城市總體規劃方案評價的主要內容、要點、應注意的問題


一、城市總體規劃方案評價的主要內容

1、城市性質:指一個城市在全國或地區的政治、經濟、文化生活中的地位和作用,它代表了城市的個性、特點和發展方向。城市性質的確定為總體規劃的首要內容,應從三個方面去認識和確定城市性質:其一是城市的宏觀綜合影響範圍;其二是城市的主導產業結構;其三是城市的其他主要職能。

2、城市規模:包括人口規模和用地規模。其中用地規模隨人口規模而變。人口規模確定得合理與否,對城市建設影響很大。

3、城市用地發展方向:指各項建設規模擴大所引起的城市空間抵禦擴展的主要方向。確定城市發展方向一般採用綜合分析的方法,先進行用地的自然條件、建設條件評定,考慮城市的經濟條件,綜合分析城市的發展趨勢。重點把握兩個方面:一是門檻規模。二是經濟發展方向。

4、城市用地佈局結構與道路網系統:城市用地佈局結構是指各功能區在數量、空間、時間上的分佈特徵和組合關係,它是城市社會經濟活動在空間上的投影。城市空間結構有團狀、帶狀、多核組團狀、星狀、軸向發散狀,城市道路網系統主要有方格網狀、放射狀、混合狀、自由狀。

二、城市總體規劃方案評價的要點

1、是否與城鎮體系規劃較好銜接,是否可以為順利進行詳細規劃奠定良好規劃基礎,順利進行銜接。

2、城市性質的敘述是否能準確體現城市的主要職能,代表城市發展方向。

3、城市規劃區範圍的劃定是否與城市未來發展定位相符,並具有一定彈性。

4、城市人口及用地發展規模是否實事求是地充分考慮城市未來經濟發展水平,城市資源及城市發展的限制。

5、城市各類建設用地的空間佈局、功能分區是否合理,用地平衡是否科學,用地佈局的整體效益是否能夠在社會政治、經濟、環境生活中起促進作用。

6、城市對外交通及內部交通是否形成整體網絡系統,並著眼於區域規劃,發揮城市交通的整體作用。

7、城市市政公用工程基礎設施佈局是否合理,規劃容量是否與城市發展規模及性質相適應。

8、靠近江河湖海地區的城市是否具有完善的防洪體系規劃及相應治理目標。

9、城市總體規劃的環境保護效應如何最大限度避免了汙染。

10、城市防災和人防系統是否有明確的系統規劃。

11、對需要保護的風景名勝、文物古蹟、傳統街區,是否劃定了保護和控制範圍;其保護和控制範圍的規模是否有利於保護規劃、有利於形成城市特色。

12、近期建設規劃是否可行。

13、總體規劃的綜合技術經濟是否符合城市發展目標。

三、應注意的問題:

1、仔細審題後分析其考點。

2、態度明確而不含混。

3、邏輯關係要清晰,先針對主要矛盾,其次是次要矛盾的評析。

4、評析方案應著眼與方案的整體,避免以偏概全。

5、評析方案應從城市系統整體著手方案的合理性,然後依次對城市系統中各子系統容工業經濟建設、道路交通建設、綠化建設、市政基礎設施建設、居住生活建設、公共生活建設等六個子系統進行分別論述,這樣的方案評析井井有條;要遵循從整體到局部的次序原則。

6、方案中的優點應給予肯定,不足之處不僅要指出,還應儘可能的提出合理化建議。

7、避免只分析不評析,也要避免只評析不分析。

8、文字簡練,規範規劃術語,做到言之有理、言之有據、言之有序。 x


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