海报评论员 朱延鲁
“路长制”成为济南创建全国文明城市工作中的一道亮丽风景线。其实，“路长制”并非济南首创，纵观全国，“河长制”“路长制”“湖长制”等治理生态环境的措施已成为常态。
“河长制”“路长制”“湖长制”……其实都是“责任制”。划定责任田、明确责任人，用“责任制”来推动环境治理的主动性和积极性，实现了顶层设计与基层实践的统一、现实问题与解题路径的统一、久久为功与善作善成的统一、环境保护与经济发展的统一。
“责任制”属于方法论的范畴，四个统一涵盖了四层关系，推行“责任制”实现了四个统一，也筑牢了四层关系。因此，依靠“责任制”来保护生态环境，并非单一路径，而是全套方案，其追求的效果也是生态环境的标本兼治。
顶层设计是基层实践的施工蓝图，基层实践是顶层设计的成果转化。环境治理推行“责任制”，设置各级“河长”“路长”“湖长”，让政策、文件等顶层设计不只是停留在纸面上，而是成为“责任人”开展相关工作实实在在的抓手。有了政策依据，“责任人”在进行环境治理工作时，也能够有的放矢、有理有据，避免了盲目作为。
环境治理是一项大工程，也是一项综合工程；生态环境不仅要“面子”，更要“里子”。把环境保护这项工作做好做实做透，就要充分调动起各相关部门的主观能动性。分了“责任田”，就能找到“责任人”；有了“责任人”，也就有了环保工作的着陆点。治理好每条小河、每条小路，就不愁还大河大道以“绿水青山”。
生态环境的标本兼治最需要杜绝的就是污染与治理的循环往复，因此，管好“责任田”，不仅要治理污染，更重要的是要加强保护。这就要求“责任人”要有钉钉子精神，治理好一分，就要保护好一分。“责任制”不仅带动了环境治理的主动性，也带动起环境保护的主动性，也只有这样，才能激发“责任人”久久为功和善作善成的恒心。
处理好环境保护与经济发展的统一关系，是考验政府执政水平的一道必答题。“责任制”恰恰为相关部门提供了找到二者平衡点的压力与动力。以“河长制”为例，根据国家要求，各级党政主要负责人担任“河长”，并制定了追责办法，这就为发展经济时不忘环境保护提供了有力保障。
四层关系是四个落脚点，也是四个发力点，笃定“责任制”、管好“责任田”，必能实现绿水青山与金山银山的和谐统一。
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