為了珍貴的水資源，在一個寧靜的小山村裡，用水兩方拉開一場曲折離奇、持久難息的“爭奪戰”，這不是什麼電影情節，這事兒最近就發生在閩南安溪縣。那麼，那裡究竟發生了什麼事？這事又該怎麼解決呢？來看記者的調查。
鑽孔機蓄水房
村民：“水霸”攔截水源做違法買賣
11月21日，記者跟隨安溪縣參內鄉美塘村第一組和第十組村民，來到這座石董山，村民們說，這座山是他們祖先的居住地，他們稱為“祖家”。30多年前，他們從石董山遷到山下美塘村後，為了解決飲水、灌溉問題，村裡各個村民小組，分頭從另外一座山頭、大嶺山上，引山泉水到村裡。
安溪縣參內鄉美塘村 村民：
（我們村有）200多戶，原來是在另外一個山頭（大嶺山）找水源吃水。後來（2019年4月）就是因為鐵路從那個山頭下面經過，水源直接（受到）影響，沒有水源，我們200多戶就要找水源，我們就想到這邊祖家（山頭）。
村民們說，他們村雖然距離縣城不遠，卻始終沒有通上自來水，到今年4月，因為大嶺山建設隧道工程，村民無法繼續取用大嶺山的水，於是大夥兒改從石董山重新找水源。
石董山只有一條崎嶇的土路，沿途的山壁，盤繞著一粗、一細兩條長長的水管。順著這條路，從山腳開車，足足用了半個鐘頭，才到了村民們所說的取水點。
村民們集資湊錢，設置了這簡單粗糙的引水裝置，通過水管把水源引到山下村子裡，用水問題本來就迎刃而解了，然而好景不長，10月下旬，這兒的山泉水突然“消失”了。就在距離取水點幾米開外，有一道過濾水桶，而現在，這個水桶裡和取水點一樣，乾涸見底。
安溪縣參內鄉美塘村 村民：
這是第三個過濾桶，水從上面第二個桶引到這邊來，過濾以後從這裡引出去，下面的第一組第十組200多人的飲用水。記者：以前山泉水多的時候，這個桶都是滿滿的嗎？嗯都是滿滿的，剩下的水就引到山谷裡去，原來我們從這裡引水的時候，200多人從來都沒有出現沒水吃。
那麼豐沛的地表水，為什麼突然乾涸呢？村民們說，事件導火索的點燃，是在10月25日，當天他們家裡又斷水了，他們上山一看，竟然看到這一整套專業設備。
安溪縣參內鄉美塘村 村民:
這是專門打孔鑽洞用的空壓機。記者：那這臺呢？ 這臺是發電機，柴油發電機。記者：發電機是給什麼供電的？是給鑽洞那邊的電機（供電）。這個是鑽孔機，直接打進去。（記者：孔在那個位置？）對那邊位置。
安溪縣參內鄉美塘村 村民：
（10月）23號，黃春生到我們引水點下面大概30米左右，鑽孔，在地質變化的情況下，上面（地表水）受到破壞，我們的水又斷了。
安溪縣參內鄉美塘村 村民：
我們沒有水，才上山看一下，發現黃春生把我們的水給壟斷過去了，第二天我們村村民也跟著村幹部還有派出所，現場去看，去看到水全部被黃春生壟斷了。
這個黃春生是誰呢？村民說，他是美塘村出了名的“水霸”。為什麼這麼說呢，看看他的這套引水裝置，可算是大手筆，而且不止如此，村民們說黃春生還有自己的“蓄水房”。
在石董山荒無人煙的半山腰上，路邊立著一棟水泥房子顯得很突兀，房子上還有模有樣寫著“霞谷泉”。村民們說，這是黃春生引水的中轉站，房子底下是個大水池，山泉水在池子中沉澱後，再一路引下山，山壁上這根粗的水管，就是黃春生的。從架勢來看，黃春生對“水生意”的投資可不小。
兩組村民說，他們好不容易找到的水源，就是被一整套設備直接“攔截”走了。村民還強調，他們是取用地表水，而黃春生是無證鑽山取水，做的是違法賣水的生意。
村民：美塘村委會調解無果
“水霸”態度強硬
村民們說，10月25日斷水當天，他們就向村委會反映問題。10月30日，村裡組織調解會，但就在安溪縣參內鄉政府工作人員、和美塘村村幹部的眼皮底下，黃春生還是理直氣壯、氣焰囂張。
事實是否如此呢？記者找到了美塘村第十七組的村民，黃春生。黃春生表示，大嶺山建設隧道工程後，不僅今年4月份，挖斷了一組和十組的水源，還在八九月份挖斷了其它組村民的水。
黃春生稱，
他在石董山鑽山打井賣水，
是為了方便更多人。
安溪縣參內鄉美塘村 村民黃春生：
我10月23號就打橫穿的井，打到78米時候，我說（家裡）沒水趕緊接回家吃。我們兩個合夥人，村民要是沒水吃，說那我們接一下吧。（記者：但是賣水肯定是不合法的。）以前我不知道。
那麼，對於村裡用水問題具體情況、和村民之間如何發生矛盾的，村幹部們知情嗎？記者在村裡走訪時，這位安溪縣參內鄉美塘村副主任卻一問三不知。
儘管黃春生在違法賣水，
但據黃春生說，
在找他買水的人當中，
就包括美塘村村幹部。
鄉政府：隧道施工導致村民飲水難
村民：隧道施工和當前的飲水屬兩回事
兩組村民原本希望村委會，能把矛盾化解在萌芽中，結果卻讓他們無可奈何。他們也把問題反映到了泉州市12345便民服務平臺。記者看到，安溪縣參內鄉政府的回覆是，他們“正在積極與縣鐵辦及縣自來水公司協商，解決美塘村因鐵路隧道施工導致水源流失的村民飲水問題”。
在兩組村民看來，
鄉政府的這種說法，
和他們面臨的問題，
絲毫扯不上關係。
23天斷水之苦
村民無奈再上山“奪水”
村民們說，在這場“水源爭奪戰”中，直到11月16日，美塘村一組十組村民都處於劣勢，整整23天沒有飲用水。村民們說，11月17日，他們忍無可忍，再次上山，這次他們在“水源爭奪戰”中扳回一城，暫時又把水源使用權，給奪回了手中。回想當時，他們一直在斷水的困境中煎熬著。
可是沒過多久，
公園借來的臨時用水斷水。
11月17日，兩組村民在黃春生鑽洞點的上方不遠處，又開鑿、截取水源，再次把石董山上這唯一的珍貴的水源引到自家裡。這回，黃春生的水管裡，流不出山泉水了。
安溪縣參內鄉美塘村 村民：
我們沒有水吃，後來在這邊這幾天自己打了（取水點）。（記者：這幾天剛剛打的？ ）對，自己接的，這個是地表水。（記者：村民們都沒有鑽孔是嗎？）沒有沒有，村民都沒有鑽孔的。
安溪縣參內鄉美塘村 村民：
被逼沒辦法，我們哪裡有水喝？所以上來臨時截下去。
新開鑿的過濾水桶裡又流淌著清冽的山泉水。但是，水源之爭愈演愈烈，美塘村一組十組村民和黃春生之間的矛盾更加激化了。這場紛爭該如何解決呢？
安溪縣參內鄉政府：
原因複雜 正在盡力化解矛盾
11月22日，記者來到參內鄉鄉政府。這裡的經辦人員首先強調，由於美塘村沒通自來水，除開一組十組的用水困難戶之外，還有很多農戶飲用水成問題，而找黃春生買水的27戶村民就是如此。
安溪縣參內鄉鄉政府 相關經辦人員：
本來我們這邊（美塘村）的引水結構，以前幾十年都是引山泉水。按黃春生說法，他不知道賣水是違規的，他有供了27戶（飲）用水，後來執法隊有警告他，他有把那些（水管設備）關掉了，沒有供給（27戶）村民了。
這位經辦人員表示，如果封堵了黃春生的引水管道，那麼，向黃春生買水的27戶人家，又會產生用水問題了。再加上村子裡引山泉水的歷史原因複雜，所以，鄉里一時也很難讓這場”水源爭奪戰“，和平化解。
安溪縣參內鄉鄉政府 相關經辦人員：
（美塘村）一組十組前幾天，又在離黃春生打洞取水的旁邊，又再挖了一個井，現在黃春生又沒水了，這個事情從頭到尾，我們村幹部還有鄉幹部，還有司法局派出所，還有水利局，我們都有全程介入，但是到現在就是無果。
這位工作人員說，
他們正在盡力化解矛盾，
就在記者採訪前一天，
還開了個協調會。
安溪縣參內鄉鄉政府 相關經辦人員：
昨天（10月21日）我們通過司法途徑，召集各方面人員協調，本來也說得差不多了，但是群眾（一組十組村民）的利益或者小心思比較多，一組和十組又不同意。
按照這位工作人員的說法，他們想出來的化解辦法，就是讓村民們都共用黃春生引來的水，但是一組十組村民不樂意。那麼，事實真像他所說的那樣嗎？我們來聽聽黃春生的說法。
安溪縣參內鄉美塘村 村民黃春生：
共用水，我們要講一下，說實話那個是我打的橫井，我投資的，我付出的錢你要給我一半，給我出一部分，不然我個人投資讓你白白吃水，有沒有這種說法？
黃春生提出的協商條件，讓一組和十組村民覺得無言以對。他們說，黃春生攔截了他們的水源，違法賣水，結果鄉政府協調來協調去，居然變成大家都要向黃春生違法投資的設施付費，這怎麼能接受呢？
安溪縣水利局：
違法取水事實成立 已叫停
那麼，黃春生鑽山打井賣水的行為，到底違不違法呢？安溪縣水利局工作人員表示，11月1日，他們就派人到現場調查，並當場開出了違法通知書給當事人黃春生。
安溪縣水利局水政監察大隊辦案人員 劉進丁：
11月8號我們有把黃春生傳喚到我們辦公室，做了調查筆錄。關於黃春生違法取水的事情我們已經立案了，我們現在可以肯定的是（黃春生）違法事實是成立的，目前案件還在接著調查，我們會根據他（黃春生）的取水量，給他制定處罰標準。（記者：黃春生賣水的事實是不是確定存在的？）是存在的。
記者也看到，在泉州市12345便民服務平臺上，針對村民的反映的問題，縣水利局也在11月幾日回覆：“村民反映的黃春生在他們飲用水下約100米處鑽山取水並作為商業用水販賣屬實。縣水利局也已經對黃春生私自開採及販賣水源進行調查，也已經責令黃春生停止賣水行為，並告知黃春生，如再發現其私自賣水，會對其進行10至30萬元的罰款”。
安溪縣參內鄉美塘村 村民黃春生：
這邊（水管）已經剪斷了，沒辦法，不然要罰款。說不能這樣（賣水），只能自己用，我就全部剪斷了。記者：那他們（村民）現在沒有喝的水嗎？沒有，只有用的水。
安溪縣水利局水政監察大隊辦案人員 劉進丁：
我們會馬上通知他（黃春生），把那些打井的設備撤離現場，我們也在積極和（參內鄉）鄉里溝通協商，怎麼把（村民）吃水問題解決了。
違法引水管道不封堵
原因為何？
這位辦案人員表示，違法鑽孔設施可以要求撤離，卻不能查封違法的引水管道。因為安溪縣參內鄉政府表示，如果查封了黃春生的引水管道，可能產生新的矛盾。
按照參內鄉鄉政府工作人員的說法，暫不拆除黃春生建設的違法設施，就是考慮到美塘村還有27戶人家需要用水，而鄉里想出來的化解辦法，就是讓村民們都黃春生引來的水，但是，現在黃春生得寸進尺，要求村民給他的違法設施付費。對於這種情況，鄉政府工作人員知道嗎？
安溪縣參內鄉鄉政府 相關經辦人員：
協調是很靈活的，不能把某個地方堵死了，所有的渠道都要暢通，先不管他（黃春生）賣不賣，他畢竟供了幾十戶的水，不可能一下子（把他水管）切掉，那幾十戶也沒水喝了，要有一個過渡期。是這樣的，如果能協調好的話，昨天大概初步協調的意思就是說，那些人可以從這個水源點共同引用水，原來黃春生也投資了一筆錢下去，就是讓大家都有水，有水吃，這才是最終的解決辦法。
顯然，這位鄉政府工作人員只是想著怎麼儘管讓這個問題落幕，而不是想著怎麼合理合法解決問題，最終導致問題無法解決。那麼，如果不封掉黃春生的引水管道，黃春生日後萬一繼續偷偷賣水，又該怎麼辦呢？對此，參內鄉政府工作人員這麼回答。
安溪縣參內鄉鄉政府 相關經辦人員：
他（黃春生）如果繼續賣水，違法的話，水利水政部門繼續處罰他是他的事情，我們沒有執法權，我們基層的問題是能不能儘量化解（矛盾），能不能讓村民共同用上水。
水源爭奪戰
能否徹底平息？
石董山山林悠悠，山泉水涓涓細流，不曾想，寧靜的背後卻是千頭萬緒的糾葛。眼下，美塘村一組十組村民暫時享有這股水源的使用權，但是，他們依然提心吊膽，因為這場水源爭奪之戰，並沒有平息。
安溪縣參內鄉美塘村 村民：
他（黃春生）機器還在這裡，明擺著看到，明後天他說他也想用水，他就從下面鑽孔進來，他不管你就這樣。（記者：下面再鑽洞？）是呀，機器拉下去，從下面（水源）再鑽進來，我們這裡又沒水了。鄉政府上面通知下來，要60天以後才能解決飲用水問題（進行答覆），我們也是要安定生活，也是要工作，不可能天天來這裡盯著水。
基層事務，千頭萬緒，需要考慮到方方面面，安溪縣水利局工作人員說，雖然黃春生鑽山取水確實違法，但不能輕易就拆光違法設施，因為要考慮鄉政府的意見，這話似乎在理。現在參內鄉鄉政府工作人員希望，美塘村一組和十組村民共用黃春生投資的引水設施，這樣，大家都有水喝，這聽起來，似乎也在理。黃春生不甘心把自己的設施，免費提供給大家共用，這聽起來，似乎也合理。但是，這些說法、舉措背後，卻漏了一個字“法”，法律的法。強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，這是依法治國的重要組成內容，公民有法不依，行政部門執法不嚴或者隨意作出減損公民合法權益的決定，都將會損害法律的權威，政府的公信力，即便一時緩和了這個矛盾，又會引發另外的矛盾。以剛才我們看到的節目來說，雖然，就象安溪縣參內鄉鄉政府工作人員所說，不能只看到美塘村一組和十組村民沒水喝，還要看到還有27戶人家用水困難，但解決方式，肯定不是遷就違法現象。記者在採訪中也瞭解到，目前鄉里的自來水管道工程已經引到二環路，不久的將來，自來水就有進入美塘村的各家各戶，那麼，在此之前，鄉里是否可以請自來水公司先鋪設臨時管道，或者用水車向村裡供水，解決當務之急呢？再或者，是否可以請美塘村一組和十組村民將山泉水先引一些給其他村民呢？總之，我們相信，解決辦法有很多，我們也希望有關方面再仔細斟酌，在堅決制止違法取水行為的同時，又能合理、合法解決村民飲水難的問題。
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