砥砺齐奋进 拼搏共担当
——东平县退役军人事务局成立一周年工作纪实
一年来，东平县退役军人事务局认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，在上级业务部门的精心指导下，在县委、县政府的坚强领导下，坚持“以退役军人为中心”的工作理念，积极打造“军人之家”党建品牌，先行先试、善作善成，扎实推动退役军人服务保障工作，用实际行动赢得了广大退役军人和各级领导的充分认可。
这一年，领导重视，扎实推动退役军人保障体系建设。
东平县委、县政府高度重视退役军人事务工作，2018年11月25日，县委研究组建县退役军人事务局，第一时间成立县委退役军人事务工作领导小组，县委主要负责同志担任组长，构建起党委领导、政府主导、相关部门参与的良好局面，多次召开领导小组成员扩大会议，对服务保障体系建设等重点工作进行专门安排部署，同时强化督促调度，压实各级各部门“一把手”责任，建立主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、明确专人具体抓的工作推进机制，有力推动了退役军人服务保障体系等各项工作的顺利开展。
县政府把县退役军人事务局办公场所配置列入主要议事日程，选定600平方米独楼作为办公场所，目前正积极打造集政务服务、接待服务、荣誉展示、信息平台、综合办公“五位一体”的“退役军人之家”。县编委明确县退役军人事务局行政编制9人，事业编制23人，为14个乡镇（街道）、经济开发区的退役军人服务站明确编制46个。
特别值得一提的是，县委专题研究加强基层武装部和退役军人服务站工作，明确要求乡镇（街道）武装部部长担任服务站站长，同时至少明确2名工作人员，其中一名熟练微机操作，一名有当兵阅历，在全市打造了“东平模式”。在11月7日的全市退役军人工作现场观摩会上，我县基层武装部和退役军人服务站融合发展的“东平模式”得到与会领导的充分肯定，并将在全市予以推广。全市退役军人工作现场推进会议后，县退役军人事务局顺势而为、强力推动，11月19日上午，召开了全县基层武装部和退役军人服务站融合工作推进现场会议，县乡村三级服务保障体系建设更加规范，作用发挥更加充分，受到社会各界高度关注和充分肯定。
这一年，党建引领，确保县委县政府交办工作落地落实。
紧紧围绕“军人之家”党建品牌，开展党建工作。运用红色之家“暖心”、架起服务“连心桥”；智慧之家“省心”、开动服务“直通车”；幸福之家“贴心”、打造服务“温馨港”3个子品牌，不断丰富党建品牌内涵和外延。积极发挥党建品牌效应，以活动为载体，促进服务活动多元化、规范化、常态化，凝聚党员干部干事创业激情，圆满完成各项工作任务，努力探索出了一条以党建为统领，全方位推进退役军人工作的新路子。“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，聚焦中心任务的完成，开展作风转变，将大走访大调研、走访慰问、双联四包走访等活动与党建工作高度融合。
组织牵头创卫工作。县退役军人事务局积极发挥创卫牵头部门作用，充分利用两周一次集中创卫工作，组织各责任部门通过开展党日活动等方式积极参与。扎实开展党组织、党员到创卫网格“双报到”工作，积极帮助社区居民解决实际困难。携手爱心人士多次开展为环卫工人爱心捐赠活动，充分调动他们工作的积极性。利用微信群等信息平台，搭建起与商户、环卫工人、志愿者等群体交流平台，共同维护好网格环境卫生，不断形成、固化创卫工作长效机制，受到干部群众好评。
做好“双联四包”和“第一书记”工作。县退役军人局党组坚决服从服务全县工作大局，发挥好党员领导干部先锋模范作用，落实好花篮店和一里庄村“双联四包”包保责任，每月都深入贫困户家中，帮助协调解决实际困难，及时开展了一对一帮扶、夏季送清凉等活动。选派优秀党员作为“第一书记”包保二里庄村，充分发挥部门优势，帮助村级理清工作思路，盘活村级资源，支持村级发展，助力打赢村集体经济“消薄”攻坚战。目前，村容村貌大幅提升，村级工作更加规范。
这一年，靠前服务，用心用情为退役军人办实事、解难题。
加强双拥工作。2019年，精心组织走访慰问活动。新年春节和“八一”期间，县主要领导同志亲自带队走访慰问驻泰部队和驻东平部队，向市县驻军单位官兵赠送了慰问品、慰问金并致以节日祝福。同时，编印慰问信、印制春联，组织锣鼓队走访慰问我县户籍的立功受奖现役军人家庭，送上立功喜报和慰问金，让他们真正感受到了县委、政府的深切关怀。走访慰问市县驻军单位7个、立功受奖现役军人家庭113户，赠送慰问金54.9万元。
全面落实优抚政策。全县各类优抚对象7036人。今年以来，扎实落实各项优抚政策，认真做好优抚对象的抚恤金发放、优抚医疗保障和优抚对象帮扶救助等工作，发放抚恤定补金3790万元。形成日常走访与节日慰问结合的长效机制，全县各级走访慰问退役军人和其他优抚对象3万人次，为部分优抚对象和建国前入伍老战士发放慰问金及慰问品近30万元。
推进军休服务中心工作。健全保障机制，做好军休服务中心转隶工作，落实好军休干部政治、生活“两项待遇”，共为40名军队退休干部、退休士官发放工资补贴400余万元。丰富文体活动，组建老干部门球队、健身气功队、棋牌队等文体活动组，参加中华人民共和国成立70周年军休干部文艺汇演等活动10余次，军休干部老有所乐。大力发展军休文化建设，营造出和谐美观、安全舒适，氛围浓厚的休养环境。
落实“阳光安置”。今年共接收2019年秋季自主就业退役士兵160人，符合政府安排工作退役士兵72人（初级士官5人、转业士官67人）。按照省、市要求，针对符合政府安排工作条件的退役士兵，坚持公开公平公正的原则，全部安置到机关事业、乡镇（街道）和国有企业。进一步优化安排工作、扶持自主就业、退休、供养等安置方式，确保完成2019年度安置任务。
建立困难退役军人帮扶台账。用足用好退役军人公益岗位、生活困难救助金等帮扶举措，今年协助27名困难退役军人办理五保、低保；为928人次部分下岗失业困难退役军人发放生活困难救助等资金850余万元；落实434名公益岗位工作人员薪酬待遇1438万元。先后3次到齐河县学习保险接续、公益性岗位管理、保障体系建设等工作，研究下发《关于进一步加强退役士兵公益性岗位管理工作的通知》，携手用人单位强化对公益性岗位人员管理，杜绝“吃空饷”现象发生，在社会上弘扬正能量。
做好退役军人信访稳定工作。敢于直面历史遗留问题，对接相关政策，协调相关部门和乡镇（街道）主动开展工作。对有据诉求的认真分析进行研判，解决了多例积案、多个“骨头案”。对无据诉求的，与当事人一起学习政策，到乡镇（街道）、相关部门单位了解情况，甚至安排陪同到退役军人事务部、省市有关部门咨询，解疑释惑、解开其心结。对确实困难的，帮扶到位，收到了明显成效，从而确保重要节点重点时段涉军群体稳定。
做好部分退役士兵社保接续工作。目前，我县累计录入保险接续申请2218人次，申请受理和审核确认工作基本完成，已进入保险接续申请工作收尾阶段。基本养老保险核查1179人次，基本医疗保险核查1325人次，经核查基本养老保险待缴384人次，基本养老保险已缴费63人，走在全市前列。11月22日，汶上县退役军人事务局到我局学习保险接续工作经验做法。
加强退役军人就业创业工作。开展退役军人职业技能培训，提升就业创业能力，搭建就业服务平台，帮助和扶持更多的退役军人实现就业创业梦想。加大创业资金扶持，与建设银行、邮储银行等签署退役军人创业贷款服务合作协议，发放泰安市首例退役军人创业贷款20万元。今年，成功举办4场招聘会，搭建起退役军人与用人单位双向选择交流平台，130余名困难退役军人现场签订就业意向协议。
这一年，示范带动，全力营造尊崇退役军人和优抚对象浓厚氛围。
全力做好烈士褒扬纪念服务。通过网络平台开展“传承·2019清明祭英烈”宣传教育。完成烈士陵园基础设施提升工程，铺装喷灌系统，新建刘仲羽纪念广场、红色文化广场和1处公厕，对革命史展览馆进行了重新设计。9月30日，隆重举行“烈士纪念日”活动，县各大班子领导，县直各部门、乡镇街道主要负责同志，部分驻东平部队官兵，抗战老战士、烈士遗属和全县党政军、机关事业单位干部职工及师生代表共计1000余人参加。
精心组织“最美退役军人”评选。加强退役军人教育引导，联合县委宣传部开展了东平“最美退役军人”评选工作，7月26日下午，召开了表彰会议，评选出的20名“最美退役军人”和10名“最美退役军人”提名奖人员，县委副书记宫庆会参加会议并讲话。其中2名东平“最美退役军人”又分别荣获山东省优秀退役军人和泰安市最美退役军人。同时，通过电视台、报社、网络平台积极开展宣传工作，通过正面宣传，传递退役军人正能量，积极发挥典型示范导向作用。
做好信息采集和光荣牌悬挂工作。采集信息24000余条，全部完成了信息数据上传比对工作，基本摸清了退役军人和其他优抚对象底数，建立健全了服务对象档案和数据库，构建起“互联网+退役军人服务”平台，为退役军人提供优质高效的服务打下坚实基础。从2019年春节前夕开始，把为现役军人、退役军人和优抚对象悬挂光荣牌工作作为一项紧要的政治任务来抓，县、乡两级举行了高规格启动仪式，党委、政府领导带头到退役军人家中悬挂光荣牌。同时，通过电视台、报纸、微信等媒体进行宣传报道，营造了关爱、尊崇退役军人的浓厚氛围。
发挥榜样作用，弘扬社会主义核心价值观。1月、7月，召开企业军转干部代表座谈会，共同观看杨善洲、张富清事迹，动员军转干部顾全大局、感恩组织、恪尽职守、发挥作用。9月，开展红色文化进校园活动，挖掘红色文化资源，引导学生树立远大理想，激发爱国主义精神。10月，举办退役军人光荣返乡欢迎仪式，业务科室工作人员对退役军人开展了尊崇宣传和就业创业指导。11月，开展抗战岁月专题片拍摄工作，采访了我县抗战老战士，追忆他们走过的峥嵘岁月，传承爱国主义精神，其中，郑昌森老人事迹被选登学习强国山东平台。分别会同东平街道和梯门镇慰问了参加70周年国庆阅兵活动的东平籍现役军人，并及时开展了典型宣传工作。
凡是过往，皆为序章。展望明天，扬帆起航。
幸福都是奋斗出来的！我们将不忘初心、牢记使命、凝心聚力、奋勇担当，撸起袖子加油干，坚定扛起退役军人事务工作使命责任，奋力开创我县退役军人工作新局面，为全县经济社会发展贡献力量！
（通讯员 杜川 段京博）
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