杨过188351713
工程上罚款，特别是安全这块，违规的工人罚款是必须的，至于罚款的数额大小，那是由工程规章制度决定的。我说在2O年前的事，在北京南站做装修工程，凡是做装修工程的人基本上都知道，工程上一般规定是：必须戴安全帽，不随地大、小便，不准吸烟。可是就有一工人，烟瘾来了，便到工地走道里点燃一支烟抽了起来。恰巧保安的路过撞上了，责令把烟灭了不算帐，还要带到保安值班室。此时，负责施工的带班见状连忙来讲情，保安问”你是老板吗？你说话算数吗？跟我走一趟”，施工负责人吓得张口结舌，一句话也不敢说。这时保安把吸烟的工人带走，留下一句话，”让你们老板带5000块钱过去赎人”。后来，两三天都不见到吸烟的工人了。试想，老板拿钱把他赎出来，还敢要他干活吗，不赎出来，那可麻烦就大了。
秋风好1
我来回答这个问题吧！因为我从事的职业就是监理工程师，虽然我从事的是公路工程监理工程师职业，但建筑工地大同小异。我从事该职业已近20年了。
建设单位即业主根据工程规模，设定一级监理机构或二级监理机构，二级监理机构是由总监办和驻地办组成，一级监理机构就设总监办不设驻地办。高速公路，一级公路一般设二级监理机构，二级以下公路一般设一级监理机构。比如我现在的工地，就是一级监理机构，就设总监办，我在该总监办任结构专业监理工程师。
监理单位中标后，与建设单位签订监理服务合同，监理单位派出机构即总监办或驻地办，将按照交通部颁发的《公路工程施工监理规范》以及一系列施工技术规范，设计图纸，招标文件，其它的有关法律法规，从事日常监理工作。
现在的安全工作非常重要，建设单位即业主设专职安全工程师，总监办或驻地办设专职安全监理工程师，其它监理人员一岗双责，即要从事现场施工监理，又要监督安全工作。
总监办或驻地办依据监理服务合同是没有罚款权力的，当发现安全隐患时可采用下列方法处理：下发监理指令单，下发监理通知单，下发监理红头文件。隐患特别严重的，可下发暂停施工令。
特殊情况下总监办或驻地办需建设单位授权，才能有罚款的权力，特殊情况是指中标的施工单位派出机构项目经理部，拒不执行监理的指令，通知，文件，或不听监理的话。总监办或驻地办依据业主的《建管办对什么什么项目管理办法》对项目经理部进行处罚，该办法对处罚的项目和金额规定的十分详细。但仅限于专业监理工程师以上级别，其他监理人员无权处罚。
总监办或驻地办在处罚时，只能是处罚项目经理部，对项目经理部下属的施工队则无权处罚，更何况施工队下属的一个具体工人，别说一个安全帽，就是任何情况监理人员都无权处罚一个工人。
在实际监理工作中，如果发现一个工人没戴安全帽，监理人员即可电话通知项目经理部安全管理人员到现场处理此事。项目经理部安全管理人员处理不及时或缕缕发生此事，监理人员则可对项目经理部，按照业主的管理办法进行相应的处罚。
这就是工程监理人员对一个没戴安全帽的工人，正确的处理方法。
寂语堂斋
本人就是央企从事建筑工程安全生产管理的，对于工人在现场不戴安全帽被罚款2000元是否合不合理另外说，但肯定是合法。法律的依据是以下国家法规，如果是不明白的话自己的可以查阅下相关法规。
用户夏天的风
看到这个问题，先不说监理能不能下罚款单，为什么要给工人下发2000元的罚款单，工人实在是不容易，哪怕是100块钱的处罚也不能下，我就现场处罚说下我的观点：
一、任何处罚对事不对人，如果有工人违章了，先要提醒，再次警告，第三次处罚，这个处罚，只对劳务公司、包工头，处罚单上不出现任何工人名字或班组，只对劳务公司处罚，任何工人出现问题，都是现场代班长或劳务公司不负责任，未进行监督、管理到位！
二、对屡教不改的工人建议清退，也不要处罚，这样的工人，直接清退了，不能因为一个人或一个班组在项目里带节奏
三、假罚单，这个假罚单，有的是项目部下发的，震慑包工头的，有的是工人违章了，项目部把包工头训一顿，包工头要的一个假罚单，用来震慑工人的
四、包工头拿着项目部开的处罚单处罚工人怎么办？我们处理方法一般都是罚款单提交到合约部，合约部在付款时才会把罚款金额扣除，一般是年结或最后结算，那时候工人都领了工资走了，也扣不了工人钱，再一个罚款单上不体现工人名字，作业班组，只体现劳务公司和具体违章事宜！
监理处罚工人，这一点过头了，中间还夹着个项目部，直接处罚工人，是不是想直接管理施工作业队啊？把项目部的工作都做了！监理是没有处罚权的，业主也没有，业主有的只是索赔权利！索赔也不经过监理，没有说业主对项目部索赔，还要经过监理同意的！
偷工减料的豆腐渣工程就崩了从建吧，什么招都不要想了，别坑害老百姓！
工地上的琐事
监理单位无权对工人实施罚款，更谈不上合法，依据如下：
1、监理单位与施工单位地位平等，均属五方责任主体，仅是分工不同，属管理与被管理关系，都服务业主；
2、罚款属行政制裁手段，非国家行政机构、任何单位或个人都无自主罚款权力；
3、建筑工人属劳务人员，仅与施工单位存在劳务合同关系，监理单位无权直接管理；
4、监理单位罚款权，无任何法律条文依据，只有责令整改，建议更换班组或人员。
建筑大师
看了那么多回答，发现大多数人并不十分了解建设工程监理的实际工作范围和权限。建设工程监理是指工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务。因此，权利来源于建设单位授权，监理依据是相关的法律法规、建设标准、设计文件及合同，工作基本职责是“三控二管一协调”再加上安全生产管理的法定职责，监理实施范围一般从勘察、设计直至竣工后的缺陷期、保修期，贯穿了整个施工阶段。题中罚款2000一事，除非业主授权，监理常规做法是现场拍照取证，当即纠正，并告知承包方专职安全员处理，如不听劝，不改正，则向承包方开出安全《监理通知单》要求限时整改，就算业主授权，如非多次发生，且已事实存在安全隐患，监理一般不会采用罚款方式处理问题。而且直接罚到个人的是小包工头的权力，监理只会在工程款中扣除，同样承包方也只是在应付分包方款中扣除，最终对责任人个人如何处罚是他的直接领导决定。
谜一样的海
小编的这个问题提的并不恰当，首先戴不戴安全帽监理没有权利罚款，监理的职责是工程质量，戴不戴安全帽是安全员的责任。再说了那个工地有不戴安全帽罚两千的，两千块钱对农民工来说是个啥概念？土匪绑票啊！
义行天下4
我在工地干这么多年的了解，监理不可能对工人罚款二千元，原因很简单，监理有监理的职责，而工地安全项目部有专人负责，其他人员有提醒多力，无权罚款。
工地都有整套的规章制度，都是按章办事，说二千也是吓唬你一下，现实中鲜见罚款的例子，不要说二千，五十都没真正罚过，。
罚款说一下容易，但落实很难，农民工不可能交罚款，必引纠纷，掠动警方，而从工资扣除也很难，因为农民工工资是从包工老板手里发，从项目部到包工头还有个环节，另外建设单位到年底了结算，扣不了，如真扣，罚款变罚包工头罚了，又闹矛盾。
总之，未见过对安全帽罚过款，看到了人人管，提醒带好，没帽不准进工地，因为这事罚太麻烦，要经过项目部，好多单位，老板都到场，到场也是争吵，落实不了。
54弓
监理负责工程质量和安全，如果对于违反安全规定不能处罚，安全就无法控制和管理，工程出现安全事故施工单位是第一责任人，监理是第二责负责人，政府的质监和安监会对施工单位和监理处罚，严重建设部会吊消相关单位的施工资格、监理资格。当然监理不会对施工人员罚款，他只对施工单位罚款。
油腻大叔8069
工地上做工，一般来说都有一个警示牌，叫不戴安全帽不得入内。佩戴安全帽，作为一个建筑人员来说，对自身的安全防护是必要的，但现实建筑行业的参建者，就偏偏有些人把戴个安全帽作业看成是额外负担。只要看看没有管理者在周边，就会把帽子往边上一放。这是一个很不好的现象。给予罚款理所应当。但作为一名监理，信口开河，一开口罚2千，这也十分的缺少人性。你监理有监督人家执行安全规范的权利，但见违就罚未必得人心。去年我在天津北辰的一个工地，人家开发商抓安全的小伙，专司拍照没带安全帽的，拍到一个，罚五十，建筑单位的管理在场的共同被罚二百多少的，亦然把开罚单当作创收的手段。这实际上也不可取，难道世界上什么事都只能靠罚才能触动人心吗？我认为绝对不是。
