孙从刚1

在前年我到湖南浏阳大瑶镇南山村参观学习时，看到了该村的集中居住场景，分散在村落各处的农户都统一集中到一块，住进了整齐划一的农家别院！路面街道全是改性沥青铺装，清一色的别墅式房舍，十分漂亮！据了解，南山村的村民幸福指数很高的！

我们知道，随着农业生产力的提高，机械化的进一步推进，特别是大型农机具的广泛使用，农业走向规模化的趋势不可阻挡！

自从家庭联产承包责任制实施，农村耕地分包到户，虽然极大激发农民积极性，促进了农业农村的大发展！随着社会的发展，农业规模化趋势的到来，国家就会在政策调整上需要适应这个趋势要求。

有不少人误认为家庭联产承包阻碍了农村集体规模化的出现，把分散承包的“负面效果”过于夸大！而在实际上，家庭联产承包并不是阻碍农业规模化的真实原因！

合村并镇和集中居住就是在实施家庭联产承包责任制的农村推进规模化农业的有益尝试！只有当农业人口从分散居住走向集中居住，将原来的零散村落打造出小型城镇，那么耕地的连片和规整的面貌就容易出现！

而实际上，每农户承包的土地并不会改变！这样可以引导农户土地流转，让少部分农村能人成为农业产业大户！也或者将农业生产中如土地大型农机具翻耕、无人机打药这些场景让专业公司来实现，甚至整个农业生产过程都可以由专业农业公司来承接，让专业的公司做专业的事！然而农户分散承包的方式并没有发生改变，家庭联产承包责任制的主体方式也没有变！但是农业生产规模化、专业化的场景却可以出现！

应该来说，这样“合村并镇”和“集中居住”是在目前家庭联产承包责任制下抓住了解决农业规模化场景出现障碍的“牛鼻子”！如果这样的试点能够得出科学的、可操作性的、多方受益的经验，那就不排除国家会将这样的做法上升到政策层面！

但在此之前，这样的情况还只发生在少数地方，也有国家严格的试点操作程序和要求，并没有成为普遍实施的政策！所以广大农民没有必要引起一些猜疑、猜忌或者制造一些负面东西来蛊惑人心！

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原生态乡村

我是农村人，且现在尚在忙耕种闲占其他营生。三年前的龙卷风摧毁了我乡庄园，如今居住政府同一规划援建的小区花园式小洋楼，当时政府规划时还有人家在老屋基重建，认为要顾及耕种和养殖，可我们般到了新房子居住了，同样还是到老家去种地，只是改变的居住地址和条件。如今政府如果实施农村城镇化，目前尚且有些人思想转不过弯的，认为在老家老房居住多少年了，疏菜自己种，粮食地里长的，平时挣点生活费钱就行，再说年轻人都去了城市打拚买房了，在家里的都是没有经济收入的留守老人，有谁愿意拿出一辈子的积畜买房装修添置家俱等等真的舍不得，所以人上楼草上房，农村城镇化目前很难做到。十年后农村土地也不会是现在种地这一代人种了，十年后的农村更会一片荒凉，房前屋后杂草丛生，要想改变，国家必须拆一平房补一平方房，即便是这样也许还会有人不愿意。

苏北老农人

合村并镇并非让百性集中住商品房，而是农村，行政村镇组织结构调整，农民与村镇结构调整应是两码事。

{1}比如说我们家4年前3个村合并成一个行政村，但农民住家住房原地不动，但农民自由自在的生活，各自忙着自家农田产量比较高。一般农户小麦亩产800至1000斤每亩，秋季水稻亩产1300至1600斤不等亩产，产量高低是有差别的，主要平时施肥农药喷酒管理等问题。而农民多数青壮年，中年汉子闲时都外出打工挣钱，为了家庭各项开支农民兄弟拼死拼活，再苦再累也要挣钱养家。

{2农村乡镇行政结构调整、}几年前就巳实施了，按原来乡镇，3个乡合并一个镇，行成一个行政镇。这样一来农村，村镇范围扩大了，村镇合并而减少了结构组织和减少人员。

{3就当下网上有讦多传说，}合村并镇让农民集中住商品房，这很可能地方乡镇实行新的规化措施，但于村镇合并行政结构组织是两码事。农村，村与村合并，镇与镇合并只是行政组织结构像征，他与农民集中与不集中居住并无关系。

{4如网上传说农民集中住商品房}，对农民而言生活生产是有很大影响的。

因为农民集中住商品房不利种地或者说土地集中收回或流转。这样农民生活开支很有可能就来问题了，因每天要拿钱买蔬菜生活用品，他农民60岁以上的都没有社保和医保，就凭新农保每月生活费能拿个100至200元的，加上新农保看病报销都是“杯水车薪”而有限。假如农民脱离土地不种田了而集中居住商品房，可想而知未来农生活会更紧张艰苦。

一个哟西苏盐无83117

非常感谢悟空小秘书。对于农村合村并镇现在应该是农村以及贫穷的乡镇发展的一个大的趋势，也是经过近些年来的探索，确实的起到了一定的作用，尤其是对当地的农村经济发展以及村容村貌的改变，提高农民的幸福指数起到了极大的效果。对于农村合村并镇取得最好的示范的作用应该是山东地区，从2000年开始进行试点，即便是现在山东地区已经在如火如荼的进行当中，特别对于新农村的建设有了丰富的经验，而且已经在全省进行推广。

由于现在农民种地不赚钱，好多农民已经开始走进了城市，寻找更多的就业机会，来增加家庭的收入，特别是国家也推行城乡一体化，鼓励农民进城买楼居住，这也使得一些农村出现了空宅空村的现象，以至于浪费了一些土地资源。合村并镇的确起到了整合土地资源的效果特别好多地方已经出现了鬼村的现象，也就是说村里没有一户居住居民。

对于好多村庄进行合并，这极大的减少了土地资源的浪费，特别在我们这边如火如荼的进行当中，把几个村庄进行合并以后，然后盖成一个大的社区，农民也可以上楼居住，当然对于比较发达的地方都盖上了小别墅。在以前如果是盖新农村的话，需要楼房还要自行的贴钱，现在即便是偏远的农村进行合并也不用自己贴钱了，可以一套置换一套房子。

建设成了新的农村以后，村容村貌确实的漂亮，宽敞的大街，还有几集中的教学环境，医疗环境，娱乐场所，办公场所，购物超市等等都是现代化的新农村建设，可以说方便了农民的基本的生活，甚至也增加了农民的就业岗位，一旦有一些大型的企业入住这些新型的农村，农民的就可以在家门口上班就业了。

当然对于新农村的建设也有很很多人持反对的态度，其实这部分人主要是因为贪得无厌吧，他们是有钱人一般不在乎新农村建设的漂亮楼房，他们有钱盖上了小洋楼，当然进行c农村建设合并的话，减少了他们的居住面积或者说限制了他们的方便的生活。对于那些贫困的农民而言，特别是危房居住的农民，尤其那些留守的孤寡老人住的老房子，确实没有什么安全感，尤其是在现在三伏天暴雨的天气，更增加了一些危险性。对于这些人进行房屋改造的话，住上了漂亮宽敞的房子，是受到这些人欢迎的。

总之，对于合村并镇是目前我国新农村和贫困乡镇发展的主要趋势，特别对于新农村建设有一定的效果，改善提高农民的居住环境和幸福指数起到了巨大的作用，至少能整体上改变村容村貌。当然对于一些特别困难的乡镇，进行合并能够减少当地的一些机构的重复建设，能够偏重于当地的经济发展，也减少了当地的财政的压力。我们的乡镇就是由原先三个老乡镇合并成为一个新的乡镇，注重一个主要的乡镇的经济发展，把那些重复的基础建设卖掉，对于整个乡镇有70多个自然村，最后合并成为30多个村，当然并不是村村都变成了新农村建设，而是把几个村整合到一处，盖成了一个现代化的新农村，确实的是漂亮壮观。大家对这种现象有什么见解？进行留言交流。

三农一姐

合村并镇是为了集约用地，发展乡村经济。现在的农村居住离散，市政设施配套成本增加，老百姓住的地方分散，不利于发展经济。

合村并镇可以集中居住，可以集中建设市政配套，可以集中规划各类生活设施。

所以是好事，但不是所有的地方都适合合村并镇，需要根据区域的实际情况来确定。

这需要有策划和规划来系统性推动。例如，需要按照就业岗位人数决定居住规模，再按照人口数量确定公共配套等。

特色小镇孙文华

合村并镇其实根本利益就是刺激经济，以前是房地产商品房，有钱人都已经上位了，现在合村并镇其实也是搞的房地产，只是面对的群体变成了农村人，试想全国都合村并镇的话要盖多少房子，可以盖多少年，可以带动多少就业，简直太大了，最起码可以刺激20年的经济强势发展，对于农民来说是不错的，改善居住环境，好多人也不用买商品房发愁了，农村人就一心一意的去挣钱就好了

漫步人生63294375

还没有进城落户的人受经济下行的影响更大，他们现有的收入已无法支撑现有的高房价。购买力不足的问题其实已经出现，所以，现在，随便找个城市，看看二手房挂牌数据，那个城市与去年同期比不是成倍的增长，以现有的房价，想卖的人卖不出去，想买房子的人已经买不起了。

别再想着农民口袋内的那点钱来买房子，他们既不会来，也买不起了。

尽善家族

合乡并镇有它的好处减少了人员基治为国家省了开支，一个几百上千人的乡也要配置这么多机关干部。

搞房改也有它的好的一面，把分散的户条集中在一起，有利于国家修路，有利于交通方便，象湘西十几里或几十里一户也有，这样又不利于管理，但人口过多的村还要集中就反而不方便了，象深圳这边的小区，集的太人口太多了，车位都难找，楼房太高也不利于老年人上下，除非电梯房。

但总体来说是利大于弊！各地方因地制宜！不要过度强化集中。

一根神棍闯天下

合村并镇。集中居住。真是太好了。现在农村的人。越来越少。集中居住嘛，村民相互有个照应。腾出一些土地来进行改革。如果不这样干的话，土地就这么荒废啦！将来人类吃什么呀？全靠进口啊！不现实。我们农民有句俗话。老婆自己的好。虽然这句话不好听。事实就是这样。只有自己包包里有。那才是真的。别人的始终是别人的。我双手赞成合村并镇。新村聚居点。赶紧搞，越快越好。

dgw草原飞鹰

我的村子就是新农村改造，然而新农村改造没有给农民带来欢悦，反而让农民本来不高的收入上雪上加霜！

關鍵字: 先试 合村 \b三农