掃黑除惡精準點穴：
解決人民最盼、最急、最憂的
突出問題！
12月3日，在北京召開的全國市域治理現代化工作會議上，中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨指出，要把握黑惡犯罪在市域範圍滋生蔓延特點，強化“抓省促市”“抓市促縣”策略，強化行業治理、基層治理，推動掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展。
會議提出，要密切跟蹤人民群眾反映強烈的治安問題，因地制宜開展專項打擊整治行動；要推廣一些地方搭建跨區域合成作戰平臺等做法，提高對大要案件、多發性案件的偵查打擊能力。
“以解決人民群眾最盼、最急、最憂的突出問題為主線，健全經常性專項打擊整治機制。”會議表示，這是主動應對治安問題複雜多變這一最現實的挑戰，提升市域公共安全風險防範化解水平的要求之一。
“市域是平安建設的主要落腳點。我們要一手抓群眾反映強烈治安突出問題的解決，一手抓公共安全防控短板的補強，提高動態化、信息化條件下社會治安管控能力。”會議強調。
確保到2020年
約1億人口在城市如期落戶！
中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨在會上強調，要“加大戶籍制度改革措施落實力度，完善相關配套政策，確保到2020年1億左右非戶籍人口在城市落戶的目標如期完成。”
會議提出，要聚焦流動人口有序融入，對暫時不能在城鎮落戶的，要完善居住證制度，推進城鎮基本公共服務向常住人口全覆蓋，使流動人口真正在城鎮安定下來，增強獲得感歸屬感，進一步推動市域公共服務均等化。
這是“主動補齊優質公共服務供給不足，提升市域公共服務水平”的舉措之一。
會上還提到了另外兩項舉措。一是要聚焦“放管服”改革，推動市域公共服務便捷化，充分用好地方事權，在市域層面推出更多便民利民舉措，借鑑一些地方“最多跑一次”改革，大力推行“互聯網+服務”，打通公共服務“最後一公里”，讓群眾辦事少跑腿成為常態。
二是聚焦個性化服務，推動市域公共服務精準化。通過政務服務APP、社區服務熱線、微信公眾號等方式，廣泛收集民情民意，準確把握群眾公共服務需求；
健全公共服務評價機制，切實將評價的“表決器”交到群眾手中，推進公共服務從供給導向向需求導向轉變。“社會治理的核心是對人的服務管理。我們要積極回應人民群眾對美好生活的新需要，精準把脈服務難點、辦事堵點，做實做細公共管理服務各項工作。”會議強調。
激勵機制來了！
舉報獎勵、公益反哺、以獎代補！
中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨強調：要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，研究推進市域社會治理現代化工作，部署啟動市域社會治理現代化試點，努力建設更高水平的平安中國。
會議指出，市域層面具有豐富的治理資源和手段，關鍵是要通過體制創新、機制完善、制度建設，把分散的資源聚起來。為此，會議提出要完善黨委領導體制、政府負責體制、社會協同體制、公眾參與機制。
其中，在“完善公眾參與機制”層面，會議表示，治理的智慧和力量來自人民群眾。要求“完善人民群眾參與基層社會治理的制度化渠道，健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵機制。創新互聯網時代群眾工作機制，搭建平行、互動、多樣的群眾參與網絡平臺，形成人人盡責、人人享有的生動局面。”
在完善“社會協同體制”層面，會議提出要借鑑一些地方制定行政事務“禁入清單”和拒絕行政事務“負面清單”的經驗，實行“權隨責走、費隨事轉”，推動建立政府和社會的良性互動機制。
此外，要積極培育公益性、服務性、互助性組織；發揮市場機制作用，完善政府購買服務機制，讓社會組織承接起政府減政放權釋放的具體事務。
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