深讀|看省政府工作報告“東營亮點”展東營美好前景

1月18日,山東省十三屆人大三次會議開幕,今年的省政府工作報告,10餘處涉及“東營元素”,在全面開創新時代現代化強省建設新局面中,東營被賦予更多使命。

東營六大亮點引人矚目——

◎亮點一:三大研發平臺引領創新

報告點擊:報告點擊:創新驅動戰略深入實施,高端石化研究院、稀土催化研究院等相繼揭牌,省級創新創業共同體達到22家;高水平建設黃河三角洲現代農業技術創新中心。

東營動作:

1、高端石化研究院

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山東省高端石化產業技術研究院,按照“四不像”科研機構打造,聚集了中國石油大學、北京化工大學、美國霍尼韋爾UOP等國內外高校院所,聘請中國工程院譚天偉、美國工程院凱文•道勒等資深院士擔任創新發展諮詢委員會成員,被省政府確定為高端化工領域唯一的省級創新創業共同體。下一步,將依託高端石化產業技術研究院,建設“三中心+一基地”,即化工技術工藝研發中心、化工安全技術研究(評估)中心、應急救援技術研究中心和山東省化工中試基地,打造引領全省化工產業新舊動能轉換的新引擎。

2、稀土催化研究院

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2019年8月9日,國家級稀土催化研究院揭牌成立,由中國工程院原副院長幹勇等10名院士任技術諮詢委員會成員,山東國瓷、濰柴動力等9家企業為股東發起單位,圍繞移動源尾氣淨化、固定源廢氣治理、新能源催化等領域開展技術攻關和成果轉化,致力於打造國家高端稀土催化材料創新基地;12月7日,“國家級稀土催化研究院研發與產業孵化基地開工奠基暨數據中心啟用儀式”在東營經濟技術開發區舉行,稀土催化產業前行的號角已然吹響,黃河三角洲之濱再添一雙騰飛的羽翼。

3、黃河三角洲現代農業技術創新中心

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2019年4月,省政府與中科院簽訂《推進山東新舊動能轉換重大工程合作協議》,把建設技術創新中心列為6項合作內容之一加快推動,編制完成總體規劃和建設方案,佔地面積12666畝,規劃了科教孵化區、野外觀測驗證試驗區和綜合試驗示範區三大功能板塊。堅持“平臺、團隊、項目”一體化推進,建設鹽鹼地智慧農業與大數據、新一代清潔能源智能農機裝備中試研發及產業化等“1+5”科研服務和產業化平臺,部分實驗室建成投用,首批80餘名科研人員已入駐展開實驗,苜蓿分子選育與生態友好栽培關鍵共性技術研發等6箇中科院STS項目列入計劃,爭取到中科院、省級聯動支持資金過億元。下一步,將以爭創國家級技術創新中心為抓手,加快推動“1+5”平臺和鹽地藜麥種質創新與產業化等4個綜合集成示範基地建設,每個平臺培育1支本地化科研團隊,每個團隊創辦1家研發中心或科技型企業,打通科技成果轉化和產業化的通道;完善基礎設施配套,推動總面積40.6萬平方米的山農大科教基地、中科院實驗樓、會展交流中心等功能建築年內開工建設;實施6箇中科院STS項目,圍繞產業需求再謀劃一批重大科研項目。

◎亮點二:三大產業項目列入重點

報告點擊:著力擴大有效投資。集中謀劃一批、儲備一批、開工一批、竣工一批重大項目,重點抓好一汽華東智能網聯汽車試驗場、威聯化學等產業升級項目,山東國瓷5G關鍵材料等前沿引領項目。

東營動作:

1、一汽華東智能網聯汽車試驗場

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一汽華東智能網聯汽車試驗場由中國一汽和賽輪集團發起建設,總投資28億元,佔地總面積600餘萬平方米,2019年11月2日奠基,計劃2023年完工,旨在打造成為世界級的智能汽車、智慧交通研發測試平臺。

2、威聯化學

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威聯化學PX項目總投資114億元,是全國唯一一個儲備轉規劃的項目,於2019年開工建設,一期投入55億元,今年6月份建成投產,達產後可實現產值116億元;二期投資59億元,今年開工建設,達產後可實現產值120億元,帶動產值近千億元的產業鏈條。在此基礎上,以PX項目為依託,向上整合煉化產能,向下延伸產業鏈條,推進新加坡首化集團化工新材料、日本三菱工程塑料和中國化工、中國振華、中國能源等一批央企國企高端合作項目,加快建設萬億級石化產業集群。

3、山東國瓷5G關鍵材料

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山東國瓷功能材料股份有限公司在東營經濟技術開發區功能陶瓷新材料產業園投資建設5G關鍵材料研發及產業化項目,總投資5.5億元,年內開工建設,達產後可年產5000噸高端陶瓷材料,年銷售收入6億元,打破國外壟斷,保障國家5G通訊材料安全。

◎亮點三:三大生態工程落實國家戰略

報告點擊:報告點擊:揚起黃河流域生態保護和高質量發展龍頭。堅持生態優先、綠色發展,加強沿黃國土綜合保護,狠抓黃河水體、河岸、河口、黃河故道系統治理,實施好黃河三角洲溼地生態系統修復工程,建設好東營河口溼地、濟齊溼地,高標準抓好黃河下游防洪工程、東平湖滯洪區安居工程,高水平建設黃河三角洲現代農業技術創新中心,規劃建設千里生態廊帶,堅定走綠色、可持續的高質量發展之路。

東營動作:

1、黃河三角洲溼地生態系統修復工程

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黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略,東營作為黃河三角洲中心城市,承載著重要使命,迎來了前所未有的重大歷史機遇。近年來,我市投資2.35億元實施了國際重要溼地保護與恢復工程等溼地修復項目,開展了以互花米草治理、鹽地鹼蓬和海草床恢復為主要內容的潮間帶溼地恢復研究。實施黃河三角洲生態調水行動,2008年以來通過現行清水溝流路累計為保護區補水2.26億立方米,2010年以來利用豐水期為刁口河流路河口溼地補水2.43億立方米。通過一系列治理措施,淡水溼地面積不斷擴大,累計恢復溼地233平方公里;物種多樣性明顯增加,珍稀瀕危物種得到有效保護,自然保護區鳥類由1992年建區時的187種增加到現在的368種;溼地生態系統明顯改善,尤其是通過刁口河恢復過水,溼地地下水位明顯抬升,30釐米以上土壤層含鹽量平均下降幅度超過40%,以蘆葦沼澤、大面積水面為代表的溼地景觀成為自然保護區溼地的主體景觀,為生態系統良性發育、健康發展奠定了堅實基礎。下一步,將實施黃河三角洲溼地生態系統修復工程。一是實施最嚴格的保護管理制度,嚴格落實《山東黃河三角洲國家級自然保護區條例》等法律法規。二是開展陸域溼地生態修復,實施以生態補水為重點的水系連通工程,構建水系循環體系。三是加強潮間帶溼地生態修復,實施以互花米草治理為重點的退化潮間帶修復,恢復原有的海草床植被類型、貝類等底棲動物棲息地,促進潮間帶生態系統健康。四是實施淺海溼地生態修復,實施近海生物多樣性保護水環境與水生態一體化修復,促進以牡蠣礁、魚蝦蟹貝類為重點的物種保護,改善淺海水生態,恢復淺海溼地的結構和功能。

2、黃河河口系統治理

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加快推進河口黃河下游防洪工程“十四五”可行性研究報告項目。其中,堤防加高幫寬49.7公里;險工改建加固8處65段壩,下延1處300米,上延1處700米;續建控導工程7處5320米,加高加固5處45段壩;堤頂防汛道路硬化77.2公里。

3、黃河故道系統治理

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抓住黃河調水調沙機遇,連續十年開展刁口河流路恢復過水試驗,生態調水補水面積5.52萬畝,恢復了黃河故道生態溼地。下一步,重點實施引水、流路恢復、蓄水、水資源配置、智慧水務五項工程,做好黃河故道系統治理,促進河流生態系統健康。

◎亮點四:一項改革舉措為東營賦能

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報告點擊:探索金融支持東營高質量發展改革舉措。

東營動作:2019年,我市加快金融動能轉換,著力化解企業債務風險,實施銀企互信企業名單制管理等一系列金融產品和服務創新,省政府在我市召開全省金融支持東營高質量發展座談會,實現不良貸款餘額和不良貸款率“雙下降”。2019年12月11日,金融支持東營高質量發展座談會召開,省直有關部門、省金融機構負責人等齊聚東營,高規格的對話引來了金融“活水”,此次會議是全省金融機構支持實體經濟、防範化解風險、深化改革發展的具體體現。下一步,一是強化銀企互信、政府擔當、系統治理,堅持依法依規、市場運作,加快金融動能轉換,統籌解決金融領域突出問題,今年爭取繼續好轉,再通過2-3年努力,實現金融生態迴歸。二是深化金融供給側結構性改革,支持引導銀行機構保持信貸規模穩定性、信貸業務連續性,加大金融支持實體經濟力度。三是精準嚴厲打擊惡意逃廢金融債務行為。

亮點五:東營兩項重點工作走在前列

1、社會治理網格化服務管理體系

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報告點擊:大力推廣新時代“楓橋經驗”,做實社會治理網格化服務管理體系,開展市域社會治理現代化試點。

東營動作:按照“網格劃分科學化、隊伍建設專職化、工作機制聯動化、服務管理一體化、數據信息共享化”思路,設立了47個實體化的市縣鄉三級服務管理中心,打造了“多網合一、一網運行”的網格化社會治理體系,全市4萬多件公共安全隱患消除在網格,被確定為全省市域社會治理創新試點市。下一步,按照十九屆四中全會提出的“加快市域社會治理現代化”的要求,對標國內一流城市,健全網格化運行和服務群眾快速響應機制,推動力量下沉、資源下沉,抓好網格員職責賦能和教育培訓,進一步提高社會治理能力,爭創“全國市域社會治理現代化試點合格城市”。

2、智慧園區建設

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報告點擊:深入開展化工產業安全生產轉型升級專項行動,高標準推進智慧園區建設,提升化工綠色發展和本質安全水平。

東營動作:東營港經濟開發區智慧園區共分三期建設。一期項目重點建設了覆蓋“三區”的安全、環保、應急智慧化系統,實現了對全區重點危化品生產企業的重大危險源、重點裝置、卡口、裝卸平臺等實時監測預警,實時掌握出入港區的危化品運輸車輛位置、車速和電子運單等信息;構建了立體化實時視頻和感應監控體系,實現危險化學品全生命週期管理;對轄區內的PM2.5、二氧化氮等6種空氣質量指標進行監測,對汙水處理廠和企業廢水排放情況實時監測,並實現超標報警、環保設施監管、汙染物源頭追溯;建立統一指揮、反應靈敏的應急管理體系,提升了應對突發安全環保事件及時響應和快速處置的能力。下一步,制定智慧園區(5G應用)試點方案,進一步整合資源、明確路徑,打造5G化工園區應用場景,爭創工信部智慧園區(5G應用)試點。加快重點區域智能感知設備、5G與物聯網鋪設,形成完整的動態數據展示,以及系統聯動監控全景一張圖,進一步提升安全環保應急處置能力。

亮點六:四條高鐵加速推進 將圓東營高鐵夢

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報告點擊:持續加大高鐵、高速、機場等基礎設施建設力度,開工京滬高鐵二通道天津至濰坊段、濰坊至煙臺、萊西至榮成、濟南至濱州、濟南至棗莊旅遊高鐵等5個高鐵項目;加快京雄商高鐵、京滬高鐵二通道濰坊至新沂段、青島西至京滬高鐵二通道、德州至商河高鐵等4個項目前期工作,爭取年內開工。

東營動作:京滬高鐵二通道天津至濰坊段、濰坊至煙臺、濟南至濱州、德州至商河等4條高鐵推進步入“快車道”。目前,京滬高鐵二通道天津至濰坊段高鐵完成可研鑑修審查,完成高鐵站選址,黃河高鐵大橋即將開工;濟南至濱州高鐵項目前期工作進展順利。

(記者 劉冬輝)


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