近期，多家中小银行密集披露包括无固定期限资本债券（以下简称“永续债”）在内的资本补充计划及需求。
11月26日，徽商银行发布公告称，拟于11月29日至12月3日发行100亿元永续债，募集资金将用于补充其他一级资本。而在这之前的11月25日，威海市商业银行也披露计划发行30亿元永续债。
《中国经营报》记者注意到，对于中小银行来讲，除迎来永续债高峰外，增资扩股、发行二级资本债补充资本的需求也逐渐增多。
11月，国务院金融稳定发展委员会第九次会议强调，要深化中小银行改革，重点支持中小银行多渠道补充资本。业内人士分析认为，在政策支持下，未来中小银行或将迎来“补血”高峰。
永续债升温
今年11月以来，台州银行、徽商银行永续债发行计划相继获批，永续债发行阵营扩容。
台州银行于11月8日宣布获准发行不超50亿元永续债，11月18日在银行间债券市场发行完成16亿元规模的2019年第一期永续债。11月26日，徽商银行公告称，拟于11月29日至12月3日发行100亿元永续债，募集资金将用于补充其他一级资本。
此外，根据监管部门批复，更多银行永续债“在路上”。
中信银行公告显示，该行11月26日收到《中国人民银行准予行政许可决定书》，同意其在全国银行间债券市场发行不超过400亿元的永续债。11月25日，威海市商业银行披露了永续债发行计划，以及山东银保监局的相关批复，同意该行发行不超过30亿元永续债。11月21日，四川银保监局发布批复称，同意泸州银行发行不超过30亿元的永续债，按照规定计入该行其他一级资本。
今年以来，在政策的支持下，商业银行永续债的发行持续升温。截至目前，已经有工商银行、农业银行、中国银行、建设银行以及交通银行等5家国有行，以及民生银行、华夏银行、浦发银行等多家股份制银行成功发行了永续债。此外，招商银行、平安银行、兴业银行、江苏银行等多家银行也披露了发行永续债的计划。
新网银行首席研究员、国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼认为：“对银行而言，发行永续债的作用在于补充其他一级资本。对上市银行来说，永续债可以增加其他一级资本，改变其他一级资本较少、二级资本较多等问题，进一步优化资本结构；对非上市银行来说，永续债拓宽资本补充来源，增加一级资本补充工具。永续债可缓解非上市中小银行的资本压力，有助于其回归本源、专注主业。”
关于中小银行或迎来永续债发行潮，兴业研究策略分析师郭益忻对记者表示：“目前来看，凭借着今年以来永续债在国有大行试点的成功经验，永续债也将成为中小银行补充一级资本的主要渠道。”
多渠道“补血”
除永续债外，近期中小银行补充资本的渠道在不断丰富。
数据显示，截至10月末，今年商业银行二级资本债的发行规模已达5225.5亿元，创历史新高，相比2018年全年增加三成。此外，今年11月以来，截至11月28日，已经有超过15家银行披露增资扩股计划，其中主要包括非上市的城商行和农商行。
目前商业银行资本压力主要源自何处？郭益忻表示：“在收入承压、不良暴露的形势下，银行通过内源补充资本的规模是有限的。一方面，银行资产增速目前大体与名义GDP增速相匹配，不具备大幅扩张基础和条件；另一方面，利率并轨推进，息差存在收窄压力；此外，资产质量暴露也会对利润造成侵蚀。整体来看，银行资本内生积累能力趋弱，为应对未来业务发展和行业变局，仍然需要持续地进行资本补充。”
关于资本压力，华北某城商行管理人士表示，今年以来，随着银行业务结构的调整，中小银行同业及投资类资产业务比重减少，同时贷款力度增加，加之根据监管要求，银行表外资产转表内等增加了对资本的消耗。
中国民生银行首席研究员温彬认为，强化资本管理，有利于提升中小银行风险抵御能力，因此如何加快补充银行资本、推动银行资本工具创新成为当务之急。“中小银行多渠道补充资本的市场环境、配套政策和体制机制将进一步理顺。目前，上市的中小银行较少，外源融资能力受限，部分扎根服务基层、经营业绩较好的中小银行将加快上市步伐。部分中小银行发行永续债、二级资本债补充资本的几率提升。”
关于补充资本金的方式，华东某城商行董办人士表示，大致分为三类：补充核心一级资本主要通过留存收益、IPO、增发、配股、可转债等方式进行；补充其他一级资本主要有优先股、永续债等方式；补充二级资本主要是二级资本债。关于目前部分中小银行资本充足率下降等问题，该董办人士表示：“随着业务发展资本充足率下降是正常的，此前，中小银行主要的补充渠道是利润积累、增资扩股和发行二级资本债。”
展望未来，中小银行补充资本的其他渠道或将扩容。郭益忻表示：“非上市优先股，非上市可转债、转股型二级资本债也有望陆续推出，丰富资本补充的工具箱。”
温彬表示，建议监管部门在探索创新更多适合中小银行的资本补充工具，充分考虑中小银行需求和可能，给予差异化资本补充门槛等政策支持。另一方面，监管部门也将通过严格考核、窗口指导等，引导中小银行主动节约资本消耗，提升资本管理能力。
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