厲害了！
江陰《以民為本，服務為先，紮實推進鄉鎮政府服務能力建設》的經驗入選第一批全國鄉鎮政府服務能力建設典型經驗2017年2月，中辦、國辦印發《關於加強鄉鎮政府服務能力建設的意見》，這是以習近平同志為核心的黨中央從戰略和全局的高度作出的重大決策部署。各地深入學習貫徹，紮實推進鄉鎮政府服務能力建設，探索形成了一批好經驗好做法。為充分發揮典型示範作用，推動鄉鎮政府服務能力建設整體水平不斷提升，民政部在各地推薦的基礎上，遴選確定黑龍江省樺南縣《創新模式“強四能”，打造鄉鎮政府服務能力建設升級版》等10個典型經驗為第一批全國鄉鎮政府服務能力建設典型經驗。
江陰經驗
● 2017年以來，江陰深入貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關於加強鄉鎮政府服務能力的建設》精神，積極探索創新，以“聚共識、優方案、立機制、壓責任”改革之舉，大力創新行政管理體制，初步建成了縣域治理“1＋5”體系模式：即便捷高效的政務服務體系、沉底到邊的基層治理體系、精準有力的社會救助體系、溫馨周到的生活服務體系，全域覆蓋的公共安全體系。
● 延伸到鄉鎮政府服務，就是如何優化服務資源配置，創新服務供給方式，實現公共服務均等化這些具體問題，江陰市徐霞客鎮自2012年10月徐霞客鎮行政管理體制改革試點工作正式啟動以來，通過持續五年的努力探索，形成了“1+4”基層治理新模式,構建了“簡約便民、陽光高效”的經濟發達鎮管理體制。“1”即加強黨的全面領導，“4”即鎮村治理“一網格”，便民服務“一窗口”，綜合執法“一隊伍”，指揮調度“一中心”。
● 2017年9月，江陰市在全市17個鎮街全面複製推廣徐霞客鎮改革樣本，初步建成了職能科學、運轉有序、保障有力、廉潔高效、人民滿意的服務型鄉鎮政府。
一、以全面加強黨的建設為統領，作為提升服務能力的根本保障。
◎一是突出政治擔當，加強思想建設，為改革提供紀律保障。
◎二是突出政治站位，加強隊伍建設，為改革提供幹部保障。
◎三是突出政治素質，加強能力建設，為改革提供人才保障。
◎四是突出政治屬性，加強體系建設，為改革提供組織保障。
二、以優化健全服務機制為抓手，作為提升鄉鎮服務能力的重要支撐。
鎮村治理“一張網”
◎一是網格設置合理化。
◎二是網格內容系統化。
◎三是網格配置精準化。
◎四是網格運行一體化。
政務服務“一窗口”
◎一是“一窗辦”無差別。
◎二是 “網上辦”不見面。
◎三是 “延伸辦”零距離。
◎四是 “自助辦”無時差。
◎五是 “督著辦”無死角。
綜合執法“一隊伍”
◎一是以實體化網格為基礎。
◎二是以全能型隊伍為主體。
◎三是以現代化網絡為支撐。
◎四是以制度化“雙隨機一公開”為補充。
指揮調度“一中心”
◎一是突出指揮調度功能。
◎二是突出考核監管功能。
◎三是突出分析研判功能。
◎四是突出智能管理功能。
三、以深化社會救助體系建設為補充，不斷提升鄉鎮服務能力的全覆蓋。
◎一是“網絡+網格”自助救。
◎二是“智能+預警”主動救。
◎三是“需求+資源”定製救。
◎四是“分類+量化”深度救。
◎五是“科技+慈善”互助救。
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