而忽略农业的基础性地位，这样的纯粹为了经济的经济就是假经济！想一下，如果，委内瑞拉开始就重视本国农业完全自给自足，外国再怎么干涉又能翻起什么浪？也动不了国本——人心。

可能有多方面原因，一个原因是长期处于动乱时期，百姓都无心劳动，这是美国的功劳，第二个原因是可能与气候有关，第三个原因是可能产油大国，石油的来钱比种田来得更快更多，而现在美国的制裁石油卖不出去就会出现今天过的苦日子。委内瑞拉以前以石油美元换食品百货。可美国制裁五年不准别国卖东西给委内瑞拉和不准别国买委内瑞拉的石油。其结果是石油产量降低，出口国因顶着美国的压于必以低于市场价收购！进口价也一样水涨船高！美国的制裁就是造成委内瑞拉今天乱局的主因！

管理真是问题啊？那么多土地，别的不说多么富裕，首先搞得大家有吃喝，应该不是问题。其实很简单，政府把荒地租给农民种，只要失业的人，饿肚子的人，都去种地政府再回收。大规模的搞不起来，小规模种植。举国上下先搞农业，不为出口，只为解决吃饭问题。想当初中国八十年代，大家分了田地，立马有饭吃了。只要需要政府补贴的人，就给一块地种。

拉美的人懒，跟非洲人有一拼。从查维斯开始，把劳动人民惯坏了。不干活还能吃补贴，谁种地去？现在西方国家也走上了这条不归路，就因为汽油涨价，巴黎黄马甲闹翻了天。福利社会，大锅饭，娱乐至死，移民政策，民主自由的体现。中国的粮食方面，形势也令人担忧！试问80，90，00后的人又有谁懂得种田？又有多少人愿意种田养植？60，70后的人种不动了，我国的田地谁来种？国际形势稍变，外国在粮食方面卡我们脖子，我国的粮食有保障吗？至时我们的生活会不会跟现在的委内瑞拉一样呢？

历史深度揭秘

石油产业使得委内瑞拉经济患上了严重的“荷兰病”。国家的产业结构单一化，严重依赖石油产业，粮食70%多以来进口。这使得其他的产业发展受到了束缚。农业仅仅占国民经济的3%，农业人口占全国总人口的10%左右。

委内瑞拉在上世纪50年代大规模石油出口以前其实并不是这样。农业、渔业和林木业是委内瑞拉的核心产业，大概能够占到GDP的一半以上，全国农业人口占到60%。委内瑞拉不仅是种植玉米和水稻等粮食作物，而且烟草、咖啡、甘蔗等经济作物也是主要出口产品，其中咖啡占到外贸出口的40%-60%。然而自上世纪60、70年代石油大规模产业开始扩张以后，农业日益萎缩，到了1997年全国近剩下340万公顷的土地适合耕种，还有1710万公顷用于畜牧业。（维基百科）

（查韦斯与玉米）

如果说荷兰病是委内瑞拉农业萎缩，粮食不够吃的根本原因。那么查韦斯政府的农业改革无疑是导致问题激化的直接原因。

查韦斯作为一名左派民粹主义政治人物。其利用了上世纪90年代委内瑞拉贫富分化加剧，社会矛盾尖锐的大背景。依靠着免费医疗、免费教育等各种不切实际的高福利政策口号，成功赢得1998年大选，推动修宪建立“第五共和国”。开始推行所谓“玻璃瓦尔革命”，建设“21实际社会主义”。查韦斯本人其实也是充分认识到委内瑞拉农业发展问题给粮食安全带来的隐患。为此他也有针对性地进行了改革，只不过其改革非但未能让农业发展，反倒是使得农业更加萎靡不振。

（调研农业生产）

他的首先一个败笔就是在2003年依靠行政手段限定400种农产品价格。这极大的挫伤了农场主和农民生产积极性。他们纷纷开始减产限制生产规模，同时查韦斯还开始打击各种走私和私自销售农产品谋取高利润的行为。与此同时，为了让不让农民减产，其还强行为12种农产品设置配额，要求农民必须完成任务。查韦斯还逐步将农产品的销售渠道收归国有，而且还将上游的农资产品销售渠道也收归了国有。他这一些列操作，一方面是为了履行承诺，消除贫困以外。其还是在为下步的“农业集体化”铺路。因为这几乎将那些农场主都逼上了绝路，最后不得不向政府低头，土地被强行国有化。

（玉米）

查韦斯还特意提到了农田的产权问题，他称：“土地不是私人的，这是国家的财产。”于是乎查韦斯将那些收上来的土地分配给了那些无地农民，旨在以此增加委内瑞拉农业生产和减少农产品进口，以支持所谓“粮食主权”。然而这些得到土地的农民，往往都采用落后的生产方式，而不是农场式的集约化方式生产。而且这些土地的产权依然属于国家，农民算是在为政府打工。落后的生产，加之农产品政策还有落后生产方式，最终导致粮食大量减产

（农场）

现在的委内瑞拉有地农民或者存货下来的农场主，处境相对不错，但是他们现在只能维持自身温饱，因为农资也基本依赖进口，通货膨胀使得农资价格十分昂贵，他们根本承受不起。与此同时，他们还必须时刻保持警惕，来看护自己的口粮田，避免那些农作物被人偷走。

（领取救济的委内瑞拉难民）

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古姿

超过87%的人每天吃一顿，一半以上成年人口体重持续变轻，极端贫困人口一年骤增53%……这些事发生在石油储量西半球第一的委内瑞拉实在让人瞠目结舌。委内瑞拉的确有大面积耕地，粮食却无法自给自足，主要因为其土地过度集中且利用率、生产力极其低下所导致

。

然而，委内瑞拉陷入饥荒也不是因为粮食无法自给自足，而是因为委内瑞拉的经济出现了问题。要知道，世界上无法自给自足粮食的地方多了去了，也不止是委内瑞拉。如今委内瑞拉的局面其实与农业发展没有太大关系，就算委内瑞拉能够生产充足的粮食也仍旧会陷入饥荒，当地人仍旧是吃不饱。

地处南美洲北部的委内瑞拉面积超过91万平方公里，人口不过3000多万，耕地辽阔多属于热带气候，可以说农业条件是相当优越的

在委内瑞拉广阔的耕地中，超过一半是牧场，还有大片林业地，种植业面积不到10%。由于农业技术落后，委内瑞拉粮食生产能力原本就严重不足。

石油经济崛起以后，农业在委内瑞拉经济中的比重也进一步降低。可以说，石油改变了整个委内瑞拉的命运——轻松带来了大量的财富，同时也埋下了巨大的危机。

很多人将委内瑞拉如今的状况归类于“资源诅咒”，这种说法对却也不全对，沙特、挪威等依赖于石油不也过得好好的。委内瑞拉就算放着大片的耕地不生产粮食，只要经济够坚挺，仍旧能够通过国际贸易进口大量的粮食，过得很快活。

相信大家都听过上个世纪资本主义经济大萧条时代，资本家将牛奶、柑橘、咖啡扔掉销毁也不低价销售的事情。

同理，如今委内瑞拉普通人手中持有的货币已经形同废纸，失去了购买力，将粮食卖给他们跟白送并没有区别。委内瑞拉工业实力薄弱，原本出口的商品就非常单一，如今委内瑞拉有限的粮食也用于换取其他物资——所以说，即便委内瑞拉粮食生产充足，仍旧会陷入饥荒

更何况，委内瑞拉5%的人拥有75%以上耕地，却有大量闲置，而大量没有土地的穷人只能生活在城市的贫民窟里——富人不耕田，穷人没田耕。富者田连阡陌，穷者无立锥之地，委内瑞拉就算坐拥再多耕地也没用啊。

澹奕

这是委内瑞拉土地国有化政策的必然恶果！

委内瑞拉自然条件十分优越。国土面积近92万平方公里，水资源丰富，气候全年适合农作物生长，农产品生产潜力巨大。据统计，委内瑞拉的可耕地面积在4000万公顷以上，在不同时期内耕种过的土地总共仅有不到2000万公顷。委内瑞拉人均占有可耕地15亩，是中国的十倍，却要每年进口三分之二以上的粮食。

如果按照2000万公顷可耕地计算，在中国可以养活1.5亿人口，而委内瑞拉只能养活1000万人口。

2019年，联合国报告称：超过340万委内瑞拉人流亡海外，食品匮乏是主要原因之一。委内瑞拉是怎么做到的？

委内瑞拉土地改革

20世纪80年代以前，委内瑞拉的农业曾受到过重视，一度持续增长，部分农作物如咖啡、可可等还大量出口。但是后来的各届政府过于依赖石油工业，不再重视农业，农业生产也就一路下滑。

1999年，奉行民粹主义的查韦斯上台后，推行土地改革，将原来的大农场收归国有再强制拆分，以极低的价格租给无地农民。土地改革使查韦斯获得了无地农民的支持，同时也公然践踏了私人财产权利，事实上终结了委内瑞拉40年的自由民主资本主义。

对于这种公然践踏私人财产的政策，查韦斯的理由是“土地不是你的，它不属于私人，它是国家财产”，“土地应该被劳动者占有，那些不工作的人应当失去他们对土地的权利“。

查韦斯将那些收上来的土地分配给了那些无地农民耕种，想以此增加委内瑞拉农业生产和减少农产品进口，以支持所谓“粮食主权”。而实际情况是农民在为政府打工。

土地产权国有和私有的区别，经历过“家庭联产承包责任制”的农民朋友应该都知道。

农产品生产的计划经济

在委内瑞拉，农产品和农资产品的销售渠道是国有的。农民生产农产品的种类，数量以及销售价格都是国家规定的，是订单生产。

这貌似保护农民的措施，实际上完全不符合市场逻辑，是对农民的伤害。农产品销售价格事实上锁定了农民的盈利空间，它是建立在一个理想状态的计算方式。如果遇到天灾人祸，农产品减产，绝收，农民的损失是必然的。

由集约大农场经营到落后的小规模生产，加之订单生产的农产品政策，委内瑞拉很多土地被荒废，无人耕种，农业生产受到了严重的破坏，最终导致粮食大量减产。

为了让不让农民减产，委内瑞拉还强行为12种农产品设置配额，要求农民必须完成任务，但是依旧于事无补。

管死流通渠道

委内瑞拉的农产品销售渠道是受政府管制的，遇见哄抢食品，实行军队介入也是家常便饭。

委内瑞拉主要农产品流通渠道如：食品生产合作企业\t，社区连锁超市，农贸市场等都实行价格管制。委内瑞拉为12种“基本食物”制定了最高价格，严禁涨价。

委内瑞拉政府限定400种农产品销售价格，严厉打击各种走私和私自销售农产品谋取高利润的行为。2010年5月，曾经一周之内有32个屠夫被控“哄抬价格”，如果罪名成立，他们将面临一到两年的有期徒刑。

生产短缺，流通不畅，价格管制外加打击黑市，食品不短缺才怪呢。

烧钱又不畅的进口渠道

目前，委内瑞拉的粮食年产量约180万吨，市场所需的70%—80%的农产品要靠进口，包括50%的牛奶、90%的菜豆、30%的糖、75%的黄玉米、100%的大豆和85%的食用油。

应对粮食短缺最直接的方式就是进口，高效又便捷，这一方面委内瑞拉政府也搞得非常糟糕。1.首先是亏钱，由于委内瑞拉国内销售价格低廉，进口食品需要政府补贴，的也就是说政府进口食品每年都要亏掉大量金钱。

外债高企的委内瑞拉政府已经没有能力购买大量的食品，满足国内民众需求。

2.食品的进口贸易受到政府的严格管制。食品短缺并没有让政府放松进口管制，政府曾经突击搜查过百事可乐的仓库，“缴获”白糖8520吨，尽管百事可乐生产商拥有政府的进口许可证。

食品短缺背后的腐败和浪费

食品短缺背后同时存在的是惊人的浪费。曾有报道称，有23000磅腐烂的鸡肉被倾倒在委内瑞拉东部农村的一个垃圾场，包装袋上写着“政府粮食计划署”。在卡贝略港，2340个装运食品的集装箱因无人运走而长时间闲置，最终导致了12万吨食物腐败。

民众的苦难不影响政府腐败。

2013年时任委内瑞拉央行总裁的艾梅·贝当古（Edmée Betancourt）说，2012年委内瑞拉央行通过国家汇率管制体系共获得590亿美元，其中有约为150亿美元到200亿美元不见踪影；安道尔政府2015年3月安道尔政府对安道尔公共银行的调查表明，有人假借影子公司通过安道尔公共银行隐匿和转移委内瑞拉国家石油公司价值20亿美元的资产。

2016年，国际透明组织公布的全球清廉指数排名中，委内瑞拉在176个国家和地区中排名166位，是拉美最腐败的国家。委内瑞拉贪腐和资金滥用问题严重。由于行政权力没有受到有效监管，从商品进口到政府补贴，再到最终的分配和销售，在商业流通的每个环节都有人投机牟利，倒卖和走私商品的现象十分普遍，贪腐丑闻层出不穷。

土地国有化改革的现状

委内瑞拉农民拉蒙·巴雷拉在拿到分给他的37英亩土地后半年仍然只是在喂他的9头猪，土地则处在休耕状态。“没有水，没有电，没有肥料，也贷不到款，我该如何开展工作？”

现在，委内瑞拉是世界最严重的通胀国家之一、最严重的暴力犯罪国家之一，法治指数最差国家之一，世界最危险的投资目的地之一。

委内瑞拉为保住粮食主权进行的土地国有化改革，不仅粮食主权没保住，反倒是越发依靠进口，最终酿成了今天的粮荒。

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關鍵字: 耕地 委内瑞拉 万公顷