北京推動政治監督具體化、常態化:聚焦重點領域重大活動發揮監督保障作用


北京推動政治監督具體化、常態化:聚焦重點領域重大活動發揮監督保障作用

圖為今年2月,北京市國有資產經營有限責任公司紀委工作人員赴冬奧會場館之一的國家速滑館建設工地現場監督檢查。(資料圖片)

日前,提起自己在新中國成立70週年慶祝活動中擔任“觀察員”的經歷,北京市紀委監委駐市委宣傳部紀檢監察組副組長田明選仍然記憶猶新。那是9月14日晚11時25分,正值新中國成立70週年慶祝活動第二次演練,田明選在現場巡檢過程中發現某媒體的搖臂攝像機上貼有商業廣告,第一時間拿起對講機向指揮部報告,在他的監督推動下,植入的廣告很快被清除了。

在整個國慶70週年慶祝活動籌備過程中,北京市紀委監委堅持政治監督具體化、常態化,全程跟進,對照任務“進度圖”、具體“施工圖”、人員“責任圖”量身打造監督方案。觀察員制度便是市紀委監委開展政治監督的一項創新舉措。3次演練期間,市紀委監委抽調工作能力強、工作閱歷豐富的處級以上領導幹部65人,分別派遣到10個指揮部和42個重要點位擔任“觀察員”,負責報告監督情況,完成交辦任務,為演練風險梳理、正式活動方案流程優化和指揮機構決策提供重要依據。至國慶活動前,發現的276個突出問題和隱患點位全部完成整改。

首都無小事,事事連政治。圍繞黨中央交辦的重大政治任務,進一步完善新中國成立70週年慶祝活動、冬奧會、世園會等重大活動常態化監督服務保障機制,是體現首都特色政治監督的重要實踐之一。今年以來,北京市各級紀檢監察機關圍繞“堅持和鞏固什麼、完善和發展什麼”,找準政治監督的切入點和著力點,聚焦工作重點,突出首善標準,切實發揮監督保障執行、促進完善發展作用,推動政治監督具體化、常態化。

“看北京首先要從政治上看。”該市紀委監委相關負責人介紹,該市聚焦重大政治原則、政治部署、政治責任,逐條梳理習近平總書記對北京工作重要指示批示,形成貫徹落實和監督檢查的工作臺賬,加強監督檢查,確保黨中央政令暢通、決策落地生根。

北京的城市總體規劃實質上是首都城市規劃,不僅關係到城市發展,更關係到黨和國家工作大局。市紀委監委以釘釘子精神抓好貫徹落實,為維護首都規劃的嚴肅性、權威性提供堅強紀律保障。如,督促市區相關職能部門深入學習貫徹習近平總書記對首都城市規劃工作的重要指示批示精神,嚴肅糾正認識不到位、態度不堅決、執行不嚴格等問題。聚焦中央和市委關於規劃和自然資源領域重大決策部署的貫徹落實、全市規劃和自然資源領域問題的整改推進,嚴肅查處各類違紀違法問題,以案為鑑、以案促改,建立健全長效機制。

坐落於海淀區中關村北大街與北五環廂白旗橋交匯點西側的二河開21號藝術區,昔日曾是五環內最大的一個違建群,而今,在紀檢監察組織的監督推動下,這裡發生了巨大變化。“以前這裡私搭亂建現象隨處可見。現在違建不見了,取而代之的是大片的花海和現代藝術區,我們遛彎有了好去處,看著也舒心。”家住附近的劉女士表示。

“使改革發展成果更多更公平惠及全體人民”是黨中央的要求。北京市紀委監委將其作為強化政治監督的重要目標。

這個冬天,豐臺區明春東園小區居民反映多年卻一直得不到解決的頑瘴痼疾終於有了變化——私裝的地鎖被全部拆除,路面進行了統一硬化,垃圾堆放和分類得到了專業化指導……社區整體環境有了顯著提升。這是市紀委監委聚焦保障和改善民生開展政治監督取得的成效。

北京市委高度重視構建具有首都特點的超大城市基層治理新格局,把“吹哨報到”作為新時期黨建引領基層治理體制機制的創制之舉。市紀委監委堅決落實市委工作部署,推動“吹哨”“報到”有效銜接,充分運用“接訴即辦”考評制度,探索基層監督新模式;構建“1+16+X”覆蓋市、區、鄉鎮(街道)三級監督體系,由專門監督檢查室負責民生監督工作,對“接訴即辦”工作中不作為、慢作為的黨員幹部加大查處通報力度,有效壓實工作責任;研究制定了《關於加強“接訴即辦”監督工作的實施方案》,圍繞黨組織和黨員幹部研究部署、工單辦理、協作配合、違規違紀四個方面確定12項監督重點。

今年1至10月,全市各級紀檢監察機關檢查發現“接訴即辦”有關問題302個,約談595人次,談話提醒1107人次,辦理相關問題線索181件,給予黨紀政務處分23人,實施問責65人,發出紀律檢查或監察建議46份。

“作為首都紀檢監察機關,必須始終保持高度的政治敏銳性和精準的政治鑑別力,進一步強化政治監督,堅定不移地用中國特色社會主義制度作為標尺,及時發現思想和行動上的偏差,確保黨的路線方針政策得到不折不扣的執行。”市紀委副書記、監委副主任劉振剛表示。(本報通訊員 叢穎)

書記點評:強化政治監督 為首善之區建設保駕護航

黨的十九屆四中全會明確提出,強化政治監督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。作為首都紀檢監察機關,開展政治監督的關鍵,就是要緊緊圍繞“監督保障執行、促進完善發展”,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,找準切入點和著力點,強化對習近平總書記關於北京工作重要指示批示精神落實情況的監督,推動政治監督具體化、常態化。

強化政治監督,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循。北京市各級紀檢監察機關聚焦黨中央重大決策部署,把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和堅決做到“兩個維護”真正落實到行動上、工作中。市紀委監委逐條梳理習近平總書記對北京重要講話和關於北京工作重要指示批示精神的具體內容,形成貫徹落實和監督檢查的工作臺賬,堅決做到將習近平總書記重要指示批示精神落實落地。

強化政治監督,必須突出對四中全會《決定》貫徹落實情況的監督。國家治理的關鍵是治權,治權離不開監督。北京市紀委監委立足職責定位,從嚴明政治紀律和政治規矩的高度,破除貫徹執行中的形式主義、官僚主義,加強對貫徹落實全會精神情況的監督檢查,對做選擇、搞變通、打折扣,有令不行、有禁不止、陽奉陰違的嚴肅查處。對監督檢查中發現的普遍性、全局性問題,善於抓住癥結,研究提出建議,通過監督推動整改、促進改革、完善制度,推進首都治理體系和治理能力現代化。

強化政治監督,必須加強對提高治理能力的監督。紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察專責機關,肩負著履行政治監督的重要責任。今年以來,全市各級紀檢監察組織順利完成了對新中國成立70週年慶祝活動、世園會等重大活動籌備情況的監督工作。下一步,將圍繞探索構建具有首都特點的超大城市基層治理新格局,強化對打好“三大攻堅戰”、冬奧會和冬殘奧會籌辦工作、京津冀協同發展、北京城市副中心建設、整治漠視侵害群眾利益問題以及“吹哨報到”“接訴即辦”等工作的監督檢查,切實把政治監督貫穿在履職盡責全過程,促進首都治理體系和治理能力不斷提高。(北京市委常委、市紀委書記、市監委主任 陳雍)


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