黑龍江省安達市2015年被確定為全國33個農村土地制度改革試點市縣之一，2017年又承接了農村宅基地試點改革任務。安達市古大湖鎮鞏固村藉助宅基地改革試點的政策契機，利用閒置的房屋興建了集餐飲住宿、遊玩休閒、觀光旅遊為一體的“精品民宿”，吸引了不少遊客。安達市自然資源局局長郭宗建說，改革不僅活化了農村宅基地用途，還有效提升了農村宅基地的內在價值。
湖北省宜城市是全國早的33個農村土地制度改革試點縣市區之一。記者在宜城市流水鎮鶯河村看到，幾年前曾閒置、廢棄的農房，經過改造之後，成了豆腐坊、農家樂等，有的還改建成了民宿。鶯河村黨支部副書記楊晶說，鶯河村村委會通過調查摸底，針對“一戶多宅”、“空掛戶”、宅基地荒廢等情況，在尊重民意的基礎上，由村集體出資改造老房子，由村民來承包，積極探索盤活利用閒置宅基地和農房的辦法，發展特色鄉村旅遊產業，取得一定效果。
有償使用費遭遇收繳難
在多地調研中，農村宅基地制度改革雖然取得了一定成效，但宅基地空置問題仍較為突出，有償使用費收繳難度大。
目前，試點地方的有償使用費收繳，在改革具體辦法、標準等方面缺乏細則，仍然處於探索階段。另外，農民已習慣農村宅基地無償使用，宅基地超標又是歷史原因形成，現在收費，農民一時難以接受，不願意繳費。
按照《黑龍江省土地管理條例》規定，農村宅基地面積每戶不超過350平方米，城市近郊每戶不超過250平方米。從宅基地摸底調查情況看，安達市農村宅基地每戶平均面積在880平方米以上。安達市明確，在徵求村民意見後，成立村民理事會，通過村民理事會對超出法定面積350平方米以上部分，按照徵地區片綜合地價的相應比例，分區域分類分檔按年度計收宅基地有償使用費。
以安達市臥裡屯鎮為例，按規定對350～550平方米、佔比18%的12878宗，徵收所在區域徵地區片綜合地價的1%，即每平方米0.72元/年；550～750平方米、佔比23%的16208宗，徵收比例為5%，即每平方米3.6元/年；對750平方米以上的，佔比51%的35933宗徵收比例為10%，即每平方米7.2元/年。以安達市農村宅基地平均面積880平方米計算，如果徵收的話，每年需要繳納有償使用費約1800元。
一些基層幹部介紹，對歷史形成的農村宅基地超標準佔用和一戶多宅的收繳有償使用費，群眾繳費的積極性不高，沒有國家相關法律保障，目前還沒開始收。
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