近日，山東省發展改革委組織濟陽、任城、魚臺、郯城等4個定點調查縣（區），對36個國家定點農調戶2019年的粳稻生產成本與收益情況進行了調查。結果顯示，與上年相比，儘管今年粳稻畝產量增加、產值小幅上升，但由於價格下降、種植成本上升，農民生產收益大幅減少。
據山東省發展改革委調查顯示，2019年粳稻畝產量增加，調查戶畝均產量666.91公斤，同比增加34.31公斤，增幅5.42%。今年山東省粳稻產區在粳稻生育期間氣候總體乾旱少雨，高溫天氣頻發，對粳稻病蟲害的發生起到了抑制作用；同時在粳稻發育後期及灌漿期，睛好少雨的天氣有利於生殖生長的所需積溫光照，故籽粒飽滿、空秕率低，促進了產量的提高。
粳稻價格略降、產值小幅增加。今年粳稻收穫後，調查戶出售價格平均1.21元/斤，同比下降5.10%；畝均主產品產值1617.08元，同比小幅上漲0.67元，增幅0.04%。近年來，受國內外經濟增速放緩、國際市場糧食價格大幅下跌等因素影響，國家調整了粳稻最低收購價格，2017年1.5元、2018年1.3元，儘管2019年保持1.3元不變，但逐步走向市場化的稻穀價格將持續低迷。
調查顯示，調查戶的總成本增加較多。調查戶畝均總成本1555.32元，同比增加294.27元，增幅23.24%。其中：由於化肥費和農家肥上漲，機械化程度提高、排灌費增加，導致物質與服務費用每畝593.32元，同比增加70.89元，增幅13.57%。由於土地流轉租金提高、自營地折租增加，土地成本每畝385.67元，同比增加175.65元，增幅83.63%。另外，今年勞動日工價及僱工工價較去年上漲，因此導致今年人工成本576.33元，同比上漲47.73元，增幅9.03%。
另外，由於成本的增加導致了收益大幅減少。調查戶畝均現金收益871.57元，同比減少249元，降幅達22.22%；畝均淨利潤122.55元，同比減少301.81元，降幅達71.12%。今年，粳稻價格較去年相比，有所下降，而成本增加較多，導致畝均淨利潤減少，增產不增收。從調查的情況來看，農戶有持糧待售心態，如今並沒有大量出售，而是持觀望態度，希望價格走高以期獲得更好的收益。
通過調查，山東省發展改革委發現了三點問題並分析了問題產生原因。
一是惜售心理較重。粳稻保質期較長，只要不脫殼，一般不生蟲。調查農戶一般以帶殼的方式保存，普遍存在待漲惜售心理，銷售意願不強烈。
二是地塊持續耕種造成地力下降，蟲害增加。一般農戶耕地是小麥、粳稻輪種，年年持續輪種相同的作物，造成地力下降，蟲害增加。
三是種植收益持續下降。種植水稻勞動強度大、生產環節多、用工多，種植效益較低，種稻不如打工，農戶種植積極性不高。
根據調查中發現的問題，山東省發展改革委成本調查監審處也提出了相關建議。一是提高現代化種植水平。加強粳稻種植技術培訓，普及推廣良種，提升稻米的優質水平；推廣運用現代種植技術，改善靠天吃飯的狀態；加大農田水利基本建設，多修建排灌、儲水基礎設施，增強抵禦種糧風險的能力；加大土地流轉力度，促進規模種植，實現水稻生產全程機械化。二是做好粳稻深加工。以前農戶一般是出售經過簡單脫皮的粳米，現在年輕農民文化程度提高，應鼓勵其學習經營技術，對粳米進行深加工、精包裝，以便獲取更大的收益。三是進一步規範農資市場秩序。做好農資供應，穩定農資價格；加強信息化服務水平，及時幫助農民瞭解、掌握主要農副產品供求價格等信息，降低市場風險。
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