潛逃17年與家人斷絕一切聯繫 中外合作密織“天網”職務犯罪人員遣返回湘

今年是中央追逃辦成立五週年,也是湖南省委反腐敗協調小組建立追逃追贓工作協調機制,成立我省國際追逃追贓工作辦公室的第五年。五年來,全國的追逃追贓工作成果豐碩,湖南更是在程序創新、制度建設等方面做出了可貴探索。

今年10月12日,長沙黃花國際機場,外逃17年的邵陽武岡市菸草公司原收款員戴躍兵被強制遣返回湘。這是全國監察體制改革以來,中國與國際,中央與省、市級追逃辦通力協作開展追逃追贓的最新成果,再次彰顯了有逃必追、一追到底的堅定決心。

著力運用勸返、遣返、引渡、異地追訴等方式

中央追逃辦成立後,啟動“天網”行動,在逃往國協助下對外逃腐敗分子開展集中追逃追贓。截至今年9月,全國共追回外逃人員6000多人,其中黨和國家工作人員1732人,“百名紅通人員”60人,追回贓款人民幣151.93億元。其中,僅2018年,我國追回逃犯1335人,追繳贓款35億多元人民幣。

成績的取得,離不開對外執法合作的不斷深化。尤其是國家監察體制改革以來,增設國家監委為《聯合國反腐敗公約》刑事司法協助中央機關,以國家監委名義直接與外方開展執法合作。

監察體制改革形成的制度優勢不斷轉化為治理效能,覆蓋全球的對外執法合作網絡越織越密。

2018年,我國便通過執法合作從境外緝捕275人、遣返66人,依據雙邊引渡條約和《聯合國反腐敗公約》從保加利亞、西班牙、希臘、葡萄牙、韓國、秘魯等國引渡17人。今年以來,謝浩傑等外逃職務犯罪嫌疑人的成功到案,再次體現出加強對外執法合作、對外逃腐敗分子一追到底的信心決心。

湖南的追逃成果,同樣可圈可點。湖南省追逃辦8月底的數據顯示:自2015年4月省追逃辦成立以來,湖南已從23個國家和地區,追回外逃人員105人,追回贓款7.43億元。

五年來,伴隨著監察體制改革的持續推進,湖南持續密織追逃“天網”,從過去主要依靠勸返手段,到著力運用勸返、遣返、引渡、異地追訴等多種方式,推動追逃追贓工作向縱深發展。

中外合作,潛逃17年職務犯罪人員遣返回湘

2019年10月31日至11月1日,中央追逃辦在武漢舉辦反腐敗國際追逃追贓重點省區市對外執法合作培訓班。參加培訓班的湖南省紀委省監委第十一審查調查室副主任鄒靖說,湖南將進一步增強運用法治思維和法治方式開展追逃追贓工作能力,推動國外承認和執行我國法院的沒收裁定,以重點個案突破助力追逃追贓工作高質量發展。

美國是國內很多外逃人員的首選地,“紅通”逃犯鄭泉官就到了美國。2018年11月14日,經中美兩國執法部門通力協作,潛逃美國3年多的鄭泉官被強制遣返回國。

“為追回鄭泉官,國內方面,我們收集固定證據,查清違法犯罪事實,打好‘法律戰’;國外方面,在中央追逃辦和相關中央部委協調指導下,通過國際刑警組織,發佈‘紅通’,積極與美方有關執法部門溝通,打好‘外交戰’。”省追逃辦副主任黃輝軍介紹說。

今年10月12日,長沙黃花國際機場,外逃17年的邵陽武岡市菸草公司原收款員戴躍兵被強制遣返回湘。據辦案人員介紹,戴躍兵潛逃後,使用一直未上交的邊防警官證和私自偽造的身份證件迅速出境,並斷絕了與家人的一切聯繫。

“天網行動”鋪開後的2016年8月,國際刑警組織對戴躍兵發佈紅色通緝令,中外通力合作,戴躍兵最終歸案。該案是國際司法執法合作的又一重要成果,也是監察機關嚴格履行監察法賦予職責,運用法治思維和法治方式開展追逃,將制度優勢轉化為治理效能的成功實踐。

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不斷加大反洗錢調查力度

近年來,湖南的追逃追贓工作深入推進,創全國之先啟動法律程序對腐敗分子境內外財產凍結、沒收,不斷加大反洗錢調查力度。

今年8月5日,一條重磅消息引起多方關注。在湖南省追逃辦統籌協調下,公安機關成功打掉一個企圖為外逃“紅通人員”跨境洗錢的地下錢莊團伙,主要犯罪嫌疑人鍾某被依法刑事拘留。

該起案件線索,是湖南省紀委監委在追逃“紅通人員”、長沙市軌道交通集團有限公司原董事長彭旭峰的過程中發現,並移送公安機關立案偵查的。經查,彭旭峰、賈斯語夫婦潛逃美國後,企圖通過鍾某等人經營的地下洗錢渠道非法轉移資金,被省追逃辦及時發現並依法打擊。目前,該案正在進一步辦理中。

截至今年7月份,全省兩級法院共審結“天網”行動歸案人員案件11件、12人,追繳涉案財產共計4.6億多元。

中國人民銀行長沙中心支行等多部門對90多起貪腐、瀆職、地下錢莊案件開展反洗錢調查,合計調查對象1000多人,涉及賬戶近7000個,移送百人紅通線索兩條。

瀟湘晨報記者王歡長沙報道


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