美國為什麼要向韓日增收“保護費”,而不敢向菲律賓“保護費”呢?

幸福地帶2


菲律賓與韓國和日本一樣,都是美國在亞太地區的重要的盟友,也就是所謂的“主要非北約盟國”。如果但就歷史關係來講,菲律賓還要比日本和韓國與美國的關係更為緊密一些。

美國對菲律賓有虧欠,而菲律賓本身有原生反美情緒。

1898美西戰爭中西班牙戰敗,除了放棄古巴並割讓關島以及加勒比海的美洲殖民地外,還被迫以2000萬美元的價格將當時的呂宋出售給美國。就這樣菲律賓轉手成了美國的殖民地。這引起了菲律賓人極大不滿,因為美國當初支持菲律賓人民發起獨立戰爭,然而朋友變成了自己的新主子,自己最終被出賣。所以後來美軍準備接管菲律賓時與當時已經事實獨立的菲律賓第一共和國爆發“美菲戰爭”,最終菲律賓戰敗。在這次戰爭中,美國為了鎮壓菲律賓反美起義,施行了焦土政策,很多菲律賓村莊的村民被強制遷到集中營。一些反抗激烈村莊甚至只要超過10歲以上無論男女稍有反抗就會被當成暴亂分子就地殺害。所以不同於日本和韓國,菲律賓自其民族獨立伊始就一直存在反美情緒,尤其是對於那些兼有左派思想的保守人士,比如現任總統杜特爾特。

(杜魯門與菲律賓總統基裡諾)

美菲關係定位不同,而且美國在菲律賓駐軍主要考慮現實需要。

由於特殊的歷史關係,美國對“美菲關係”的定位與“美韓和日韓”有很大不同。在1934年美國才兌現承諾,菲律賓成立了自治政府。1946年雙方簽署《馬尼拉條約》,菲律賓正式獨立。作為曾經的宗主國,雙邊關係從開始來看就不是對等的,美國本身有義務也有必要在發展與菲律賓關係方面給予菲律賓更多幫助。這一方面旨保持美國在菲律賓的影響力,也利於維持其在菲各種利益。因為當時冷戰的背景下,美國需要以菲律賓為基地在東南亞與蘇聯展開爭奪,遏制其在這一區域勢力的擴散。尤其是在越南戰爭期間菲律賓更是成為美國重要中轉站。所以在1947年,美菲簽訂《軍事基地協定》開始時候就是租用,畢竟菲律賓已經獨立,原則上講美軍必須離開。所以在這種情況下為了保證美軍在菲軍事存在合理合法,所以租用是必須的。不過最初並不給租金,而是多以經濟援助的方式抵扣,並且基地還享有治外法權。在七十年代末,美國式微,菲律賓也趁機收回基地的主權。上世紀八十年代,菲律賓開始向美國索要租金,雙方在1983年達成9億美元5年期經濟和軍事援助協議,美國得以繼續蘇比克海軍基地和克拉克空軍基地。

(美菲戰爭)

綜合因素導致美國最終從菲律賓完全撤軍,想要回來仍然受限。

到了上世紀80年代末和九十年代初,隨著冷戰結束,菲律賓本身的戰略價值也就降低。當時的菲律賓剛剛推翻了馬克斯獨裁統治,反美,反對殖民情緒高漲。加之當時美國財政赤字攀升,無法接受五年5億美元(軍事和經濟)的租金。在1991年菲律賓皮納圖博火山噴發,這是上世紀規模第二大的一次,蘇比克和克拉克兩個基地的基礎設施都遭到嚴重破壞,所以綜合評估後,美國決定從菲律賓撤出。當年菲律賓參議員還通過了一項立法關閉蘇比克和克拉克軍事基地,並禁止外國在菲律賓運營永久軍事基地,除非得到參議員特許。這算是當時反美情緒下,對美軍撤離的一種嘲諷和侮辱。不過在1999年雙方簽訂了《來訪部隊協議》允許,美軍臨時駐紮菲律賓,飛機和軍艦飛行和航行雖然不受限制,但是駐留必須在菲方指定基地內,而且需要定期調換。美軍又有條件地回到了菲律賓,主要幫助菲律賓打擊南部阿布沙耶夫武裝和其他極端分子。

(克拉克空軍基地)

兩國政府換屆使得雙方外交與安全政策不能完全同步,雙方軍事合作很難長期維持一個穩定狀態。

美國在菲律賓軍事存在進一步加強是在奧巴馬當正時推行的所謂“亞太再平衡”戰略時。雙方簽訂了《增強型國防合作協議》EDCA,這個協定重申了雙方相互合作,以發展其抵抗武裝攻擊的個人和集體能力。方法是:改善兩國武裝部隊的互用性,促進長期現代化,有助於維護和發展海上安全,並擴大對自然災害的人道主義援助。關於駐軍基地的問題,是允許美軍修建設施,但是需要商定的地點,且修建的設施10年期滿後需要交給菲律賓方面。杜特爾特上臺後,美菲關係惡化,協定進展陷入停止,直到美國大選共和黨上臺後才得以推進,但是進展緩慢。原因是杜特爾特本身對於美菲軍事合作並不看好,起擔心這可能會引發與周邊國家的關係,導致局勢緊張,還有就是他本身就是一個存在民族主義情緒的保守派。美國共和黨政府本身調整外交與安全戰略,推行美國有限,而且美國旨在收縮了不斷收縮對外援助規模,變得不那麼大方,在軍費佔比和駐軍費用上向盟國施加了很大壓力。所以菲律賓再次變得不那麼重要。

(美菲肩並肩軍事演習)

根本原因在於菲律賓太窮

綜合下來,也就很好理解為什麼美國不需要向菲律賓收保護費了。收保護費,是美國本身需要長期大規模駐軍,且不願意承擔更多開支的情況下才需要的。這跟駐軍成本有很大關係,在日韓本身是發達國家成本相對要高很多,而菲律賓本身就很窮困,就是美國想要,其也給不起。更何況因為歷史原因本身存在反美情緒,而且本身又不像是日韓那樣存在現實迫切的安全威脅,菲律賓更是不願意給。美國想要駐軍,菲律賓不提提出更高的租金要求就已經算是燒高香了。

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古姿


別拿老杜的菲律賓當日韓!因為菲律賓總統杜特爾特說了,菲律賓沒錢,他連訪問美國的機票錢都沒有。

當然這只不過是老杜半開玩笑的嘲弄,盟主不敢向更“弱小”的菲律賓要求保護費,真實的原因是由兩種因素合而為一造成的,其一,20多年前的菲律賓總統阿基諾主導制訂了一項憲法新條款——菲律賓不允許外國在其境內駐軍,依照這項憲法她廢除了盟主在菲律賓的駐軍權,其二,就是杜特爾特總統就是沒有那條憲法,也會廢掉雙方的同盟關係,菲律賓不需要霸權保護!那個盟主還敢要保護費嗎?



相對的說,其實領土面積30萬平方公里,1.06億人口的菲律賓並不算很小,只是由於其被長期殖民等歷史因素所困,造成他的經濟、工業、科技、軍事等領域相對落後,致使其綜合國力很弱而已,但卻處於東亞門戶的十分關鍵的地緣位置,曾經被西班牙、美國殖民幾百年,獨立後也被操控作為美國地緣戰略的盟友,被盟主長期駐軍。



但盟主的囂張跋扈恣意妄為,激起了民眾的憤怒和強烈反對,20多年前的總統阿基諾夫人,在強烈民意的推動下,主導修改了本國憲法,禁止外國軍隊在菲律賓駐軍,依照這條憲法新條款,阿基諾總統驅逐了盟主在菲律賓的駐軍,在此後的十多年裡,那位盟友的軍隊就與菲律賓無緣了。直到那個小阿基諾上臺以後,無原則無底線的接受盟主的操縱要以小博大,但由於自己的實力相比對手弱的太可憐,便又引狼入室,跟那個盟主簽署了一份《部隊訪問協定》,盟主的軍隊才又得以用輪換訪問模式的計倆,進駐了菲律賓。



但這種條件下的“進駐”,使盟主沒有“保護”菲律賓的藉口,他怎麼要保護費?當然盟主“保護費”的名稱並不是保護費,而是駐軍費用的分攤,這在當年小阿基諾的政策下,還可以巧立名目以其他方式予以支付。


但那個奉行禍國殃民政策的小阿基諾,已經被菲律賓憤怒的選民趕下臺,現在是務實發展自己國家的杜特爾特總統執政,注重民生的杜特爾特總統,沒有那些亂七八糟的政治訴求,只求菲律賓與本區域國家的合作,發展自己的國計民生,沒有自己應對不了的安全威脅,根本不需要盟主的保護,也不那麼需要盟主的“訪問”駐軍,憑什麼讓他支付那種子虛烏有的保護費?菲律賓承擔那個住所謂的駐軍費用分擔?對不起,菲律賓不歡迎盟主軍隊的訪問,要錢沒有,你愛哪兒哪兒去!


老杜的政策不依賴盟主,也不需要阿諛諂媚盟主,他真正依靠的是與本地區國家之間的合作,所以他連那個盟主也敢罵。面對這個“六親不認”的杜特爾特總統,為了使自己軍隊還能勉強賴在菲律賓不被趕走,那個盟主還怎麼敢向菲律賓要保護費?


鐵嶺鋒


美國為什麼要向韓日增收“保護費”,而不敢向菲律賓提出這個要求,這個問題不錯確實有點使人費解。從理論上來說韓日菲都是美國的盟國,美國都承擔著維護盟友安全的責任和義務。但是韓日要出“保護費”而菲律賓不用出,形成這種狀況的既有歷史原因,也有韓日菲三國自身需求與美國的關係變化。具體來說有三國有這幾方面的不同原因:


一、首先是日本。在二戰中日本是美國的敵人,儘管日本宣佈無條件投降,但美國還是以軍事佔領的方式控制了日本。1945年8月開始美軍陸續登陸日本,到了9月份美軍司令麥克阿瑟率領47萬美軍,全面佔領控制了日本全境。在美軍起初佔領的幾年裡,日本無權過問美軍在日本的所有行動,美國佔領軍司令是日本的最高統帥和領導人,一切都由美國人說了算。

1951年與所謂的日本當局,簽訂了《日美安全保障條約》,該條約規定日本承認美國在日本駐紮陸海空軍。美國佔領軍在1952年,才將日本政務交給日本政府管理。也就是說,日本對於美國在日本的駐軍,沒有發言權更談不上反對。不過由於日本經過二戰,受到戰火破壞嚴重需要重建,美國一直到1960年開始要求日本承擔駐日美軍費用。以後就逐年提高,通常的說法是日本承擔了駐日美軍費用的70%以上,約為80億美元左右。



雖然日本對於美軍駐日以及支付美軍費用,存在著大量的反對意見。但是由於歷史原因,美國對於日本的駐軍費用都是“一口價”。美國方面決定了通知日本而已,雙方談判基本上就是走一個形式,但是日本近年來也在與美國討價還價。日本向美國支付“保護費”一開始是身不由己,後來是認為跟著美國混要比跟著中俄好,無論是亞太再平衡還是印太戰略,日本都是積極參與者。所以讓日本出“保護費”,雖然心有不甘,但基本上沒有什麼問題。

二、駐韓國的美軍問題。韓國在二戰前是日本的殖民地,按照道理二戰結束日本撤出朝鮮半島,韓國南北應該是一個統一國家。但是由於美蘇對立爭奪勢力範圍,杜魯門與斯大林兩人竟然隨意的取朝鮮半島38度中間線,為雙方的勢力範圍,就這樣分裂了朝鮮半島。半島南北雙方在1950年爆發了朝鮮戰爭,美軍直接軍事介入半島戰爭,直到戰爭結束美軍就沒有撤出。

而且因為美蘇兩個陣營嚴重對立,雙方在世界各地爭奪勢力範圍,朝鮮半島是美國在東亞的前線基地,美軍在韓國最多時曾經達到32萬之多。因為美軍駐韓其主要的任務,是為了維護美國霸權針對蘇聯陣營,所以這些駐韓美軍的費用都由美國自己承擔。1991年蘇聯解體冷戰結束,因為形勢發生了變化,駐韓美軍也大幅度減少,目前駐韓美軍兵力為2.85萬。美國在冷戰結束的當年,即要求韓國承擔駐韓美軍分攤費,雙方協商後韓國支付了1.5億美元,以後逐年上升直至去年的9.12億美元。

韓國因為處於南北對峙的形勢,認為駐韓美軍有安全上的需要,願意支付“保護費”。但是韓國也明白,美軍駐韓不僅僅是為了幫助韓國,還有美國的全球戰略需求在內。所以美國在今年7月份獅子大開口,提出將駐韓美軍分攤費上漲到每年50億美元,韓國只是認為數字過大雙方還在談判。韓國對於美國交“保護費”沒有問題,就是不願意做冤大頭,防止美國以此來敲詐。

三、關於菲律賓。菲律賓過去是西班牙的殖民地,菲律賓的國名就是來自於西班牙的王儲名字。菲律賓1565年就淪為西班牙殖民地。1898年美西戰爭後宣佈“獨立”,但很快被美國所佔領,成為美國的殖民地。二戰結束,美國被迫同意菲律賓獨立,1946年7月4日菲律賓獲得完全獨立地位。但是美國並沒有離開,菲律賓成為美國的盟國,美軍一直在菲律賓駐紮。

美國在菲律賓建立了眾多的軍事基地,遭到菲律賓民眾的強烈反對,美軍在菲律賓十分不受歡迎。1979年之後,美國在菲律賓的駐軍大約有1.6萬人,飛機110架,保留兩個軍事基地,即蘇比克灣海軍基地和克拉克空軍基地。由於冷戰結束,蘇聯軍隊也撤出了越南的金蘭灣軍事基地。而美國在菲律賓的駐軍,也激起菲律賓民眾的強烈反對,經過與阿基諾夫人政府談判,美國在1992年11月撤出了所有駐菲律賓軍隊。

從當時的世界形勢來看,美國雖然說不情願撤出菲律賓,但是看到蘇聯解體美國自我感覺不錯。當時我國正在實行改革開放,中美關係正處於友好時期,當時的美國並沒有將我國作為戰略對手來看。但是之後美國調整全球戰略,認為撤出菲律賓不符合亞洲戰略,所以就有了美國重返亞洲的說法。1998年,美菲兩國又簽訂了《訪問部隊協定》,向菲南部地區派駐百名軍人,向菲軍提供培訓。

2014年美國又誘使菲律賓簽署的《加強防務合作協議》,美軍獲得在5個菲律賓軍事基地建設軍事設施,這是前任總統阿基諾與奧巴馬簽署的。因為根據菲律賓憲法,禁止外國軍隊擁有軍事基地,美軍只能利用變通的手段,以部隊半年一輪換的方式在菲律賓駐軍。菲律賓對於美國的駐軍情況,與韓日完全不相同。菲律賓方面從來沒有主動要求美國駐軍,而是美國懷著目的利用各種藉口強行進入的。所以對於菲律賓來說,儘管目前的美軍在菲律賓是輪換臨時性的,就是過去美國的長期駐軍費用,也從來沒有支付任何費用。

不僅於此,菲律賓方面還不時的向美國提出,軍事和其它方面的援助要求。儘管美國吝嗇,但是從2005到2015的十年時間裡,美國援助了菲律賓5億美元。自從2016年6月杜特爾特擔任菲律賓總統之後,菲美關係生變,杜特爾特叫停了在南海有針對性的軍事聯合演習。不要說雙方合作軍事演習,就是美國出錢菲律賓也不幹。自從杜特爾特上臺之後,一時波濤洶湧的南海變得風平浪靜,僅剩越南一家也鬧騰不起來。

所以,對於菲律賓來說,從來就沒有向美國出“保護費”的問題,即使是前任總統阿基諾,也只是提供基地設施而已,根本不會出“保護費”。如今的杜特爾特總統,上任以來就叫停了菲美聯合軍事演習,沒有將數量不多的美軍趕出去就不錯了,美國不可能從菲律賓獲得任何“保護費”。


亦新湖


美國在東北亞安插了韓國日本這倆哼哈二將當然要收割,向中國俄羅斯收割不到預期就必須有人來買單,君不見每次日韓兩國選領導人時都要美國認可才行,不然你幹不到多久就得下臺,正像普京大帝說的那樣:全世界能真正做到自主的國家沒幾個!韓國猶如美國的寵物貓,日本則是美國養的狗,貓對人無害,但被狗咬一口就難受了。至於貓糧狗糧還要它門自己出錢就算了還特麼的要給主人交保護費?可見這韓國貓和日本狗也難當……


陽豪佳藝


杜特爾特不但不賣美國的賬,而且與韓日向美國屈節獻貢剛好相反,美國想在菲律賓駐軍必須得掏錢租用菲律賓的軍事基地。也就是說,菲律賓根本不稀罕美國來駐軍,不需要美國的軍事保護。科拉松.阿基諾當政時力主從美軍手中收回所有的駐菲美軍基地。1992年12月30日,美國從菲律賓撤回所有駐軍,而且把美軍在蘇比克灣海軍基地和克拉克空軍都退還給了菲律賓(當時這兩處軍事基地是美軍在東南亞最大的軍事基地),美國在菲律賓93年的駐軍歷史也隨之結束。根據菲律賓憲法,美國已經無權在菲律賓駐軍。目前,美國在菲律賓駐有300人左右的特種部隊,但也不是長期的,而是輪換制的,以訪問演習的形式存在(美軍得付錢才進得了菲律賓),而且軍事規模及具體人數由菲律賓決定,菲律賓有權隨時終止美軍這種訪問式的駐軍形式。而日韓就不同了,美軍在日韓的駐軍規模及數量,駐軍地點日韓都無權阻止。

阿基諾三世當政時實行向美國一邊倒的愚蠢政策,為了配合美國的遏制戰略,他同意美軍可以返回菲律賓駐軍和“指導培訓”菲軍。2014年4月美菲兩國將簽署《加強國防合作協議》,允許美軍擴大在菲律賓的部署及延長訪問時間。這個協定實際上是否定了1998年美菲兩國簽定的《訪問部隊協定》的不利於美軍在菲駐軍的相關條款。這就再次為美軍加強在東南亞地區軍事力量的存在提供了機會。

美國給阿基諾三世的好處是給菲海軍送上幾條上世紀五十年代服役後棄用的二手美軍戰艦。阿基諾三世在位六年,菲律賓吃美國“低保”六年(美國給菲的支助),而且白白浪費了大好的發展時間。杜特爾特上臺後採取務實外交政策,積極發展對華友好合作關係,僅三年多,菲律賓的經濟就發生了翻天覆地的變化,並一躍成為東南亞經濟增長最快的新興經濟體。

杜特爾特上臺後,走獨立自主外交路線,果斷與美國霸權劃清界線。而美菲簽署的《加強國防合作協議》也名存實亡。

菲律賓總統杜特爾特上臺後就說過:“美菲《訪問部隊協定》並不是正式條約,所以美國駐軍隨時會從我們國家消失”。菲律賓憲法法院認為它可以廢除。“你們美國駐軍還想回來是嗎?那就付錢給我們啊。你想在這兒設基地?交錢啊。讓美菲防務合作(阿基諾三世主導)變成純粹簡單的金錢交易,我想那樣會更好。”

老特還說,在他當總統期間,美國想返回菲律賓駐軍是絕對不可能的,因為美國一直把菲律賓視為舊時代的“殖民地”(菲律賓曾經是美國的殖民地,直到1946年才獨立)。

菲律賓實際上與鄰國並不存在什麼過大的糾紛,東盟國成員之間幾乎沒有什麼過節,而且菲律賓周邊國家的軍事力量與菲律賓都差不多,誰也威脅不了誰。所以菲律賓沒有必要依靠美國的“保護”,而且也不想成為美國的“橋頭堡”和炮灰。

其次東盟國家自主意識都很強,總體上還是相當反感西方列強與霸權主義者的,總之,大部分東盟國家對美國的霸權戰略都比較警惕,杜特爾特領導下的菲律賓也不例外。

再次是菲律賓對美國市場的依賴性並不大。菲律賓現在的最大貿易國是我國,其次是東盟各國。

從美國的軍事戰略思維角度上看,相比於日韓,美國並不認為菲律賓的戰略地位更優越。南亞地區也不是美國的“核心利益”版塊,因為這塊地區沒有多大的油水。基於自己的現實利益,美國也不會像重視日韓關係一樣關注菲律賓。

美國幾十年來間接或直接地在韓日投下了巨量的資源,併成功地把日韓打造成新的發達國家。縱觀美韓日三國關係不難看出,現今三國最大的戰略規劃仍然是在加三邊強盟友關係的基礎上達到稱霸亞洲及世界的目的。要知道,日韓是被西方國家劃歸為西方國家範疇的亞洲國家,這在世界也是絕無僅有的。這說明他們在政治、經濟、軍事、外交上戰略及利益上息息相關並且會長期一體化。這既是人為的,也是社會經濟發展到一定程度的“自然融合”。

(日本自衛隊)

韓日向美國交保護費基於以下具體原因:

一,日韓給美國軍事霸權提供駐軍地點並交駐軍費是為了換取最大的經濟利益。美國及歐洲的GDP總量幾乎佔世界的一半,所以實際上美國是可以主宰韓日的經濟命脈的。日本雖然貴為世界第三大經濟體,但美國仍然有辦法把日本變成發展中國家。日本韓國的快速發展得益於美國長期的刻意的扶持政策與打造。日韓的在多項技術上仍然依賴美國,特別是市場、國際地位等重要條件上日韓都得仰仗美國。這就是美國敢向日本韓國收“保護費”的原因。

在美國看來,日韓已經有能力自立並相當富裕,現在應該到“請客吃飯”(買單)的時候了。

二,日韓在認為美國就是最大靠山。實際上在日韓精英階層中均存在大量的親美人士,他們認為綁上美國才能保障自己的安全。根據美國與他們簽定的軍事互助條約,一旦日韓受到外來軍事進攻,視同為美國受到攻擊,美國必須出兵助之。在這樣的國家心態下,日韓政府只有乖乖給美國上交“保護費”的份。當然,這兩個國家有時候也採取拖著的辦法,這不是拒絕,而是為了防止美國門獅子大開口。

三,韓日精英階層認為其海上通道命脈依賴美軍的保護。由於國小人少,韓日是典型的出口型經濟,所以韓日在經濟上嚴重依賴美國及世界市場,但韓日均遠離歐非美三大洲,甚至離南亞也有相當的距離。但是,韓日沒有能力組建一支在世界海洋上暢通無阻的強大的遠洋海軍。所以強大美軍就成為了韓日的首選,但天下沒有免費的午餐,韓日要求得精神上的安穩,就得掏真金白銀購買美軍的威攝力。

總之,菲律賓與韓日的對美外交政策不一樣。菲律賓敢對美國說不,是因為不依賴美國。日韓向美國交保護費,那也是有自個兒的利益盤算。


神碼人生大國觀察


中國的軟肋不是在東北亞,東北亞就算沒有美國駐軍,也打不起來,因為美國還是有能力隨時增援的,七十年前可以,現在更可以,所以駐紮韓國日本純屬是一種象徵性的威懾,而且韓國日本有錢,可以支付。菲律賓窮是一點,更重要東南亞才是中國軟肋,必須要拉攏東南亞一些傳統盟友,你真跟他們說要錢,只會自討苦吃,下不了臺,他就說沒錢,請你走,你看怎麼辦吧!所以間接也可以看到什麼日本韓國政府想讓美國撤軍,其實都是扯淡,他們不想美國撤走,你真要他撤,你可以不交這個錢,你看美國會不會走。


燈哥李哥蹬


不要以為日韓好欺負,菲律賓的杜特爾特強硬,不好欺負。

國際關係沒這麼簡單。

其實論和美國關係,菲律賓當然排在日韓後面。

之所以美國人向日韓要收取高額駐軍費用,一個最重要的原因是,日韓兩國都有大量的美國駐軍。

之所以美國人沒有向菲律賓收取“保護費”,是因為菲律賓如今根本沒有美國軍隊駐紮。美國人收什麼錢啊?沒有收錢的名義啊!

換句話說,美國對日本提高了收費標準,媒體稱是比以前高4-5倍的軍費,這個是與駐軍綁定的。

這就是為什麼美國人威脅,如果韓國不交足“保護費”,可能會撤軍的原因。

也就是說,美國人要錢,主要是負擔美軍在韓國和日本的開支。而不是憑空因為美國和韓國日本關係好就要錢。

如果是後者,沒有一個國家會給美國,因為美國是全球最大經濟體,換句話說,是最有錢的,憑什麼沒事管別的國家要錢?

正因為美國認為他們派兵到日韓,是履行保護的義務,日韓就應該負擔他們的費用。

可以想一下——

你覺得自己家裡不安全,請了一堆保鏢來保護自己,你難道不給保安公司付錢嗎?

本質上,美國駐軍在日韓就有類似的情況。雖然不能完全類比,不過有這個相似之處也是不能否認的。

至於菲律賓,冷戰結束之後美國就已經全面從菲律賓撤軍了。

也就是說,美國大兵已經離開菲律賓有25年以上的歷史了。

甚至美國人不止撤軍,還把冷戰時期在東南亞最大的軍事基地蘇比克基地和克拉克空軍基地,都還給了菲律賓。

這是由菲律賓和美國簽署的相關協議所規定的。也就是說,雙方如今的關係只是軍事上合作的夥伴,嚴格意義來講,都不是軍事盟友。

雖然美國還想恢復駐軍,但是菲律賓的法律目前是不允許任何國家在該國駐軍,這就等於把美國拒之門外了。

美國人不能常駐的話,就通過和菲律賓簽署“訪問部隊協議”來進行。

這個所謂的“訪問部隊”就相當於輪流派駐的軍人,不能長期無限期駐紮,一般只是幾個月。

甚至不僅菲律賓不給美國人保護費,美國人用所謂的“訪問部隊”名義進來,還需要付費給菲律賓租用該國的軍事設施。

這和什麼杜特爾特比較強勢沒任何關係,無論杜特爾特是不是總統,都與此無關。本質是法律問題。


木春山談天下


這個問題對菲律賓帶有深深的侮辱意味:

同樣是美國的好朋友,好哮天,為什麼歐洲需要交保護費,日韓需要交保護費,菲律賓為啥不用交?乃瞧不起菲律賓是嗎?

而美國似乎夜非常不爽:什麼叫“不敢”?你在侮辱一個世界霸主的自尊!

不過無論怎麼不爽,菲律賓不用向美國交保護費的事實是鐵板釘釘的。

作為世界上唯一的超級大國,美國在世界的影響力可謂舉足輕重,除了作為戰敗國的德日意,其他發達國家幾乎都是美國的小夥伴,其中不乏英法這樣的安理會常任理事國。

而除了傳統的發達國家,包括沙特等在內的很多發展中國家也對美國趨之若鶩,它們一道構成了美國事實上的殖民地。正是通過對這些國家的巧取豪奪,美元石油霸權才長盛不衰。

相比之下,菲律賓與美國的關係可謂更加親密,因為它是美國的“親”殖民地,比日韓等這些國家還親。

然而,面對這樣的“親人”,美國卻成為中國收保護費的念頭。難道是傳說中的“虎毒不食子”?靜夜史認為當然不是,能夠讓美國網開一面的,靜夜史認為有以下幾方面原因:

1、菲律賓沒錢

“窮”,對好多人而言是真正的原罪,但對菲律賓而言卻是名副其實的護身符。

因為沒錢,所以就算美國把菲律賓放進榨油機,也不會榨出一滴油水,反而會落得一身罵名。美國雖然缺錢,但絕不至於缺心眼兒。

這就像古代打架劫色的強盜匪徒一樣,他們之所以“劫富濟貧”,幾乎從來不拿窮人開刀。一個非常重要的原因在於,窮人真的沒錢,要是不小心聖母心爆發,還得倒貼錢,實在是不划算。

美國何嘗不是如此,如果看看破敗不堪的菲律賓,美國實在不敢冒著扶貧的風險去收保護費。

雖然頂著“亞洲四小虎”之名,但菲律賓無論如何也無法同“亞洲四小龍”相提並論,尤其是1997年亞洲金融風暴後,菲律賓更是一蹶不振。

也許就像墨西哥痛恨當年在美墨戰爭中自己敗得不夠慘一樣,菲律賓最懊惱的事情應該是1946年聽從了美國的“忽悠”宣佈獨立,否則今天的菲律賓早已跟著美國吃香喝辣,看看數次加入美國而不得的波多黎各,菲律賓的悔恨之情不言而喻。

這樣的國家,就是傾家蕩產,美國能收多少保護費呢?到頭來美國不僅落得一身罵名,沒準還要參與菲律賓扶貧。

所以將目標瞄準日韓等發達國家總是沒有錯的,首先它們有錢,其次富人一般都惜命,美國作為富國自然是心知肚明。

2、菲律賓沒用

俗話說“師出有名”,美國老特政府想要收保護費,甚至多收保護費的急切心情可以理解,但首先需要有收保護費的條件,比如在菲律賓有駐軍。

但傲嬌的菲律賓早在1992年就“趕走”了美軍,時任菲律賓總統科拉松·阿基諾,即阿基諾夫人在1991年停止美菲軍事基地協定,撤除了美軍蘇比克灣基地與克拉克空軍基地。美軍於1992年11月24日全部撤走,結束了美國軍事力量在菲律賓長達93年的駐軍,這意味著美國根本就不具備在菲律賓收保護費的條件。

雖然1998年,兩國簽署菲美《訪問部隊協議》,菲方允許美國在菲部署數百美軍士兵,併為美軍艦艇提供“有限期”靠岸補給等幫助,從而拐彎抹角地恢復了美國在菲律賓的駐軍權。但國際形勢風雲突變,菲律賓再也不具備作為東南亞國家防止共產主義滲透的前沿陣地作用。

而且區區數百名美國士兵也足以說明菲律賓在美國眼中不再重要,而美國駐軍的存在也只是為了防止菲律賓倒向對岸的東方大國,畢竟從某種程度上說,美國可能不是非菲律賓不可,但東方大國必然需要。

而且隨著東方大國實力的迅速膨脹,菲律賓也有了不再唯美國馬首是瞻的勇氣,尤其是杜特爾特。在這樣的情況下,如果美國逼得太緊,極有可能出現菲律賓狗急跳牆的情況,這對於美國而言是得不償失的。

所以,沒有對菲律賓投入太多的美國,在道義上也就沒有理由收甚至提高保護費了。

菲律賓的“沒錢”和“沒用”,是免交保護費的根本原因。

多有疏漏,煩請斧正。

我是靜夜史,期待您的關注。


靜夜史


向菲律賓要“分攤費”?沒可能!杜特爾特說了:“要回來,可以,交錢啊!”

二戰後,M國在菲律賓確實有駐軍,但與日韓有所不同。早在70年代菲律賓就收回了基地,M國有使用權,但沒有法外治權。

並且駐軍要遵守菲律賓法律,且M國每年需要向菲律賓提供1億美元的貸款或軍援。

由此可見,在駐軍問題上,是M國有求於菲律賓,而不是菲律賓需要保護。所以所謂的“保護費”就是無稽之談。

到了90年代初,菲美軍事基地租借協定到期,菲律賓人民不同意再續租,給錢也不行。並且在阿基諾夫人主導下,菲律賓修改憲法永遠不允許外國軍隊,在菲律賓駐軍。

小阿基諾上臺後,為了一點利益,甘願接受M國的擺佈,積極充當其大海南部的“縱火者”。

M國當時又提到了駐軍問題,但菲律賓憲法及人民又不允許。於是小阿基諾與M國簽署了一份《訪問部隊協定》。

但這與駐軍完全不是一回事,既然是訪問,就代表是短期行為,主人不歡迎,就隨時要收拾東西捲鋪蓋走人。

因而《訪問部隊協定》算不上什麼正式條約,不具備多少法律效應。


也正因為如此,當M國“不友好”時,杜特爾特就發聲要廢除《訪問部隊協定》。

從杜特爾特的態度可以看出,M國是求著菲律賓,才勉強駐紮了幾百人。既然是有求於人,還怎敢提什麼“保護費”呢?

事實上,菲律賓也不需要人家的“保護”,杜特爾特積極與周邊國家修好,一團和氣,根本不存在安全方面的問題。

杜特爾特反倒是覺得M國不停“攪局”,才是真正的“麻煩製造者”。要不是看到每年近億美元的“好處費”,恐怕那幾百“訪問部隊”也早已被驅逐出了菲律賓。



花木童說史


無欲則剛,美國之所以能夠底氣十足的增收駐日駐韓美軍的軍費,日韓唯一的要求也就是少承擔一部分原因,無非就是日韓有求於美國,如果美國撤軍,日韓首腦晚上都睡不著覺,生怕對面的打過來了,而且日韓戰略位置至關重要,也是美國封鎖戰略的重要組成部分,所以一拍即合。

但是對於菲律賓而言,菲律賓已經認識到了,美國駐軍實際上對於一個國家而言後患無窮。

而且菲律賓看的很清楚,如果想要發展經濟,改善內政民生 唯一的選擇也就是北方大國。


因為實際上只有這一個國家才有足夠大的市場 才有足夠高的寬容度允許其他國家產品的進入,其他國家才有利可圖,而美國主導下的全球體系已經基本成形,新進門的國家很難從中牟利,這也是為什麼近幾十年來 美國在阿富汗,伊拉克,利比亞,索馬里推翻原政府後,傀儡政府沒有絲毫建樹的原因。

更何況,早在大阿基諾時期,菲律賓已經廢除了相應法律,從法理上講,美國都沒有理由駐軍 更別說要錢了。


最後總結一下

日韓離開美國,戰爭就是一觸即發了,所以日韓捨不得也不可能接受美軍撤離,所以任人宰割。

德國之流的西歐國家,習慣美國駐軍的,但是戰略威脅不大,美國要求提高負擔比例,對於美國撤離雙手歡迎,所以美國叫喚兩句,就偃旗息鼓了。

至於菲律賓這種即將奔向他人懷抱的?不給錢就算不錯了


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