美国总统可以罢免军队的将领吗?

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美国宪法名文规定:美国总统是美国三军总司令,是美国最高军事统帅。作为美国总统他不仅有权罢免任何一位美军将领,也有权任命一名美军高级将领。

我们也也可以说明一下,在军事与国防上美国总统有那些权力和义务。首先就是作为美国高级将领他无权竞选和当选为美国总统。所以,艾森豪威尔五星上将当他也是哦竞选总统的时候,就要退出现役军官行列,以普通公民身份取竞选总统。


美国联邦政府的宣战权在国会,所以才有罗斯福总统在1941年12月8日的国会发布声明:“昨天,1941年12月7日,一个我们遭遇恶行的日子,美利坚合众国遭遇了日本帝国海军与空军所精心策划的突然袭击。我恳请国会宣布,由于在周六,12月7日,日本发动了无缘无故而又胆怯懦弱的偷袭,美利坚合众国与日本帝国已经进入了战争状态。”也就是说,如果没有国会的授权,罗斯福总统无权对日本进行反击。

至于说美军高级军官和将领都是由美国总统任命并通过国防部发任命书。美国最高军事作战机构是美国参谋长联席会议其成员包括:包括参谋长联席会议主席,参谋长联席会议副主席,陆军参谋长、海军作战部长、空军参谋长、海军陆战队司令以及国民警卫队局长。所有任命均由总统提名并经参议院批准。参谋长联席会议成员,无论集体还是单独都没有作战指挥权,而是充当总统至国防部长的幕僚。


现任参谋长联席会议主席是陆军上将邓福德。由特朗普在2015年任命。作为美国的高级将领不得干预国家行政事务,必须尊重统帅(总统),比如克林顿的拉链门事件,美国政府和民众给克林顿骂了一个狗血淋头。但军队不允许。其中两名高级将领就因为非议克林顿被解除职务。美国民众也认可。

美国最高军衔是五星上将,他的授予由美国总统提名。经国会同意即可,

做为美国最高军官军衔,获得该军衔是美国职业军官最大梦想。正式由于他崇高荣誉和价值,所以美国国会规定,该军衔只在战时授予,且终生不得退役。(意思是非军功不得封帅)。美国第一次授予五星上将军衔是在1944年,最后一次是2001年(追授)。最后一位五星上将于1981年去世。自设立开始到目前为止,一共有十位美国军官获得此衔。

我是清水空流,历史的守望者。期待你的关注和点评。


清水空流


理论上是可行的,因为美国宪法规定总统是军队的总司令,因此总统是有权力罢免军队将领的,但在实际运作中,总统其实只有“任命权”,没有“罢免权”。

这主要是美国的一项政治传统,那就是军队在美国的政治生态中处于一种特殊的地位。虽然美国法律规定国防部长必须是文官,但是美军的领导权力,其实是被分割的,主要体现在决策权、管理权和指挥权的分隔。我在此前类似的问答中提到过,所谓的决策权,就是决定打还是不打的权力,这个权力是总统掌握的,这也是总统作为美军总司令的体现,比如说决定是不是发射核导弹,这得由总统操作核按钮;所谓的管理权,就是美国军队的日常事务,是由国防部长负责的,美国国防部,其实是美军的管理机构,比如说征兵了、确认战绩、发工资之类的,这都是国防部的职责;所谓的指挥权,其实也是最关键的权力,其实是由参谋长联席会议掌握,真正的实权人物是参谋长联席会议主席,他们负责制定具体的作战计划,实施前线指挥,因为总统和国防部长都是文官,大概率上是不会打仗的,因此根据“

分工明确”的原则,总统要依靠国防部长传话和管理,最后由参谋长联席会议指挥。

举个例子说,假如美国总统想打中东的某个国家,他与自己幕僚商量好后,最后决定开打,然后第一步就是去找国防部长,让他负责调集资源,然后向参谋长联席会议主席传话,当参谋长联席会议接到命令后,就着手制定作战计划,然后将制定好的作战计划下发给前线的司令部,前线的司令部再将战术任务下发给各个基层的美军单位,然后就开始大打。

当然了,这只是一般意义上的环节,有些特殊任务,可以绕开复杂的中间环节,比如说在一些美剧和电影中,或者在二次元世界中,总统直接就下达命令给前线作战部队了,或者直接接见特种部队长官,直接下达机密作战命令,这在理论上都是可行的,因为总统是军队总司令,总司令发话了,岂有不听的道理?

但是总统虽然在任期内是军队的最高领导,但是有一项权力,是总统不掌握的,那就是将军的授衔,假如总统的儿子只是一名上尉,和美国队长一样的军衔,如果他想把自己儿子提拔成准将,升为将军,这就不好办了。因为授予军衔,是国会的权力范围,如果国会拒绝给总统儿子准将军衔,那总统的儿子就只能是上尉。同样道理,军事单位的主官,按照美国的传统,一个是靠战功,另一是靠考核,这跟美国总统毛关系也没有,比如说《

勇闯夺命岛》的里面的汉默将军,是凭借战功升至准将,也是凭借战功和能力成为海军陆战队特种部队的指挥官。

我们就以汉默将军举例,第一步是汉默将军所属的部队,对汉默将军进行战功认定和考核,然后上报给国防部,再接着就是国会通过汉默将军的准将授衔,再然后就是国防部和参谋长联席会议的上层人物都一致推荐汉默将军担任特种部队指挥官,接下来,就是总统任命汉默将军担任特种部队指挥官。

这也就意味着,整个流程下来,总统需要做的,就是签字确认,甚至有时候这个环节都多余了,直接通报总统一声就可以了。但假如是总统想任命一位战区司令,那就需要向国会提名,然后参议院投票通过后,才能成功,只要国会反对,那么总统再坚持也没用。这也就是说,总统在军队人事任免方面,大部分都不要通过总统,小部分要通过议会,总统只是提个名或者说句OK。

但是也不排除特殊情况,比如说当年的麦克阿瑟,就被总统直接罢免了,但是在大多数情况下,总统需要参考很多人的“

意见”后,才能罢免主帅,因为主帅在军中威望很高,总统可能会招致非议。但如果是艾森豪威尔总统罢免前线主帅,那肯定没人敢说什么,因为艾森豪威尔当总统前就是五星上将,盟军西线总指挥,北约总司令,就算再牛,有他牛吗?当然了,如果下图这位当总统,一切就都说不准了,虽然他也上过军校!


图维坦


美国总统是可以撤职军队将领的,上个世纪华盛顿时间1951年10月11日,白宫召开紧急新闻发布会,美国总统杜鲁门发表声明,撤销了麦克阿瑟一切职务,驻日盟军最高司令、联合国军总司令、远东军总司令,以及远东美国陆军总司令。这就是一起非常典型的总统撤销军队将领的例子。

按照定义,美国总统是国家元首、政府首脑与三军统帅,所以他是美国武装部队的总司令,其实按照常理,美国总统对美军主要还是决策权,也就是要不要对某个国家宣战,是否发起核打击,这个由总统决定,当然宣战那一条通常还是要国会同意,而美军的人士管理,通常就是由国防部长来决定,任免权气其实就包含在这,通常美国总统提名,参议院投票通过。

所以事实上美国总统也是可以进行一定干预的,虽然按理说美国总统对军方将领只有任命权,但是实际实行的时候就会出现,一个党派获胜后,虽然在野党有监视的作用,但是大部分主要职务还是有执政党提名选举出来的,所以在实际执行一些命令,计划的时候,总统的意见,还是会左右一些决定实施。

但是美国总统是没有权利决定提拔军队将领,通常国防部和参谋长进行推荐,总统像国会提名,让后参议院投票,最后通过了整个过程才算结束,所以通常在这个过程中,起关键性作用的还是参议院,但是前面提到的麦克阿瑟那样,不听命令,甚至可能直接动摇美国根基的将领又属于特殊情况,另当别论了。


玄坤文史


1.美国总统是美国三军总司令,可以罢免任何美国现役部队军事将领。《美国宪法》第二条第二款明确规定:总统为合众国陆海空军的总司令,并在各州民团奉召为合众国执行任务时担任统帅。美国共有140万现役部队的最高长官就是美国总统,可以罢免任何一位美军现役正规部队的将领,包括美国参谋长联席会议主席和国防部长。不过,美国是三权分立的政治制度,议会可以通过军费预算和宣战权来制约总统的军事权力。

美国正规军在国外执行任务

2.美国总统没有权利罢免国民警卫队的将领。美国是联邦制国家,州权与联邦权利泾渭分明。美国140万正规,负责对外的军事行动,除非受到侵略,否则不能在美国国内展开军事行动。美国50个州还有50多万的国民警卫队,归各州政府管辖,美国总统没有权利罢免国民警卫队的将领。

国民警卫队在执行任务

3.美国总统曾经罢免的著名美军将领。历史上,美国总统罢免的将领中,最著名的是美国五星级上将麦克阿瑟。麦克阿瑟因朝鲜战争表现失误,被时任美国总统的杜鲁门罢免。

美国五星上将麦克阿瑟

欢迎讨论,历史上,美国总统还罢免过哪些军事将领?


美国观察室


当然可以,朝鲜战争时期,杜鲁门总统就通过广播,将麦克阿瑟罢免了,解除他的军职,之前连招呼都没有打,给他个下马威,谁让麦帅目中无人,自说自话,不把总统放在眼里。


太阳125933863


从法律上说,美国总统作为军队总司令(Command-in-Chief),根据宪法第二条第二款,总统可以解除军队将领的职务,并且不受国会约束。

内战期间,林肯动辄罢免大将,甚至到了人人自危的情况。葛底斯堡战役之前,当传令官找到梅德宣布波托马克军团司令任命时,梅德开口就问:“我是不是被捕了?”

韩战时杜鲁门总统解除麦克阿瑟职务时引起轩然大波,国会对此进行辩论,结论是这是宪法授予总统的职权。

但是,虽然国会为总统背书,但麦克阿瑟事件并非单纯的罢免。美军的一些军衔是与职务有关,不是永久的,一旦不任职了而且不退役的话,军衔就会降低,比如现役的三星和四星将军会降到两星。

上面提到林肯的作为,是因为当时对总统处置军中将领的权力没有限制。内战结束后,1865年对这项权利加以限制,就成了今天的版本(10 U.S. Code § 1161.Commissioned officers: limitations on dismissal)。

规定除非被军事法庭定罪的军官或者战时,否则不能罢免将领。

国会这个条款和宪法有冲突,至今仍然有争议。这是国会试图限制总统权力的举动,意思是和平时期总统不能随意罢免将领。这个条款是国会针对继任林肯的约翰逊的,防止他罢免格兰特、谢尔曼等人,如果林肯不死,是不会有这一条款的。

此外还有几个最高法院的案子和其他条款,但总的来说,如果总统执意罢免将领的话,即便在和平时期,也是能够做到的。

但是,内战之后,还没有一个总统在和平时期随意罢免将领。军中将领也没有人出面挑战总统或者对总统说三道四,通常他们是在退役以后才出口恶气的。

宪法第二条第二款的本意是避免出现骄兵悍将,而总统的权限受到国会的限制,不会拥兵自重或者独裁,所以这一款没有引起过多的争议。


京虎子


美国总统当然可以罢免军队将领。

如果有注意看新闻的话,可以发现,布什、奥巴马、特郎普,当身着军服的士兵给他们敬礼的时候,尽管他们穿着便服,但仍回以军礼。

之所以这样,就不得不说美国总统的第二个身份了,那就是美国武装力量总司令,这是美国总统的第二职务。

那么做为总司令,当然有任免将领的权力。


故纸汇


总统有权利罢免和任用军队的将领,但是这个权力并不是绝对意义上的那种决策权,而是需要通过一些中间环节来实现。根据美国法律的规定,总统不仅是行政最高长官,还是三军的总司令。这么规定的目的就是维护总统的领导地位,避免出现内部分裂,毕竟美国是一个移民国家,内部很复杂。但在军事领域,美国国会其实对总统有戒心,设计了一系列程序限制其职能。

前不久伊朗击落了美国无人机,在特朗普总统的支持下,美国几乎处在对伊朗发动攻击的边缘。但在最后时刻,美国刹住车,停止了袭击。事后,美国国会就开始讨论,希望重新审核总统的军事指挥权。从这个细节可以看出来,国会可以制衡总统,避免其采取冒险行动。

但总统确实拥有任命和罢免将领的权利,将领也必须尊重总统。如果按这个逻辑,总统似乎可以培植亲信。其实还有很多细节,值得玩味。总统虽然是军队最高领导,但美国规定武将不允许担任总统职务。二战名将艾森豪威尔先辞去了军职,才拿到竞选总统的资格。因此总统实际上和军队将官不是一个体系里的人,都是文官。直接负责军队事务的是国防部和参谋联席会议。

国防部的工作是管理部队,征兵,奖励和惩罚,发工资,买军备,制定国防计划。参谋联席会议是战时指挥。这两部分的官员直接影响部队,但这些官员能否升级军衔却不是总统说了算,而是国会决定其是否有资格升官。

这样一来,国会的议员们实际上掌握了一个军官的前途。如果军官只听总统,不听国会的,那么他的军旅生涯恐怕不会太久。而且国会掌握着财权,兵马未动,粮草先行,美国军队不可能饿着肚子去打仗。只有经过国会同意后,总统才可以发动战争。

如果战争开始了,那么总统就有权利和联席会议主席商议,调动和指挥部队。如果有将领表现不佳,总统可以直接免职,任命新人代替。因此总统可以任免将官,但这个权利有限制,不是任何时候都行。


兵说


美国总统是美国海陆空三军最高长官,他当然有资格罢免军队的将领。美国总统的权利是很大的,与国会差不多。历史上,还真有美国军队的高级将领被美国总统罢免的例子,而且这个将领赫赫有名,就是麦克阿瑟。麦克阿瑟是被杜鲁门总统罢免的职位。之所以他被美国总统罢免了职位,是因为他在东北亚战场上作战不利,而且此寮目中无人,看不起美国总统,自然得罪了杜鲁门。但我们不能说,因为麦克阿瑟作战不利,就证明他是一个饭桶。恰恰相反,麦克阿瑟不但不是饭桶,而且是一个近代杰出的天才将领。麦克阿瑟参加过第一次世界大战,有丰富的作战指挥经验,第二次世界大战时期,麦克阿瑟担任了美国远东军司令,西南太平洋战区盟军司,在反法西斯战争种立下了赫赫战功。可以说,麦克阿瑟的名字,在日本军队之中,就是一个让他们闻风丧胆的名字。二战之后,麦克阿瑟组织的仁川登陆作战,一举扭转了战场的局势,基本歼灭了北方军队的大部,堪称军事作战史上的经典之作,被多国军事学院列入经典战役的教科书。可以说,作为一个屡次立下赫赫战功的将领,麦克阿瑟被授予五星上将是名至实归,而不是依靠做过西点军校校长的老资格。麦克阿瑟被打败,不是说他能力不够,也不是美军战斗力差,而是我们的彭比他更加优秀,是我们的战士比敌人打得更加顽强!

美国总统可以罢免军队将领,但是不能国民警卫队的军官。因为国民警卫队的指挥权限归各州。美国州长和总统没有上下级关系,大家都是平级,各州有很大的自主权。所以,美国总统是不能直接指挥国民警卫队的,也不能罢免他们的军官。


怀疑探索者


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