玉龍雪山下的拉市海景觀棧道 官喬明 攝
2018年6月，中央環保督察組對雲南“王牌”旅遊勝地麗江市點名通報，指出拉市海自然保護區旅遊無序開發，湖岸生態紅線被侵佔，部分項目存在違規建設、未批先建等問題。隨後，央視《東方時空》欄目曝光了拉市海自然保護區違建的高爾夫球場。緊接著，麗江被生態環境部約談。
“我們坐如針氈、如臨深淵，再不紮紮實實抓整改，後果十分嚴重。”麗江市委副書記、市長鄭藝在拉市海整改工作現場督辦會上表示，生態、綠色是麗江的優勢、麗江的本色，也是麗江的核心競爭力。麗江深刻反思，汲取教訓，以最大的決心、最快的速度、最實的行動，全面徹底抓好環保問題的整改落實。
一年過去了，中央環保督察通報的“問題清單”，麗江落實的情況如何，取得了哪些成效？
拉市海風光 官喬明 攝
27項整改任務完成22項
2019年11月2日，麗江市舉行生態環境保護媒體見面會，麗江市副市長和燦鑫就生態環境保護典型經驗做法，尤其是拉市海環保督察整改情況進行通報。
和燦鑫介紹，中央環保督察反饋問題涉及麗江的整改任務有27項，截至目前已完成22項，剩餘5項正有序推進；省委省政府環保督察涉及的33個73項問題，目前已完成61項，正在整改12項；中央環保督察“回頭看”涉及整改任務18項，目前已完成7項，正按進度整改11項。
拉市海的整改成效十分明顯。自去年10月8日起，拉市海全面取締保護區核心區和季節性核心區旅遊活動，禁止水上旅遊；收繳船隻及附屬設施1.3萬件，取締馬場36個，核心區範圍內的馬場已全部取締並恢復植被；拆除違章建築93154.8平方米；玉龍生態度假區高爾夫球場被取締；投資近5億元的環湖截汙治汙一期工程、打漁村搬遷安置工程全面開建。
拉市海堪稱麗江鄉村旅遊的里程碑。2004年，當地村民嘗試為遊客提供騎馬遊湖服務，從而形成了年接待200多萬遊客的市場規模。但由於從業人員素質普遍較低，且時有“欺客宰客”現象發生，遊客對拉市海的投訴率始終居高不下。但自2017年雲南出臺旅遊市場秩序整治“22條”以來，拉市海轉軌步入生態旅遊的“綠色探索期”。
《中國產經新聞》記者瞭解到，2018年6月，由拉市海18家馬場共同組建的旅遊服務公司正式運營，其“先付款後旅遊”和“統一結算統一管理”的模式，讓生態紅利得以充分釋放。2018年6月至今，拉市海共接待遊客265.3萬人次，日均客流量達到6802人，旅遊綜合收入近2億元。18家馬場的馬伕獲得工資收入7116.3萬元，共有822戶農戶3556人受益。
11月3日，記者在拉市海採訪時看到，這裡的18家馬場對生態環境保護有了質的變化：騎馬線路減至25條，馬匹數量減至2500匹，配備了18輛馬糞清運車，騎行線路沿線放置了300多個馬糞收集箱，做到馬糞勤掃勤處理。
“目前在拉市海越冬的候鳥達12.8萬隻，國家Ⅰ、Ⅱ級保護鳥類有37種。”玉龍縣林業和草原局局長李金明說，隨著環保整治的不斷深入，拉市海已實現“人退鳥進”，成為紅嘴鷗、白鷺、赤麻鴨、夜鷺、灰鶴等候鳥的天堂。
中央、省級媒體在拉市海採訪 官喬明 攝
生態建設反哺旅遊經濟
坐擁世界文化遺產、世界自然遺產、世界記憶遺產三項世界遺產桂冠的麗江，人們對她趨之若鶩。雪山草甸牛羊、小橋流水人家的詩意美景，天藍、地綠、水清的人居環境，讓麗江成為世界上最令人嚮往的旅遊目的地，地球上最值得光顧的100個小城市之一。
盛名之下的麗江，環境保護和生態建設刻不容緩。麗江徹底轉變“被動式治理”的工作狀態，圍繞生態美、環境美、城市美、鄉村美、山水美進行部署，不斷探索綠色發展新路，開展了一系列以防治汙染、改善生態環境、擴大環境容量的重大實踐。
金沙江流經麗江615公里，流域面積2萬多平方公里，是長江上游重要的生態安全屏障。為主動服務和融入長江經濟帶，麗江圍繞控源減汙這一綠色發展“考題”，沿江沿路持續不斷增綠。同時全面實施城市“四治三改一拆兩增”和農村“七改三清”環境整治行動，著力提升城鄉人居環境。目前，全市共有52個鄉鎮開展生活垃圾治理，覆蓋率91.23%；4498個村莊實施垃圾有效治理，覆蓋率87.56%；生活汙水處理設施覆蓋37個鄉鎮，覆蓋率64.19%；5137個自然村建立保潔制度，覆蓋率100%；全市生態紅線劃定面積為7253.75平方公里，佔國土面積的35.29%，在全省排名第四。
麗江對生態環境的保護反哺了旅遊業的發展。2018年，全市接待遊客4643萬人次，增長14.1%；旅遊業總收入998.5億元，增長21.5%；今年前三季度，全市接待遊客5031.6萬人次，增長15.3%。一年多來，麗江環保問題整改落地見效，品牌形象得到修復，轉型升級邁出實質性步伐。（記者：黃少軍 編輯：張玉姝 審核：雲帆）
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