錦州市在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，堅持問題導向、目標導向和效果導向，各級黨組織和黨員幹部把調查研究與提升理論修養、增強服務本領、推進事業發展有機統一，以大調研促進全員大學習、帶動問題大整改、助推事業大振興，用優異的成果詮釋忠誠於黨、忠誠於人民、忠誠於事業的政治品格。
以黨的創新理論為指導，科學甄選課題，踐行初心使命
科學確定調研題目是調研取得成果的關鍵。市委高舉創新理論旗幟，帶領各級黨組織和黨員幹部站在新時代高度、把準新時代特點、盯緊新時代矛盾、跟進新時代任務，聚焦主責主業和突出問題，重點圍繞“一個準確把握、五個緊密結合”確定調研題目，即準確把握黨中央部署，尤其是實現“兩個一百年”奮鬥目標、中華民族偉大復興中國夢、“三大攻堅戰”和主題教育總要求；緊密結合省委和市委貫徹落實習近平總書記關於東北振興的重要指示批示精神、加強黨的建設和基層黨建質量提升行動計劃、脫貧攻堅、實施“五大工程”、建設美麗宜居港口城市、推進“8+3”產業發展、深化街道改革和“三城聯創”等任務，緊密結合加強基層治理、鄉村振興和推動高質量發展工作，緊密結合黨員幹部自身職責業務，緊密結合正在開展的“千名領導幹部、千個機關支部結對幫扶困難戶”專項行動、“雙報到、雙服務”活動，緊密結合群眾關注的辦證難、就醫難、致富難等熱點問題。
市委率先行動，制定了市委常委會調查研究工作安排方案，從主題教育一開始，做到邊學習創新理論、邊對照新要求查擺問題、邊思考選擇調研方向。市委書記王德佳先後深入古塔、淩河、太和三個城區的街道、社區、住宅小區和物業公司開展實地調研，針對城市基層黨建和基層社會治理存在的急需解決的問題，確定了“關於城市基層黨建問題研究”調研題目。市長於學利深入到聯繫點義縣頭道河鎮金家溝村幫扶對象家中走訪慰問，瞭解情況，訪貧問苦，並圍繞幹部作風、為民服務等內容召開座談會，徵求意見建議，形成了“持續反四風，切實轉作風”調研題目。其他市領導積極跟進，到分管的行業和領域“解剖麻雀”，均確定了調研課題。全市縣級幹部也紛紛進村屯、入企業，聽真話、摸實情、找問題，徵求基層黨員幹部和群眾的意見，梳理歸納，研究制定調研主攻方向。截至9月下旬，全市縣級以上領導班子和領導成員共確定調研課題914個。
以服務廣大群眾為根本，深耕問題根源，彰顯使命擔當
市委堅持緊緊圍繞以人民為中心這個主軸開展調查研究，結合“雙千”行動，引導各級黨組織和大黨員幹部，拜民為師、汲取群眾智慧，根植一線、探尋革命真理，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁解決群眾難題、探尋發展良策，努力實踐為黨代言、為民請命的神聖職責。調查就是要發現問題，研究就是要解決問題。市委書記王德佳以身示範，採取不發通知、不聽彙報、不預設路線，直奔基層、直插現場、直奔問題的“三不三直”方式，帶著問題、帶著使命，先後深入城區的街道、社區、居民小區、物業企業、業主委員會等20餘個點開展調研，與基層幹部和各行業普通群眾座談交流，併到浙江、湖北、山東等地學習考察，借鑑先進經驗。在學習調研的基礎上，創新制定“加強新時代城市基層黨建工作，完善基層治理創新”的“1+6”城市基層治理體系，為推進城區基層黨建和和基層治理奠定了方向。
各級機關黨組織和領導幹部堅持問題導向，把“雙千”行動與調研工作相結合，定期深入基層徵求意見、改進工作，交流思想、增進感情，為民辦事、服務發展，實現了帶著問題“走下去”、懷著誠心“蹲下來”、謀得良策“提上來”。淩河區委聚焦黨建引領基層社會治理方面問題，採取域內調研與走出去學習的辦法，學習成功做法，全力推進城市網格化、紅色物業建設，現在，居民小區內的紅色陣地不斷拓展，越來越多的貼心服務送到了群眾身邊。各級黨組織結合實際，注重工作創新，義縣教育局機關黨支部結合主題黨日活動，將黨員活動現場搬到困難戶庭院裡，把傳播黨的創新理論與解決家庭難題一併研究，“現場直播”解決措施，讓困難群眾切身感受到組織的關懷和先進理論的光芒。各級黨組織和黨員幹部還採取自己找、群眾提、上級點、集體議和發放問卷、函件等方式，深入調研找問題，徵求意見轉作風，保證調研內容真實、客觀、具體、可用，為市委決策提供了科學依據。截至目前，各級黨組織和領導幹部深入基層調研7300餘次，召開座談會1340餘場次、研討會430餘個，接觸群眾6萬餘人，共查找各類問題4300餘個，形成調研報告914個；在“雙千”行動中，為困難戶送去慰問金73萬餘元、米麵油20餘萬斤、維修房屋161間、引進致富項目85個。
以轉化調研成果為目標，開拓創新工作，助推科學發展
市委堅持用黨的創新理論指導調研成果轉化和應用，帶領各級黨組織拿出解決問題的真招法和推動發展的硬措施，切實把全市人民的智慧和力量凝聚起來，讓改革發展穩定的各項任務落下去，把惠及人民群眾的各項政策抓起來，全力推動黨中央的大政方針和省市委的決策部署在基層落地生根、開花結果。市委帶頭推動調研成果轉化，10月31日，市委書記王德佳主持召開市委常委班子調研成果交流會，每名常委逐一發言，彙報交流調研工作成果。截至目前，12名市委常委已轉化調研成果39項。同時，市委認真開展優秀調研成果評選工作，在全市評選出25個具有代表性的調研課題裝訂成冊，供各級領導班子學習借鑑，全力推動調查研究成果的轉化和應用，努力將理論成果轉化為實踐成果，將精神動力轉化為發展活力。
凌海市大力營造縣級領導帶頭抓調研促成果轉化工作的氛圍，26名縣級幹部共轉化形成調研成果95項，出臺意見辦法47份，簽訂項目合作協議6項，形成了《凌海市關於東北石化及能源產品儲運交易基地招商支持政策的意見》等制度措施。市信息中心以“建設智慧城市、加強基層黨建”破題，按照“做大整合、建大平臺、發展大數據產業”的總體思路推進智慧城市建設，全市政務數據統一雲化管理，建設8890政務便民服務平臺，實現非緊急類政務服務、便民服務和投訴建議“一號受理”。著眼“解決群眾難點、堵點、痛點問題”，市民政事務中心投入360多萬元，升級改造福利院兒童療區、改造救助管理站現有房屋等設施，並在全省率先建設了老年人能力鑑定評估中心，實現當日諮詢、黨日即可分級辦理入住，讓“只跑一次”制度在養老中心得到落實。各級領導幹部充分利用調研成果，撰寫黨課材料，深入分管領域和基層聯繫點講黨課1100餘場，實現了黨的創新理論進村入戶。截至目前，全市共轉化調研成果988個，其中市級領導39個，調研成果涵蓋經濟、社會、文化、民生等多個領域，對推動錦州科學發展、全面進步作出了積極貢獻。
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