伊朗最高领袖和伊朗总统是个什么关系?

中国的堂吉诃德


伊朗最高领袖和伊朗总统的关系就相当于当下企业里董事长和总经理的关系,亦或是一些国家里党口和政口的关系。往古代说那就是皇帝和宰相的关系。伊朗最高领袖负责国家全方位的工作,比如国家战略的制定和对政府的监督职能,可以说是政权、军权、经济权一把抓,并且具有终身制的特权。而伊朗总统除了协助最高领袖工作外,主要是做好政权和经济层面,对于军队方面影响并不大,说白了对于前两者的影响也是很有限的。同时不具备终身制,按照民主政体的要求是有任期的。

1979年,伊朗伊斯兰什叶派领袖霍梅尼领导“伊斯兰革命”,推翻了亲美的巴列维封建王朝,结合当代民主体制和伊斯兰教传统,创建了比较独特的政教合一体制。政教合一体制严格来讲已经有数千年历史,从时间跨度来看算是很落后的。但是选择什么样的体制是需要根据国情而定,并不像选衣服那样要赶时髦,符合国情的体制就是好体制。

自从“伊斯兰革命”以来40年的时间里,伊朗在美国人眼里一直是作为必须除之而后快的“叛逆”存在。各种围堵、制裁、封锁的花样层出不穷,而伊朗居然一次次挺了过来,国际地位日益提高。不得不说,这是全体伊朗人民凝聚力的功劳,但是作为伊朗人民“家长”的伊朗政府,能够统筹组织,自然功不可没。政教合一的体制给与了伊朗人对伊斯兰教也可以说是伊斯兰文化和伊朗国家的双重认同,这就是伊朗人凝聚力强的体现。这也就是为什么美国人一直无法在伊朗内部扶植代理人的主要原因所在,无法靠代理人和伊朗政权对抗,那就只能采用亲自上手这个成本最高的手段了。


大将军威武K


伊朗的体制和西方差不多,有议会,有总统,有军队,但和西方不同的就是还有一套宗教体系,宗教领袖是终身的,还有宗教的的军队,即革命卫队。就是说把沙特的体系和美国的体系合二为一就是伊朗的体系。也就是政教合一的体系。

在伊朗总统由民选产生,任期4年,可连任一次。总统主要负责经济等国内日常事务管理,也有权与外国政府签署协议。类似于总理的功能。

根据伊朗宪法,伊朗精神领袖领导伊朗的行政、立法、司法三大权力部门,所以伊朗最高精神领袖拥有广泛的权力,包括制定伊朗的大政方针并监督执行,担任武装部队统帅,宣布战争、和平和总动员令,下达全民公决令,任命和罢免总参谋长、伊斯兰革命卫队总司令、广播电视局局长和司法总监等官员。

在伊朗,最高领袖具有至高无上的权威。首先,伊朗伊斯兰共和国是政教合一的政权,教权高于行政权、立法权、司法权。因此,最高领袖的权力和地位高于伊朗总统、议会议长、司法总监,甚至司法总监是由最高领袖直接任命。其次,伊朗最高领袖拥有极具私人色彩的军事力量,即伊朗伊斯兰革命卫队。伊朗革命卫队总兵力高达18万,装备和战斗力查询都高于伊朗国防军。再次,最高领袖实际上掌管着伊朗的意识形态,而伊朗依旧是以意识形态为导向的国家。

简单来讲,最高领袖拥有伊朗所有重大决策最终决定权。

伊朗伊斯兰共和国总统的职能和伊朗总统由全民选举产生,掌握伊朗国家的行政权力。在伊朗,总统是仅次于最高领袖的国家领导人。在伊朗,最高领袖拥有至高无上的权威,掌控意识形态和教权,却很少插手具体的事务。而伊朗国家的具体事务的执行都由总统负责,并体现最高领袖的意志。例如,伊朗前总统内贾德对美国的态度非常强硬,致力于发展核武器;

现任伊朗总统鲁哈尼则被认为是温和派,主张和西方国家缓和关系,签署了伊朗核协议。但是,两位总统都是根据不同时期的需要,执行伊朗最高领袖哈梅内伊的意志。伊朗最高领袖与总统的关系,类似于法国、俄罗斯这些半总统、半议会制国家总统与总理的关系。伊朗最高领袖负责掌控大方向,伊朗总统负责具体执行。

根据宪法的明文规定,伊朗伊斯兰共和国总统的位置在最高领袖之下,但他是国家正式的最高领导人,即国家元首。因为伊朗实行总统内阁制,所以总统也是国家的政府首脑。

最高领袖拥有广泛的权力,职权包括制定国家大政方针并监督其执行,担任武装部队统帅,宣布战争、和平和总动员令,下达全民公决令,可任命或罢免总参谋长、伊斯兰革命卫队总司令、广播电视局局长和司法总监等官员。

伊朗前总统内贾德(左)、最高精神领袖哈梅内伊(中)、现总统鲁哈尼(右)

总统经选举产生后必须经领袖批准方可生效,领袖可根据议会或最高法院的裁决罢免总统。而总统则主要是行政部门的首长,向人民、最高领袖和议会负责,如辞职则需向领袖递交辞呈。

哈梅内伊于1989年6月4日被负责选择伊朗最高领导人的专家会议选举为新领袖,接替3日去世的宗教领袖霍梅尼。1994年12月被挑选接替已故大阿亚图拉穆罕默德·阿里·阿拉基而成为伊斯兰教什叶派1000万教徒的精神领袖。

因此,在伊朗现实政治生活中,伊朗总统是要听从于伊朗最高精神领袖的,权力也比伊朗总统大。


刘伟N5312222


众所周知伊朗的总统叫鲁哈尼,但是伊朗的1号人物却不是他,伊朗的1号人物则是伊朗精神领袖哈梅内伊,所以现在伊朗有两个领导人,一个最高领袖,一个是总统。因为伊朗是宗教国家,而且还是这个世界上唯一的政教合一的体制,所以最高领袖实际上就是精神领袖,当然这个人不是政府首脑,是宗教的最高领导人。应该说如果在一个普通国家这个人就是总统,而伊朗的总统实质上就是政府总理。

伊朗最高领袖是有绝对的实权的,根据伊朗宪法的规定,伊朗最高精神领袖的地位比总统还要高,在这个政教合一的国家他们内衣可以制定参与大政方针,而且有监督政府权力的职能,最高精神领袖可以宣布战争或者和平的动员令,同时也是武装部队的总司令。当然最高精神领袖也可以罢免总统,总统选举出来之后,要经过最高精神领袖同意才能通过。由此我们可以看出伊朗这个国家主要还是靠宗教来领导社会,而现代化的政府运行方式只不过是一个形式。

伊朗在1979年进行了伊斯兰革命,推翻了当时的封建王朝,而且还赶走了国王,确定了一个政教合一的政治体制,也就是所谓的宗教和世俗合在一起。这和泰国的情况其实也差不多,这些地区都有着根深蒂固的宗教传统,所以宗教占社会的主导地位,伊朗的第1个最高精神领袖叫霍米尼,就是他主导发动了伊朗的伊斯兰革命,从而走向了对抗美国的道路。在两伊战争中,因为对抗伊拉克有攻,所以声望也特别高。

现在伊朗最高精神领袖名字叫哈梅内伊,他根据宪法拥有最高的权利,同时可以管理宗教和政府,完全可以说比古代的皇帝权利还大,而且这个职位还是终身制的,所以说伊朗的总统只是帮助最高精神领袖做事情的,和我国古代的宰相其实也差不多,当然我们可以把这种体制认为是封建的遗传。因为封建体制本身就是依靠神的权利,皇上被称为天子,所以说在宗教根深蒂固的地区或者是发源地,社会的进步是非常困难的,因为传统思想和惯性思维太严重。


江淮圣手


伊朗全称是伊朗伊斯兰共和国,是一个典型的政教合一的国家,尽管融入了西方选举制,但根本就是个表象。伊朗最高领袖跟伊朗总统的关系,就是嘉庆帝和他老爸太上皇乾隆帝的关系,就是光绪帝和他亲爸爸慈禧的关系。在礼节上,那画风跟泰国有一拼。伊朗最高领袖要是坐在椅子上,伊朗总统就只能坐地上。看起来,比泰国总理见到泰国国王匍匐礼好很多;但在权力上,伊朗总统的权力比泰国总理的权力小得可不是一星半点哦!

伊朗宪法对最高领袖和伊朗总统的规定。

  • 第一、最高领袖的条件和职权

伊朗宪法第109条,规定的最高领袖及领袖委员会人选条件,福垊总结如下:

1、宗教上德才兼备,能传道解惑。

2、具有领袖所拥有的胆识、能力。


伊朗宪法第110条规定了最高领袖的权限,福垊简述如下:

1、任命监护委员会的毛拉。

2、任命最高法院院长

3、为三军统帅,通过以下方式行使职责。(1)任免总参(2)任免革命卫队总司令(3)组建最高国防委员会,其成员分别是:总统、总理、防长、总参、卫队总司令及最高领袖指定的两名顾问

4、最高国防委员会推荐三名指挥官,需要经过最高领袖批准才能任命。

5、依据最高委员会建议,决定动员、宣战和停战。

6、总统候选人必须经过最高领袖批准,当选后还要经过最高领袖签署任职书,方能上任。

7、为了国家利益,最高法院院长宣判总统渎职或国会认为总统无能,最高领袖可以直接罢免总统。

8、根据最高法院院长建议,在不违法伊斯兰教义的情况下,进行大赦或特赦。

伊朗最高领袖说起来也是选举,但实际上等同于俄罗斯的接班指认制,正如普京是叶利钦指认的一样,哈梅内伊也是霍梅尼指认的,一般最高领袖都是终身制。如果“当选”的最高领袖表现不符合宪法规定的条件,就会由监护(专家团)委员会废黜。看看上面关于最高领袖的权限,废黜只是理论上而已。

领袖委员会就是最高领袖候选人组成的机构,伊朗监护委员会会从这些人中选出他们的领袖。福垊认为,伊朗宪法的这些规定还是有漏洞的,因为决定领袖委员会和监护委员会成员的不是别人而是最高领袖。最高领袖不存在选举,但也有例外,那就是最高领袖因健康等问题,突然不能履行职责时,这时候监护委员会就能起到作用了。因为伊朗宪法没规定最高领袖意外怎么办?

  • 第二、最高领袖的条件和职权

伊朗对总统要求条件很低,不限年龄不限性别,只要“无前科、穆斯林、德才兼备的伊朗人”(伊朗宪法115条)就行。

总统的职责主要是协调,在伊朗宪法113条就有规定:总统是仅次于最高领袖的领导,实施宪法,协调三权(行政、司法、立法),负责最高领袖之外的事务。

最高领袖几乎是一杆子插到底,连“圣城旅”旅长被炸身亡后,新的旅长都是最高领袖直接任命的。基本上也可以理解为,唐明皇刚继位时,他的父亲唐睿宗还拥有着“三品以上官员的任命以及重大刑案的裁决”的权力。您说说伊朗总统还能有多少权力呢?伊朗总统几乎都是伊朗的光绪,想开点是无事一身轻,想不开那都要郁闷死了。其职责基本就是签签字,盖盖章,具体权限如下:

1、国会通过的法律,民众投票形成决议,由总统签字(伊朗宪法123条)。

2、总统提名总理,经国会通过后,颁发总理任命书(伊朗宪法124条)。

3、伊朗对外签约、合同、结盟等国书,经国会批准后签署(伊朗宪法125条)。

4、内阁批准的政府提交的规章、条例,若违反法律,总统有权退回修订(伊朗宪法126条)。

5、总统可以随时召开内阁会议。(伊朗宪法127条)

6、签署伊朗大使国书,接受外国大使国书。(伊朗宪法128条)

7、颁发各种勋章((伊朗宪法129条))。

通过以上职权的对比,伊朗的总统基本上形同虚设了,跟印度、德国、巴基斯坦等总统有一拼。其实伊朗最高领袖还拥有对媒体、清真寺,尤其是革命卫队的控制,而伊朗的革命卫队除了装备精良、待遇优厚,还掌握着伊朗的经济命脉。伊朗总统只能光绪下去,再多的委屈也得面对微笑,绝对服从,不然就是内贾德的下场。


福垊


伊朗最高领袖和伊朗总统,他们处在个什么关系?

纵观整个中东地区,说到真正的民主和自由国家也就以色列一个。其余的中东阿拉伯国家,王权和神权在国内是高于一切的。伊朗就是一个彻底的神权国家,作为国内的最高精神领袖哈梅内伊,在伊朗国内享有至高无上的权利。如果说伊朗总统服务的对象不是国家,而是最高精神领袖相信此说法一定不为过。伊朗宪法有明确规定,伊朗的最高精神领袖权利高于一切,其权利和尊严国内任何势力不可挑战……



尽管伊朗总统是政府的最高领导人,也是民选总统每四年一届。但伊朗是个宗教国家最高领袖实际上就是精神领袖,他不是政府首脑,是宗教的最高领导人,但是他的地位要高于总统。伊朗总统作为国家的最高领导人也是国家元首。伊朗实行的也是总统内阁制,总统可任免国家的一切行政人员。但前提是伊朗总统的权力底线,绝不可触碰最高精神领袖设置的红线……


伊朗的最高领袖则有着更为广泛的权利,制定国家大方针并起到监督实施。最高领袖同时还担任着伊朗政府军和伊斯兰革命卫队的最高统帅。无论是伊朗政府军还是伊斯兰革命卫队的总司令或是参谋长,伊朗的最高领袖都有着直接任免权。由此我们可以看出伊朗最高领袖的权利远远在总统之上……


"水煮老牛"2020.01.04日14:30分发布 图片来源网络。


水煮老牛慢火炖


奴仆和主人,傀儡和东家文物,领袖和部长的关系,国家政治,军事,经济,各领域都得听最高领袖的,伊朗总统没实权。


紫晓天宜


伊朗最高领导人与伊朗总统的关系是真主的使者与普通信徒的关系,也是主仆关系。

伊朗最高领袖

伊朗最高领导人是伊朗伊斯兰共和国国家元首、最高政治和宗教权威。

伊朗第一任最高领导人是领导了伊斯兰革命的大阿亚图拉霍梅尼。当时的头衔叫伊朗精神领袖。现任最高领导人是阿里·哈梅内伊(Ali Khamenei)

不管是精神领袖也好,最高领导人也罢。具体来说,他的权力和身份大致包括下面的内容。

一,是真主在人间的代言人,只有他才有解释《可兰经》的权利。他的解释最具权威性。归根到底,只有他有能力与真主沟通,接受真主的旨意。

二,是伊朗革命卫队(伊朗版SS)的实际总司令。

三,伊朗世俗官员的任免都要经过他的批准。

伊朗总统的角色

伊朗总统要经过民众选举并经过最高领导人的批准。他的权力只限于负责贯彻执行最高领导人的有关国防和外交方面的决策,制定具体行动计划。还要管好民众的吃喝拉撒睡。

两者关系

伊朗最高领导人与总统的关系是说到底是主仆关系。记得前总统内贾德觊见哈梅内伊时,亲吻其法袍的情景吗?如果找个类似的关系的话,就是皇上与宰相的关系。记得大清宰相和珅在皇上面前“奴才这,奴才那”的情景吧。


虬髯钓翁


在伊朗,最高领袖确定国家政治经济社会发展的大方向,具体的执行,由总统为首的伊朗政府去搞定。

有人觉得伊朗的政治制度是很大的倒退,其实,在遍地君主制的中东地区,伊朗的政治体制还算看得过去。

伊朗在1979年伊斯兰革命之后,成为一个政教合一的神权国家,教士集团掌控了这个国家的最高权力。

而最高领袖,就是代表这个教士集团的核心人物,他行使的是这个教士集团的意志。

最高领袖的产生:由一个36名伊朗顶尖教法专家组成的专家会议选举产生,平时他们一年开一次会,讨论国家大事以及领袖的行为,如果最高领袖行为不当或者因为疾病等因素导致失去领导能力,专家会议可以废黜领袖,另行选举最高领袖。

目前在任的哈梅内伊就是1989年霍梅尼逝世后被推举上台的,他和哈梅内伊,在伊朗属于神一般的存在,公众场合都得悬挂他们两人的头像。

最高领袖任职终身,掌握行政、立法、司法、军事等最高权力,直接指挥革命卫队,可以否决议会议案,可以罢免总统。

而在这个最高领袖为代表的教士集团下面,就有一个世俗性的和大多数共和国类似的三权分立的政府。

伊朗总统掌握行政权,当然这个行政权是被缩小化的,另外还有议会和法院行使立法和司法权,这些是纯正的来源西方的政治模式。

只是这个三权分立的世俗政治体制受到最高领袖监督和制约,最高领袖通过伊朗宪法监护委员会来实现对政府和议会的监督,确保他们的行为不违背伊斯兰教义和宪法原则。

平日里,最高领袖基本不干预三权分立的运转,更不干预总统的施政,只要这三权运转的方向不偏离他的大方向就行。

当然了,伊朗总统本身大多数都出身教士集团,而且,所有的总统候选人都必须得到宪法监护委员会的认可才能参加选举,没有宪监会的许可,不能参加总统选举,而选举的过程由宪法监护委员会进行全程监督,所以,伊朗总统一开始,就必须是最高领袖认可的人才行,这就基本排除了总统和领袖作对的可能性,1997年哈塔米作为改革派领袖当选总统,他搞了一阵“德黑兰之春”的改革运动,但很快就在保守势力的强烈反对和干预下夭折了。

而且,伊朗总统也是通向最高领袖的一块敲门砖,哈梅内伊就在1980年代干了2届总统,深受领袖霍梅尼的赏识。


云中史记


伊朗最高领袖相当于一个大型企业的董事长,拥有伊朗的实际控制权;伊朗总统相当于一家大型企业的总经理,拥有伊朗的行政权。尽管伊朗最高领袖与总统都是由选举产生,但最高领袖是终身任职,而总统却是两届8年任期。更为重要的是,伊朗总统仅仅行驶行政权,要向伊朗最高领袖负责。伊朗的立方、司法以及军事力量,都需要向最高领袖负责。通俗的讲,伊朗最高领袖是东家,总统是大掌柜。东家不会换,大掌柜却能够经常换。伊朗总统鲁哈尼与伊朗最高领袖哈梅内伊

伊朗最高领袖是伊朗真正的掌控者。伊朗全名为伊朗伊斯兰共和国,由伊朗什叶派领袖霍梅尼在推翻巴列维完成建立。在推翻巴列维王朝以后,霍梅尼以“教法学家统治”理论构建了现在的伊朗。根据《伊朗宪法》的规定,伊朗最高领袖由什叶派法学家担任,伊朗的立方、行政与司法三大体系,全部由最高领袖领导。《伊朗宪法》明确规定了,伊朗总统的位置在最高领袖之下,具体负责行政事务。

那么,伊朗最高领袖都有哪些具体的权力吗呢?伊朗最高领袖必须是伊朗什叶派,由什叶派专家议会选举产生,任职是终身制。目前,伊朗最高领袖是哈梅内伊。伊朗最高领袖拥有宣战、武装部队最高长官、任命革命卫队高级官员、发布或监督大政方针等权力。事实上,伊朗最高领袖相当于古代阿拉伯世界的“苏丹”,既是政治最高领袖,也是精神世界最高领袖。

伊朗总统听命于最高领袖,负责管理整个国家。伊朗总统也需要选举,由全体伊朗人选举,任期4年,能够连任一届。但与总统制国家不同,伊朗总统的权利相当于半总统半议会制国家的总理。伊朗总统具体负责各项行政事务,但却没有最高权力。例如,伊朗的大政方针都需要最高领袖来决定,伊朗总统需要执行最高领袖的意志。

更为重要的是,伊朗总统任期只有8年,而伊朗最高领袖任期终身。相对比下来,伊朗最高领袖是铁打的硬盘,而伊朗总统仅仅是流水的兵。伊朗革命卫队、军队都听命于最高领袖,伊朗总统实际上不具备掌握军事实力的权利。例如,伊朗前总统内贾德上任之初,得到了哈梅内伊的支持,执政非常顺利。而在内贾德任期后半段,与哈梅内伊关系变得微妙起来。最终,内贾德想要在2014年再度参选总统,却被取消了资格。哈梅内伊与内贾德

欢迎大家留言,你认为伊朗的制度安排如何?


美国观察室


伊朗在1979年伊斯兰革命后,推翻了封建统治,赶走了国王,确立了政教合一的政治体制,也就是宗教和世俗政权一起管。这个管的人被称为最高领袖,由伊斯兰教神职人员组成的专家会议选举产生,拥有宪法规定的最高权利,包括宗教和政府,而且是终身制伊朗政府实行总统内阁制,总统是继最高领袖之后的国家最高领导人,既是国家元首,又是政府首脑,由全民普选产生 ------------- 如果我回答对你有帮助,请关注我一下。或有其他问题也可以关注我,给我发私信


分享到:


相關文章: