進入深度老齡化社會的上海，“懸空老人”們最大的心願是什麼？裝一部電梯。然而，說起加裝電梯這件事，難，難，難！不過，馬上就不難啦！剛剛，小編搶先一步獲悉——
今天，由上海市住建委、市房管局等十個部門聯合制訂的《關於進一步做好本市既有多層住宅加裝電梯工作的若干意見》正式出臺啦！
位於汶水東路的東方公寓是虹口區首批加裝電梯的老公房。陳夢澤 攝
根據這個《若干意見》，加梯工作目前存在的一系列瓶頸問題得到突破。其中包括：
本樓幢業主同意率從原來的90%降低到三分之二、取消“一票否決”、小區同意率從原來的三分之二降低到一半；
最高補貼從24萬元增加到28萬元；
可提取住房公積金用於支付電梯建設資金。
同時，業主之間應通過協商等方式解決加裝電梯中的利益平衡等事宜。新政將於今年12月25日起實施。
五里橋街道恭房小區成為黃浦區第一個自主安裝電梯的小區。劉歆 攝
《意見》指出，既有多層住宅加裝電梯是改善市民生活、方便老年人出行的重要民生工作。為進一步貫徹落實習近平總書記考察上海市提出的新工作要求，按照十一屆市委六次全會的重點做好“老小舊遠”相關工作的精神，加快加裝電梯速度，在總結試點的基礎上，十部門聯合提出了這一《意見》。這十個部門是：上海市住建委、市房管局、市規劃和自然資源局、市市場監管局、市民政局、市財政局、市經信委、市水務局、市通信管理局、市公積金管委會。
普陀區蘭苑公寓的居民們開心地乘坐剛安裝竣工的觀光電梯。楊建正 攝
加裝電梯的基本原則是“業主自願、政府扶持、社區協商、兼顧各方、依法合規、保障安全”，工作目標是“能加、願加則盡加、快加”。這項工作的推進機制，在堅持業主主體的基礎上，採取政府分級負責，市相關部門、各區政府以及街道（鎮政府）將各司其職。
在加梯項目的實施中，《意見》明確首先要開展前期評估，對於居民提出加裝電梯意願的小區，街道（鎮）應當委託建築設計等專業單位進行可行性評估。
武夷路709弄1號成功加裝電梯。陳夢澤 攝
時下，業主共識達成難，是加裝電梯工作的一大堵點。為此，《意見》指出，申請人應按照《物權法》第76條規定，
就加裝電梯的意向和具體方案等問題進行充分協商，並徵求所在樓幢全體業主意見，經三分之二以上業主同意。
加裝電梯擬佔用小區業主共有部分的，應徵求建築區劃內全體業主意見，經過半業主同意。
這兩條，比原有規定中本樓幢90%業主同意且無明確反對，以及小區三分之二以上業主同意，都放寬了。
同時，文件也作出規定：業主間通過協商等方式解決加裝電梯中的利益平衡等事宜。在業主自我協商的基礎上，居委會應積極搭建社區協商平臺，引導各利益相關方理性表達意見訴求，尋求各方意願的最大公約數，促成共識達成。
12月4日，新福康裡11號樓加裝電梯工程開工。孫中欽 攝
《意見》還明確了一系列扶持政策：
在政府資金補貼方面，房屋安全性專家論證費由公共財政承擔，政府按照加裝電梯施工金額的40%予以補貼（最高不超過28萬元/臺） 。
在提取公積金方面，業主可按順序申請提取使用本人及配偶、本人直系血親的住房公積金，用於加裝電梯中個人支付的建設資金。
在配套工程方面，電力、燃氣、供排水、通信等相關單位要開通綠色通道，優先安排加裝電梯的配套項目實施，並優惠收取配套費用。
另外，今後市、區相關部門還將按照審批制度改革和優化營商環境的要求，優化工作流程，積極推進“一門式”集中受理審批，實施“一網通辦”和“只跑一次”等舉措，是加裝電梯項目審批更簡、監管更強、服務更優。
加裝電梯手續辦理目錄
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新民眼工作室
作者 | 邵寧
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